34. Новые черты в экономике России в первой половине XIX в.

Начало промышленного переворота

С 30-х гг. XIX в. в России начался промышленный переворот (переход от ручного труда к машинному производству, связанный с изобретением парового двигателя). Резко возросла закупка машин за границей. Там, где ручной труд заменяла машина, мануфактура преобразовывалась в фабрику. За 1840—1850 гг. на покупку машин за границей было затрачено 16 млн., в следующем десятилетии — 85 млн. рублей. Машинная техника меняла состав рабочих — крепостным промышленники предпочитали наемных. К 1860 г. наемный труд составил более 80%, производительность труда выросла в три раза. Объем промышленного производства удвоился. Техническое обновление происходило, главным образом, в отраслях легкой промышленности: бумажной, ткацкой и хлопчатобумажной. Появились отечественные предприятия по выпуску паровых машин для пароходов. В 1849 г. был основан Сормовский судостроительный завод. Более 300 пароходов ходили по речным и морским путям. B 1837 г. была построена первая железная дорога (Царскосельская), соединившая Петербург с Павловском. С 1843 по 1851 гг. строилась Николаевская железная дорога (от Москвы до Петербурга).

В центрально-промышленном районе городское население увеличилось почти вдвое. Наиболее оживленно хозяйственная жизнь протекала на Кубани, Ставрополье и в Поволжье.

Вместе с тем по темпам экономического развития Россия значительно отставала от передовых стран Европы. Так, например, за те же десятилетия объем английской промышленности увеличился в 30 раз. Европа во много раз опередила Россию по протяженности железных и шоссейных дорог. В 1868 г. в Лондоне уже была построена первая линия метрополитена. Российское сельское хозяйство пребывало в состоянии застоя. Урожаи редко превышали сам - три, сам - четыре (то есть с одного посеянного зерна собирали не более 3—4).

Росту экономики мешал крепостной строй. Наемные рабочие фабрик были в своем большинстве крепостными и искали в городах сезонной работы для выплаты помещику денежного оброка. Богатые крестьяне не могли без разрешения барина выгодно использовать свои капиталы или были вынуждены платить огромные суммы для выкупа на волю. Помещики, использовавшие даровой труд крепостных, не имели стимула к модернизации своих хозяйств. Рационализаторство дворян было исключительным явлением на общем фоне упадка и разорения. Малопродуктивен был труд крепостных на поле барина. Увеличивая барщину, помещики не получали больших доходов из-за незаинтересованности крестьян в конечном продукте производства. Росли недоимки, имения закладывались. Случались частые неурожаи и голод. Россия подошла к историческому рубежу, когда для ее развития возникла необходимость отмены крепостного права.

35. Внутренняя политика Николая I (1826—1855)

Царствование Николая I началось в 1825 г. с расправы над декабристами и создания полицейско-репрессивного аппарата (Третьего отделения и корпуса жандармов) для того, чтобы не допустить нового заговора против самодержавной власти. Его опорой стала бюрократия, всевластная, неконтролируемая каста чиновников. К 1851 г, их численность увеличилась с 16 до 74 тыс. человек. Установился жесткий цензурный режим. В периодической печати запрещалось обсуждение вопросов текущей политики. Из доверенных лиц император создал отделения собственной канцелярии и секретные комитеты по различным направлениям государственной политики.

Во Втором отделении собственной канцелярии под руководством М. М. Сперанского осуществлялась кодификация российского законодательства. В 1832 г. было издано «Полное собрание законов Российской империи» (45 томов). В 1833 г. опубликован «Свод» действующих законов в 15 томах, который становился юридическим источником для суда и управления.

В 11 секретных комитетах рассматривался крестьянский вопрос. Несколько смягчалось крепостничество — запрещался насильственный пе­ревод крепостных на заводы (1827), отменялось право помещика ссылать крепостных в Сибирь (1828), продавать их с публичного торга или дарить (1833); нельзя было купить крестьян без земли (1841); крестьянам разрешалось приобретать недвижимость (1848). Закон «Об обязанных крестьянах» 1842 г. подтверждал право помещиков отпускать крестьян на волю, но, в отличие от закона 1803 г. «О свободных хлебопашцах», - без земли.

В 1837—1839 гг. П. Д. Киселевым была проведена реформа государственной деревни, которая распространялась на незакрепощенных крестьян. В частности, для них снижался размер податей и изменялся порядок их взимания, увеличивались земельные наделы, создавались медицинские пункты. По-прежнему особой заботой правительства являлось дворянство. Из казны выделя­лись денежные субсидии обедневшим дворянам, сокращались сроки их службы при производстве в чины. Министр финансов Ф. Канкрин восстановил систему винных откупов, стабилизировал денежную систему учреждением сбербанков (1841) и установлением твердого курса рубля, боролся с бюджетными дефицитами путем сокращения расходных статей, повышал прямые и косвенные налоги. В области просвещения Николай I проводил «официальной народности», разработанной министром просвещения С. С. Уваровым. Эта теория в качестве политического девиза утвердила формулу — «православие, самодержавие, народность». В 1835 г. был принят Университетский устав, ограничивший автономию университетов. С 1848—1849 гг., опасаясь влияния европейской революции на общественные настроения в России, Николай усилил реакцию в отношении просвещения и печати. Был запрещен выезд за границу. Жертвами политических репрессий стали многие представители творческой интеллигенции (П. Я. Чаадаев, Ф. М. Достоевский).

Полицейско-бюрократическая система подавляла общественную мысль, что неизбежно углубляло конфликт власти и общества.