- •Административное право и управление экономикой
- •Административное право и управление социально-культурной сферой
- •Раздел VII. Основы административно-правовой организации управления...
- •Глава 27. Общие положения
- •Раздел VII. Основы административно-правовой организации управления...
- •Глава 27. Общие положения
- •Раздел VII. Основы административно-правовой организации управления...
- •Глава 27. Общие положения
- •Раздел VII. Основы административно-правовой организации управления...
- •§ 2. Понятие и цели организации управления
- •Глава 27. Общие положения
- •Раздел VII. Основы административно-правовой организации управления...
- •Глава 27. Общие положения
- •Раздел VII. Основы административно-правовой организации управления...
- •Глава 27. Общие положения
- •Раздел VII. Основы административно-правовой организации управления...
- •Глава 27. Общие положения
- •Раздел VII. Основы административно-правовой организации управления...
- •Глава 27. Общие положения
- •§ 3. Правовые основы организации управления
- •Раздел VII. Основы административно-правовой организации управления...
- •Глава 27. Общие положения
- •Раздел VII. Основы административно-правовой организации управления...
- •Глава 27. Общие положения
- •Глава 28
- •§ 1. Основы разграничения компетенции в области управления между органами исполнительной власти Российской Федерации
- •Глава 28. Территориальные, межотраслевые и отраслевые начала в управлении
- •Глава 28. Территориальные, межотраслевые и отраслевые начала в управлении
- •Раздел VII. Основы административно-правовой организации управления...
- •Глава 28. Территориальные, межотраслевые и отраслевые начала в управлении
- •Раздел VII. Основы административно-правовой организации управления...
- •Глава 28. Территориальные, межотраслевые и отраслевые начала в управлении
- •§ 2. Региональные начала в управлении
- •Раздел VII. Основы административно-правовой организации управления...
- •Глава 28. Территориальные, межотраслевые и отраслевые начала в управлении
- •Раздел VII. Основы административно-правовой организации управления...
- •Глава 28. Территориальные, межотраслевые и отраслевые начала в управлении
- •Раздел VII. Основы административно-правовой организации управления...
- •Глава 28. Территориальные, межотраслевые и отраслевые начала в управлении
- •§ 3. Межотраслевые начала в управлении
- •Раздел VII. Основы административно-правовой организации управления...
- •Глава 28. Территориальные, межотраслевые и отраслевые начала в управлении
- •§ 4. Отраслевые начала в управлении
- •Раздел VII. Основы административно-правовой организации управления...
- •Глава 28. Территориальные, межотраслевые и отраслевые начала в управлении
- •Раздел VII. Основы административно-правовой организации управления...
- •§ 5. Общие функции и полномочия федеральных органов исполнительной власти
- •Глава 28. Территориальные, межотраслевые и отраслевые начала в управлении
- •Раздел VII. Основы административно-правовой организации управления...
- •Глава 28. Территориальные, межотраслевые и отраслевые начала в управлении
- •Глава 29
- •§ 1. Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера
- •Глава 29. Организация управления в особых условиях
- •Глава 29. Организация управления в особых условиях
- •Раздел VII. Основы административно-правовой организации управления...
- •Глава 29. Организация управления в особых условиях
- •§ 2. Чрезвычайное положение
- •Раздел VII. Основы административно-правовой организации управления..
- •Глава 29. Организация управления в особых условиях
- •§ 3. Военное положение
- •Раздел VII. Основы административно-правовой организации управления...
- •Глава 29. Организация управления в особых условиях
- •Раздел VII. Основы административно-правовой организации управления...
- •Раздел VIII
- •Глава 30
- •§ 1. Организационно-правовые формы управления промышленностью
- •Раздел VIII. Административное право и управление экономикой
- •Глава 30. Управление промышленностью
- •§ 2. Местное самоуправление и промышленность
- •§ 3. Государственный контроль (надзор) в промышленности
- •Раздел VIII. Административное право и управление экономикой
- •Глава 31
- •§ 1. Организационно-правовые формы управления энергетикой
- •Раздел VIII. Административное право и управление экономикой
- •Глава 31. Управление энергетикой
- •§ 2. Местное самоуправление и энергетика
- •§ 3. Государственный контроль (надзор) в энергетике
- •Раздел VIII. Административное право и управление экономикой
- •Глава 32
- •§ 1. Организационно-правовые формы управления сельским хозяйством
- •Раздел VIII. Административное право и управление экономикой
- •Глава 32. Управление сельским хозяйством
- •§ 2. Предприятия и организации в сельском хозяйстве
- •Раздел VIII. Административное право и управление экономикой
- •§ 3. Местное самоуправление и сельское хозяйство
- •§ 4. Государственный контроль (надзор) в сельском хозяйстве
- •Глава 32. Управление сельским хозяйством
- •Раздел VIII. Административное право и управление экономикой
- •Глава 33
- •§ 1. Организационно-правовые формы управления строительством и жилищно-коммунальным хозяйством
- •Раздел VIII. Административное право и управление экономикой
- •Глава 33. Управление строительством и жилищно-коммунальным хозяйством
- •Раздел VIII. Административное право и управление экономикой
- •§ 2. Местное самоуправление, строительство и жилищно-коммунальное хозяйство
- •Глава 33. Управление строительством и жилищно-коммунальным хозяйством
- •§ 3. Государственный контроль (надзор) в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве
- •Раздел VIII. Административное право и управление экономикой
- •Глава 33. Управление строительством и жилищно-коммунальным хозяйством
- •Глава 34
- •§ 1. Организационно-правовые формы управления транспортом
- •Глава 34. Управление транспортом
- •Глава 34. Управление транспортом
- •Раздел VIII. Административное право и управление экономикой
- •Глава 34. Управление транспортом
- •§ 2. Местное самоуправление и транспорт
- •Раздел VIII. Административное право и управление экономикой
- •§ 3. Государственный контроль (надзор) на транспорте
- •Глава 34. Управление транспортом
- •Глава 35
- •§ 1. Организационно-правовые формы управления связью и массовыми коммуникациями
- •Глава 35. Управление связью и массовыми коммуникациями
- •Глава 35. Управление связью и массовыми коммуникациями
- •§ 2. Местное самоуправление и связь
- •§ 3. Государственный контроль и надзор в сфере связи и массовых коммуникаций
- •Раздел VIII. Административное право и управление экономикой
- •Глава 36
- •§ 1. Организационно-правовые формы управления использованием и охраной природных ресурсов
- •Раздел VIII. Административное право и управление экономикой
- •Глава 36. Управление использованием и охраной природных ресурсов
- •Раздел VIII. Административное право и управление экономикой
- •§ 2. Органы местного самоуправления и использование и охрана природных ресурсов
- •Глава 36. Управление использованием и охраной природных ресурсов
- •§ 3. Государственный контроль (надзор)
- •Раздел VIII. Административное право и управление экономикой
- •Глава 37
- •§ 1. Организационно-правовые формы управления финансами и кредитом
- •Раздел VIII. Административное право и управление экономикой
- •Глава 37. Управление финансами и кредитом
- •Раздел VIII. Административное право и управление экономикой
- •§ 2. Местное самоуправление, финансы и налоги
- •Глава 37. Управление финансами и кредитом
- •§ 3. Финансовый контроль
- •Раздел VIII. Административное право и управление экономикой
- •Глава 37. Управление финансами и кредитом
- •Раздел VIII. Административное право и управление экономикой
- •Глава 38
- •§ 1. Организационно-правовые формы управления в области внешнеэкономических связей
- •Раздел VIII. Административное право и управление экономикой
- •Глава 38. Управление в области внешнеэкономических связей
- •Раздел VIII. Административное право и управление экономикой
- •Глава 38. Управление в области внешнеэкономических связей
- •§ 2. Местное самоуправление и внешнеэкономические связи
- •Раздел VIII. Административное право и управление экономикой
- •§ 3. Государственный контроль в области внешнеэкономических связей
- •Глава 38. Управление в области внешнеэкономических связей
- •Глава 39
- •§ 1. Организационно-правовые формы управления внутренней торговлей
- •Глава 39. Управление внутренней торговлей
- •§ 2. Местное самоуправление и внутренняя торговля
- •§ 3. Государственный контроль (надзор) в области внутренней торговли
- •Глава 39. Управление внутренней торговлей
- •Раздел IX
- •Глава 40
- •§ 1. Организационно-правовые основы образования в рф: общие положения
- •Глава 40. Управление образованием
- •Глава 40. Управление образованием
- •Раздел IX. Административное право и управление социально-культурной сферой
- •Глава 40. Управление образованием
- •Раздел IX. Административное право и управление социально-культурной сферой
- •Глава 40. Управление образованием
- •Раздел IX. Административное право и управление социально-культурной сферой
- •Глава 40. Управление образованием
- •Раздел IX. Административное право и управление социально-культурной сферой
- •§ 2. Организационно-правовые формы управления образованием
- •Глава 40. Управление образованием
- •Раздел IX. Административное право и управление социально-культурной сферой
- •Глава 40. Управление образованием
- •Раздел IX. Административное право и управление социально-культурной сферой
- •Глава 40. Управление образованием
- •Раздел IX. Административное право и управление социально-культурной сферой
- •Глава 40. Управление образованием
- •Раздел IX. Административное право и управление социально-культурной сферой
- •Глава 40. Управление образованием
- •Раздел IX. Административное право и управление социально-культурной сферой
- •Глава 40. Управление образованием
- •Раздел IX. Административное право и управление социально-культурной сферой
- •§ 3. Органы местного самоуправления и образование
- •§ 4. Субъекты образовательной деятельности
- •Глава 40. Управление образованием
- •Раздел IX. Административное право и управление социально-культурной сферой
- •§ 5. Управление образовательной организацией
- •Глава 40. Управление образованием
- •Раздел IX. Административное право и управление социально-культурной сферой
- •Глава 40. Управление образованием
- •Раздел IX. Административное право и управление социально-культурной сферой
- •Глава 40. Управление образованием
- •Раздел IX. Административное право и управление социально-культурной сферой
- •§ 6. Особенности правового положения Московского государственного университета
- •Глава 40. Управление образованием
- •Раздел IX. Административное право и управление социально-культурной сферой
- •§ 7. О правовом положении обучающихся
- •Глава 40. Управление образованием
- •Раздел IX. Административное право и управление социально-культурной сферой
- •Глава 40. Управление образованием
- •§ 8. Государственный контроль (надзор) в сфере образования
- •Раздел IX. Административное право и управление социально-культурной сферой
- •Глава 40. Управление образованием
- •Раздел IX. Административное право и управление социально-культурной сферой
- •Глава 41
- •§ 1. Общие положения
- •Раздел IX. Административное право и управление социально-культурной сферой
- •Глава 41. Управление в сфере охраны здоровья граждан
- •Раздел IX. Административное право и управление социально-культурной сферой
- •Глава 41. Управление в сфере охраны здоровья граждан
- •§ 2. Организационно-правовые формы управления здравоохранением
- •Раздел IX. Административное право и управление социально-культурной сферой
- •Глава 41. Управление в сфере охраны здоровья граждан
- •Раздел IX. Административное право и управление социально-культурной сферой
- •Глава 41. Управление в сфере охраны здоровья граждан
- •Раздел IX. Административное право и управление социально-культурной сферой
- •Глава 41. Управление в сфере охраны здоровья граждан
- •Раздел IX. Административное право и управление социально-культурной сферой
- •Глава 41. Управление в сфере охраны здоровья граждан
- •Раздел IX. Административное право и управление социально-культурной сферой
- •Глава 41. Управление в сфере охраны здоровья граждан
- •Раздел IX. Административное право и управление социально-культурной сферой
- •§ 3. Федеральное медико-биологическое агентство
- •Глава 41. Управление в сфере охраны здоровья граждан
- •Раздел IX. Административное право и управление социально-культурной сферой
- •§ 4. Местное самоуправление и здравоохранение
- •Глава 41. Управление в сфере охраны здоровья граждан
- •§ 5. Права и обязанности граждан в сфере охраны здоровья
- •Раздел IX. Административное право и управление социально-культурной сферой
- •Глава 41. Управление в сфере охраны здоровья граждан
- •Раздел IX. Административное право и управление социально-культурной сферой
- •§ 6. Основы административно-правовой организации охраны здоровья
- •Глава 41. Управление в сфере охраны здоровья граждан
- •Раздел IX. Административное право и управление социально-культурной сферой
- •Глава 41. Управление в сфере охраны здоровья граждан
- •§ 7. Основы правового положения медицинских и фармацевтических работников
- •Раздел IX. Административное право и управление социально-культурной сферой
- •Глава 41. Управление в сфере охраны здоровья граждан
- •§ 8. Организации охраны здоровья
- •Раздел IX. Административное право и управление социально-культурной сферой
- •Глава 41. Управление в сфере охраны здоровья граждан
- •Раздел IX. Административное право и управление социально-культурной сферой
- •Глава 41. Управление в сфере охраны здоровья граждан
- •Раздел IX. Административное право и управление социально-культурной сферой
- •§ 9. Организация контроля в сфере охраны здоровья
- •Глава 41. Управление в сфере охраны здоровья граждан
- •Раздел IX. Административное право и управление социально-культурной сферой
- •Глава 41. Управление в сфере охраны здоровья граждан
- •Раздел IX. Административное право и управление социально-культурной сферой
- •§ 10. Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор
- •Глава 41. Управление в сфере охраны здоровья граждан
- •Раздел IX. Административное право и управление социально-культурной сферой
- •Глава 41. Управление в сфере охраны здоровья граждан
- •Раздел IX. Административное право и управление социально-культурной сферой
- •§11. Основы административно-правового положения Всероссийской службы медицины катастроф
- •Глава 41. Управление в сфере охраны здоровья граждан
- •Глава 42
- •§ 1. Организационно-правовые формы управления наукой
- •Глава 42. Управление наукой
- •Глава 42. Управление наукой
- •§ 2.Организация науки. Научные учреждения и сообщества
- •Раздел IX. Административное право и управление социально-культурной сферой
- •Глава 42. Управление наукой
- •Раздел IX. Административное право и управление социально-культурной сферой
- •Глава 42. Управление наукой
- •Глава 43
- •§ 1. Организационно-правовые формы управления культурой
- •Глава 43. Управление культурой
- •Глава 43. Управление культурой
- •Раздел IX. Административное право и управление социально-культурной сферой
- •§ 2. Местное самоуправление и культура
- •§ 3. Государственный контроль (надзор) в сфере культуры
- •Глава 43. Управление культурой
- •Глава 44
- •§ 1. Организационно-правовые формы управления в области социальной зашиты граждан
- •Глава 44. Управление в области социальной защиты граждан
- •Глава 44. Управление в области социальной защиты граждан
- •Раздел IX. Административное право и управление социально-культурной сферой
- •§ 2. Местное самоуправление и социальная защита граждан
- •Глава 44. Управление в области социальной защиты граждан
- •Раздел IX. Административное право и управление социально-культурной сферой
- •§ 3. Государственный контроль (надзор) в области социальной защиты граждан
- •Раздел X
- •Глава 45
- •§ 1. Организационно-правовые формы управления обороной
- •Глава 45. Управление обороной
- •Глава 45. Управление обороной
- •Глава 45. Управление обороной
- •§ 2. Органы местного самоуправления и управление обороной
- •§ 3. Комплектование Вооруженных Сил Российской Федерации
- •Глава 45. Управление обороной
- •Глава 46
- •§ 1. Организационно-правовые формы управления безопасностью
- •Глава 46. Управление безопасностью
- •Глава 46. Управление безопасностью
- •§ 2. Государственная граница, ее защита и охрана
- •Глава 46. Управление безопасностью
- •Глава 46. Управление безопасностью
- •Глава 47
- •§ 1. Организационно-правовые формы управления внутренними делами
- •Глава 47. Управление внутренними делами
- •Глава 47. Управление внутренними делами
- •§ 2.Органы местного самоуправления и управление в области внутренних дел
- •§ 3. Полиция
- •Глава 47. Управление внутренними делами
- •Соблюдение и уважение прав и свобод человека и гражданина. Он
- •Глава 47. Управление внутренними делами
- •§ 4. Государственный надзор за безопасностью дорожного движения
- •Глава 47. Управление внутренними делами
- •§ 5. Паспортная система
- •Глава 47. Управление внутренними делами
- •§ 6. Внутренние войска
- •Глава 48
- •§ 1. Организационо-правовые формы управления иностранными делами
- •Глава 48. Управление иностранными делами
- •§ 2. Органы Министерства иностранных дел рф за рубежом
- •Глава 48. Управление иностранными делами
- •§ 3. Административно-правовое регулирование въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации
- •Глава 48. Управление иностранными делами
- •Глава 49
- •§ 1. Организационно-правовые формы управления юстицией
- •Глава 49. Управление юстицией
- •§ 2. Организация нотариальной службы
- •Глава 49. Управление юстицией
- •§ 3. Адвокатура
- •Глава 49. Управление юстицией
- •§ 4. Регистрация актов гражданского состояния
174
Органы
исполнительной власти вправе устанавливать
случаи и поря-
док оказания первичной
медико-санитарной помощи и
специализиро-
ванной медицинской
помощи медицинскими работниками
организаций
вне таких медицинских
организаций, а также в иных
медицинских
организациях.
Отдельные
полномочия органов государственной
власти в сфере
охраны здоровья,
указанные в ч. I ст. 16 Закона об охране
здоровья
от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ
«Об общих принципах организации
законодательных
(представительных) и исполнительных
органов го-
сударственной власти
субъектов Российской Федерации», могут
быть
переданы ими для осуществления
органами местного самоуправления
в
соответствии с ФЗ.
Необходимо
иметь в виду, что законом об охране
здоровья установле-
ны особенности
правового
обеспечения и организации реализации
пол-
номочий, переданных РФ на
осуществление органами государственной
власти
субъектов РФ. В основном они сводятся
к специальным полно-
мочиям
уполномоченного
федерального органа
исполнительной власти
в сфере охраны
здоровья и заключаются в том, что такой
орган: издает
нормативные правовые
акты по вопросам осуществления
переданных
полномочий, в том числе
административные регламенты
предостав-
ления государственных
услуг и исполнения государственных
функций
в части переданных полномочий,
а также обязательные для исполнения
органами
исполнительной власти субъектов РФ
методические указания
и инструкции
по вопросам осуществления переданных
полномочий:
осуществляет в установленном
им порядке согласование назначения
на
должность (освобождения от должности)
руководителей, структуры
органов
исполнительной власти субъектов РФ,
осуществляющих пере-
данные полномочия;
устанавливает требования к содержанию
и формам
отчетности, к порядку
представления отчетности об
осуществлении
переданных полномочий.
Он готовит и вносит в Правительство
РФ
в случаях, установленных федеральными
законами, предложения об
изъятии у
органов государственной власти субъектов
РФ переданных
полномочий.
Медико-биологическое
агентство (ФМБА) действует
на основании
Положения о нем,
утвержденного постановлением
Правительства РФ
от 11 апреля 2005 г. №
206 (ред. от 27 декабря 2014 г. № 1581).Оно
является
федеральным органом исполнительной
власти, осуществляю-
щим функции по
оказанию государственных услуг и
управлению иму-
ществом в сфере
здравоохранения, включая оказание
медицинской
помощи, организацию
службу крови, по государственному
контролю
за обеспечением безопасности
донорской крови и ее компонентов,Раздел IX. Административное право и управление социально-культурной сферой
§ 3. Федеральное медико-биологическое агентство
175
а
также по контролю и надзору в сфере
санитарно-эпидемиологи-
ческого
благополучия работников организаций
отдельных отраслей
экономики с особо
опасными условиями труда (в том числе
при под-
готовке и выполнении
космических полетов, проведения
водолазных
и кессонных работ) и
населения отдельных территорий по
перечню,
утверждаемому Правительством
РФ (далее — обслуживающие ор-
ганизации
и обслуживающие территории), в том числе
функции
по медико-санитарному
обеспечению работников
обслуживающих
организаций и населения
обслуживающих территорий
(включая
предоставление услуг в
области курортного дела, организацию
про-
ведения судебно-медицинской и
судебно-психиатрической
экспертиз,
трансплантацию органов
и тканей человека) и организацию
медико-
социальной экспертизы
работников обслуживающих организаций
и
населения обслуживаемой территории.
ФМБА
осуществляет: санитарно-эпидемиологический
надзор; госу-
дарственное регулирование
безопасности при использовании
атомной
энергии; государственный
контроль за обеспечением
безопасности
донорской крови и ее
компонентов. Оно организует: проведение
ме-
роприятий по выявлению и устранению
влияния особо опасных фак-
торов
физической и биологической природы на
здоровье работников
обслуживающих
организаций и населения обслуживаемых
территорий;
проведение медико-санитарных
мероприятий по предупреждению,
выявлению
причин, локализации и ликвидации
последствий чрезвы-
чайных ситуаций,
радиационных, химических и биологических
аварий
и инцидентов, распространений
инфекционных заболеваний и массо-
вых
неинфекционных заболеваний (отравлений).
ФМБА организует
оказание следующих
государственных услуг в сфере
здравоохранения:
первичная
медико-санитарная помощь, специализированная,
в том
числе высокотехнологичная
медицинская помощь, скорая, в том
числе
специализированная, включая
медицинскую эвакуацию, медицинская
помощь
и паллиативная медицинская помощь,
оказываемая федераль-
ными
государственными организациями,
находящимися в ведении
Агентства;
организация трансплантации (пересадки)
органов и тканей
человека и др.
Помимо
органов исполнительной власти в сфере
охраны здоровья
государственные
функции
в этой сфере осуществляют другие
органы,
имеющие
в своем ведении медицинские организации.
Медицинские
службы имеют многие
министерства и ведомства: Минобороны,
МВД,
ФСБ и др. Их медицинские организации
действуют в общем правовом
режиме,
установленном правовыми актами,
относящимися к органи-
зациям
здравоохранения. Структуры, осуществляющие
управление
ведомственными медицинскими
организациями, определяются
соот-
ветствующими органами. В МЧС
России действует Служба медицины
катастроф.Глава 41. Управление в сфере охраны здоровья граждан