29. Общие положения исполнительного производства.

29.1 Понятие исполнительного производства, стороны в исполнительном производстве.

Исполнительное производство это регламентированная гражданским процессуальным правом деятельность суда и иных участников процесса по исполнению судебных постановлений и других актов правоприменения, предусмотренных законодательством.

Указанное производство представляет собой самостоятельную стадию процесса, в которой достигается конечная цель гражданского процесса: защита и восстановление нарушенного права или охраняемого законом интереса.

Значение этой стадии определяется тем, что на данном этапе процесса реально защищаются нарушенные права и восстанавливается справедливость, претворяется в жизнь принцип гражданского судопроизводства: обязательность судебных постановлений.

Порядок исполнительного производства регламентирован ст. ст. 459-540 ГПК. Согласно ст. 459 ГПК задачами исполнительного производства являются: 1) обеспечение исполнения судебных и иных постановлений, указанных в законодательстве; 2) осуществление контроля за добровольным исполнением; 3)в необходимых случаях принудительное исполнение в целях охраны и защиты, подтвержденных в установленном законом порядке прав юридических лиц, граждан и государства.

В качестве основных субъектов процессуальных правоотношений в исполнительном производстве выступает суд, судебные исполнители, банки и банковские организации, органы внутренних дел и их должностные лица, а также такие участники процесса как стороны, прокурор. При исполнении исполнительных документов могут участвовать и иные лица: эксперты, переводчики и понятые, хранители имущества.

В качестве сторон исполнительного производства участвуют взыскатель и должник. На основании ст. 478 ГПК взыскатель вправе требовать принудительного исполнения. Взыскатель и должник имеют право присутствовать при совершении исполнительных действий судебным исполнителем, обжаловать действия судебного исполнителя, получать от него справки, связанные с исполнением.

Процессуальное гражданское право также определяет и разграничивает процессуальные права суда и судебного исполнителя. Так, суд восстанавливает пропущенные сроки для предъявления исполнительного документа к исполнению, осуществляет поворот исполнения, рассматривает протесты прокурора и жалобы сторон исполнительного производства на действия судебного исполнителя, разрешает заявления сторон и других лиц, представления судебного исполнителя, в том числе и об изменении способа и порядке исполнения. Суд проверяет законность правоприменительных актов других органов при выдаче на основании эти документов исполнительного листа, выдает исполнительный лист и его дубликат, проверяет правомерность исполнения на территории Беларуси судебных постановлений других государств, проверяет законность постановлений третейских (арбитражных) судов при выдаче исполнительного листа, объявляет розыск должника. Суд приостанавливает и прекращает исполнительное производство, возвращает исполнительный документ взыскателю и выполняет другие действия указанные в процессуальном законе (ст.ст. 460, 463, 465, 471, 472, 488, 490, 492, 493, 494 ГПК).

К компетенции судебного исполнителя относится:

• возбуждение исполнительного производства;

• контроль за добровольным исполнением;

• принудительное исполнение;

• возвращение исполнительного документа взыскателю;

• определение расходов по исполнению;

• принятие мер по установлению местонахождения должника.

Судебный исполнитель вправе при исполнении постановления совершать действия, указанные в ст. 485 ГПК и других законодательных актах Беларуси. Он не может участвовать в исполнении и подлежит отводу, если прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо является родственником одной из сторон или имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности (ст. 477 ГПК).

Сравнивая процессуальное законодательство Беларуси и России, заметим. Что в Российской Федерации на основании федеральных законов “Об исполнительном производстве” и ”О судебных приставах” сформирована единая централизованная система органов принудительного исполнения судебных постановлений, которая отделена от судов.

Что касается хозяйственных судовРБ, то исполнение постановлений этих судов обеспечивается деятельностью судебных исполнителей этих судов.