Вопрос 25.Государство является центральным элементом политической системы

т. к. политическая система общества появляется только вместе с государством, без государства не может быть и политической системы. Место и роль государства в политической системе определяется рядом его черт и признаков, которые ставят государство в особое положение по сравнению с другими субъектами политической системы. Черты государства, определяющие его положение в политической системе, таковы: · Универсальность государственной власти. Государство - это организация, которая объединяет все общество в целом, универсальная организация. Ни одна другая организация не может конкурировать с государством по сфере охвата масс. · Государство обладает монополией на государственное принуждение. Только оно располагает армией, милицией и т. д. Хотя определенными средствами воздействия обладают и другие организации, эти средства не являются столь действенными. · Государство создает правовую основу организации и деятельности для других элементов политической системы, для их формирования. Во внутренние дела других организаций государство вмешиваться не должно, но внешне именно оно оформляет их деятельность. · Государство обладает монополией на налоги и в руках государственной власти сосредоточен бюджет. · Государство обладает суверенитетом, является его главным субъектом, основным источником реализации политической власти. Вокруг него объединяются все остальные составляющие. Если партии и другие институты представляют интересы и позиции тех или иных категорий и группировок граждан в политической системе, то государство выражает всеобщий интерес. · Прерогатива государственной власти как составляющая его суверенности. Означает, что государство может разрешить, запретить, приостановить на своей территории деятельность любой другой власти, любых других субъектов политической системы. · Государство обладает единством законодательных, управленческих и контрольных функций, это единственная полновластная организация в масштабе всей страны. Негосударственные организации такими свойствами и функциями не обладают. Они решают локальные по содержанию и объему задачи в строго определенной сфере общественно-политической жизни. Некоторые авторы подчеркивают - и справедливо, - что государство лучше характеризовать не столько как главное, сколько как особое звено политической системы. Роль главного звена, охватывающего своей организующей и направляющей деятельностью активность всех структурных элементов, выполняет личность, в то время как особым звеном является государство.

Вопрос 26. Партии в политической системе общества.

Политическая партия — это наиболее активная и организованная часть социальной группы или класса, выражающая их интересы, свя­занная идеологической общностью и борющаяся за политическую власть.

Партии занижают особое место в политической системе общества. В отличие от других ее институтов (профсоюзов), главным призванием политических партий является наце­ленность на завоевание и осуществление власти, борьба за руководство государственными делами.

Функции политических партий:

1. выявление, формулирование и удовлетворение интересов больших социальных групп;

2. активизация и объединение определенной части людей;

3. борьба за политическую власть и за ее использование, определение форм, средств и методов этой борьбы в зависимости от меняющейся обстановки (легальные и нелегальные);

4. подготовка и проведение избирательных кампаний по формированию высших и местных органов власти, выдвижение в них своих сторонников, организация контроля за их парламентской, деятельностью;

5. разработка партийной идеологии, создание и реализация политической программы развития общества, ведение пропаганды и формирование общественного мнения;

6. политическое воспитание общества в целом или его части;

7. подготовка и выдвижение кадров для партии, государственного аппарата и различных общественных организаций, формирование правящей элиты.

Их можно классифици­ровать по следующим критериям:

• по социальной направленности своей программы и деятельности политические партии подразделяются на :социал-демократические, либерально-демократические, коммунистические, классовые;

• по идейным основаниям их деятельности — на доктринальные (защита своей идеологии), прагматические (практическая целесообразность действий) и харизматические (объединяющиеся вокруг конкретного политического лидера);

• по методам выполнения своей программы — на революционные (стремящиеся к радикальному качественному преобразованию общества) и реформаторские (стремящиеся к улучшению общественной жизни без структурных принципиальных изменений);

• по характеру политических действий — на консервативно-реакционные, умеренные, радикально-экстремистские;

• по представительству в высших органах государственной власти и отношению к официальной политике - на правящие и оппозиционные (легальные, полулегальные и нелегальные);

• по месту в политическом спектре — на левые, центристские и правые.

Как государство влияет на партии:

1. Закон о политических партиях

2. Государство контролирует материальные и финансовые источники партий

3. Государство определяет основные параметры идеологических установок партий, запрещает некоторые из них

Как партии влияют на государство:

1. Избирательная система

2. Победившие партии могут формировать правительство

3. Партии могут задавать деятельности государства определенный идеологический и мировоззренческий вектор