Нормы земельного права: понятие, особенности и виды.

Признаки:

• общеобязательность,

• формальная определенность,

• обеспеченность принудительными силами государства.

Нормы земельного права - правила поведения людей, которые

• специально разработаны для регулирования этой группы отношений

• записаны в специальных НПА.

Надо сказать, что нормы ЗП могут содержаться в НПА и других отраслей законодательства.

Регулятивные и охранительные нормы. Последние в ЗП часто не имеют санкций, они - в иных отраслях законодательства. Например, административная ответственность за использование не по целевому назначению - ст. 8.8 КоАП РФ. За неиспользование земель с/х назначения тоже административная ответственность. Постановление КС РФ по этому вопросу есть, он дополнил - 14 ноября 2019 года - определил, что судебное дело подлежит пересмотру исходя из конституционно-правового смысла. Уголовная ответственность тоже есть, наступает исключительно по правилам УК РФ.

Можно нормы разбить на 4 группы: дефиниции, приоритеты, принципы, правила.

Земельные правоотношения: понятие и виды.

Субъекты - граждане, ЮЛ, имеющие право- и дееспособность, НО в земельном законодательстве есть ограничения по приобретению права собственности на участки - приграничные территории не могут быть в собственности у иностранцев и лиц без гражданства, ограничение оборота земель с/х назначения тоже в их же отношении.

Объекты:

• земля в юридическом смысле - природный объект, ресурс, объект собственности. Ст. 6 - земля, земельные участки, части ЗУ. Земля - когда градостроительное планирование….

• ЗУ - недвижимая вещь, часть земной поверхности. Не всегда как индивидуальный объект. Бывает участок с неустановленными границами. Например, когда у ЗУ только графическое обозначение (если карта 1:10000, то погрешность в 10 метров, это очень много, садовые участки сами по себе такого размера), или без указания координат границ (река рядом протекает, попало, но что где в реальности - непонятно, и опять будут погрешности). А еще участки могут быть треугольными. До 2000 года мог быть только план, но теперь требование есть о координатах характерных точек границ.

До 1 января 1991 года не было частной собственности на земельные участки.

Приватизация и предоставление участков в пользование - выдавались документы, удостоверяющие право на землю, часто даже без плана или чертежа или еще чего, и таких свидетельств много до сих пор - сведения зачастую потеряны, и их нет в кадастре недвижимости, обстоятельство печальное, но это так.

Федеральный закон «О кадастровой деятельности» + Программа и подпрограмма 2006-2012

Были выделены огромные деньги на исполнение программы, чтобы перенести информацию, в 2010 Счетная палата проверяла и пришла к выводу, что включение сведений в кадастр из других реестров не проводилось, и так по всем пунктам.

10.02.20

Лекция 5