- •66. Создание Советов и их деятельность в период между революциями 1917 г.
- •68. Октябрьская революция – переход власти к Советам, возглавляемым большевиками.
- •70. Объединение Советов в 1917 –1918 г.Г.
- •73. Создание советского государственного аппарата.
- •74. Учредительное собрание 1917 г. Формирование, состав, решение.
- •77. Избирательное право по Конституции рсфср 1918 г.
- •81. Вчк, место в системе.
- •78. Чрезвычайные органы власти в первые годы Советского государства.
- •79. Становление советского права.
- •82. Советское государство и право в годы гражданской войны.
- •83. Создание армии Советского государства и ее развитие в годы гражданской войны.
- •85. Кодификация советского права в годы нэпа.
- •86. Ук рсфср 1922 г.
- •87. Гк рсфср 1922 г.
- •88. Земельное право в годы нэПа.
- •90. Создание независимых советских республик и их взаимоотношения до объединения ссср.
- •92. Создание и принятие, важнейшие черты Конституции ссср 1924 г.
- •96. Военная реформа 1924-1925 гг.
- •100. Государственный механизм по Конституции ссср 1936 г.
- •101. Правоохранительные органы в 30-е годы.
- •102. Уголовное право в 30-е годы.
- •105.Семейное право в 30-е годы.
- •108. Военное строительство в 30-е годы.
- •109. Изменения в праве накануне и в годы Великой Отечественной войны.
- •117. Развитие права во второй половине 50-х – середине 60-х годов.
- •119. Структура Конституции ссср 1977 года.
90. Создание независимых советских республик и их взаимоотношения до объединения ссср.
Декларация прав народов России в 1917 г. провозгласила право на самоопределение для каждой нации. Конкретные обстоятельства (географическое положение, международное окружение, пр.) создавали разные условия для реализации этого права. Польша, Финляндия, Прибалтика, отошли от группы национальных государственных образований, возникших на территории бывшей Российской Империи. В фев 19 г. на съездах Советов Белоруссии и Литвы был провозглашен союз двух республик. Осуществлению союза помешала интервенция Польши. В апр 18 г. была провозглашена Закавказская республика, но через месяц она распалась на три независимых государства. Летом 1918 г. на территорию Азербайджана и Армении вторгаются турецкие войска, на несколько месяцев независимость этих республик была утеряна. В ноя 20 г. сов. респ-ой объявлена Армения. В фев 21 г. Красная Армия под предлогом урегулирования конфликтов между грузинами и армянами вступила на территорию Грузии, и провозгласила совет. власть.
С 18г. по 22г. развитие союза республик шло по пути вхождения республик и автономных областей в состав РСФСР и по пути двусторонних договоров, заключавшихся между независимыми республиками и РСФСР.
В марте 1918 г. Наркомнац сделал попытку сформировать первую автономию в рамках федерации - Татаро-Башкирскую советскую республику. В 20-22гг. автономия предоставлялась киргизам, марийцам, дагестанцам, бурятам, монголам, калмыкам, крымским татарам и пр. Наиболее широкая автономия была предоставлена Туркестану.
Декретом 19 г. ВЦИК провозглашал необходимость военного союза между социалистическими республиками: РСФСР, Украиной, Белоруссией, Латвией, Литвы и Крымом. Союз предусматривал объединение военной организации и командования. Советов народного хозяйства, железнодорожного управления, финансов, комиссариатов труда. Гражданская война помешала реализации проекта, однако модель «союза» была выработана.
Начала развиваться система двусторонних межреспубликанских договоров. Подписаны договоры РСФСР с Азербайджаном, Украиной, Белоруссией, Арменией, Грузией, предусматривавшие объединение ведомств и функций обороны, экономики, внешней торговли, продовольствия, транспорта, финансов и средств связи. Основу договоров составляло соглашение о тесном военном и финансово-экономическом союзе республик.
В 21-22г. ликвидированы таможенные границы между республиками, торговое пространство стало рассматриваться как внутригосударственное и единое. На общих принципах строилось налоговое законодательство. Республики осуществляли совместное финансирование многих хоз-ных проектов. Бюджеты республик формировались в рамках общего бюджета. Законодательство РСФСР с согласия республик действовало на их территориях.
Одну из альтернативных форм объединения республик дал опыт Закавказья. Три закавказские республики образовали Федерацию социалистических советских республик Закавказья. Образован Высший экономический Совет республик Закавказья, принявший в свое ведение вопросы общей обороны, финансов, внешних связей, управления экономикой и транспортом трех республик (Грузии, Армении, Азербайджана). Сложился территориальный союз (конфедерация), имевший своим высшим органом Конференцию центральных исполнительных комитетов республик.
Для разработки модели новой федерации была создана комиссия из представителей ЦК РКП (б) и ЦК компартий республик. Предложенный для обсуждения проект Наркомнаца предусматривал вхождение Украины. Белоруссии, Грузии, Азербайджана и Армении в состав РСФСР, сохранив органы последней в качестве федеративных («проект автономизации»). Утвержденные «Основные пункты Конституции», разработанные специальной комиссией, были направлены на обсуждение в союзные республики.
91. Образование СССР.
1. Образование СССР определялось следующими причинами:
— необходимо было объединить экономические ресурсы республик для успешного восстановления разрушенного войнами народного хозяйства и осуществления нэпа;
— объединение республик обеспечивало бы их независимость и позволило бы успешнее решать внешнеполитические задачи, как оборонные, так и дипломатические.
Политической предпосылкой образования СССР являлось наличие в республиках диктатуры пролетариата. Экономической предпосылкой являлась общественная собственность на средства производства.
2. 29 декабря 1922 г. состоялась конференция полномочных представителей делегаций независимых республик РСФСР, УССР, БССР, ЗСФСР (Закавказской Социалистической Федеративной Советской Республики, объединявшей Азербайджанскую ССР, Армянскую ССР, Грузинскую ССР), которая одобрила проекты Декларации и Договора об образовании СССР.
30 декабря 1922 г. открылся I съезд Советов Союза Советских Социалистических Республик, который юридически оформил образование СССР. Были утверждены: Декларация об образовании СССР и Договор об образовании СССР. Доклад о Декларации и Договоре об образовании СССР сделал на съезде И. В. Сталин. Съездом были проведены выборы ЦИК СССР.
Первыми председателями ЦИК СССР были избраны председатели ЦИК союзных республик: М. И. Калинин, Г. И. Петровский, А. Г. Червяков, Н. Н. Нариманов. Исполнительным
органом являлся СНК СССР.
Первое правительство СССР было образовано ЦИК СССР в июле 1923 г. Возглавлял правительство В. И. Ленин.
Первыми субъектами СССР были четыре союзные республики: РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР. В дальнейшем СССР
пополнялся новыми субъектами.
На первом этапе развития Союза ССР происходило национально-государственное размежевание в Средней Азии, на территории Туркестанской АССР (входившей в состав. РСФСР) и двух самостоятельных государств — Хорезмской и Бухарской народных советских республик.
На первых Всеузбекском и Всетуркменском съездах Советов, прошедших в феврале 1925 г., были приняты декларации об образовании Узбекской ССР и Туркменской ССР. На съездах также были приняты решения о вхождении Узбекской ССР и Туркменской ССР в состав СССР. 13 мая 1925 г. на III съезде Советов СССР были одобрены решения Узбекской ССР и Туркменской ССР, и последние были приняты в состав СССР. На них стало распространяться действие договора об образовании Союза ССР.
Был завершен процесс объединения таджикских земель в единое национальное Советское государство. В декабре 1926 г. I съезд Советов принял Декларацию об образовании Таджикской АССР и вхождении ее в Узбекскую ССР. 15 октября 1929 г. III Чрезвычайный съезд Советов Таджикистан» принял Декларацию, в которой провозгласил выход из состава Узбекской ССР и создание Таджикской ССР. На VI съезд Советов Союза ССР^ прошедшем 17 марта 1931 г., Таджикская ССР была принята в состав СССР.
На территории РСФСР в 1920 г. образовалась Киргизская АССР, переименованная в апреле 1925 г. в Казахскую АССР. В ее составе в феврале 1925 г. возникла Кара-Калпакская Автономная Область, которая в 1930 г. вошла непосредственно в РСФСР, а в 1932 г. была преобразована в АССР. В октябре 1924 е образовалась Кара-Киргизская Автономная Область (в составе РСФСР), переименованная в 1925 г. в Киргизскую АО и преобразованную затем в АССР (1927 г.).