из электронной библиотеки / 237349148374051.pdf

210

Временное правительство должно сразу провозгласить гражданские свободы, амнистию политзаключенным и объявить о созыве Учредительного собрания.

2марта 1917 г. Временное правительство было сформировано. Председателем Временного правительства и министром внутренних дел стал князь Г.Е. Львов, министрами: иностранных дел – лидер кадетов П.Н. Милюков, военным

иморским – лидер октябристов А.И. Гучков, торговли и промышленности – крупный фабрикант прогрессист А.И. Коновалов, путей сообщения – кадет Н.В. Некрасов, народного просвещения – близкий к кадетам профессор права А.А. Мануйлов, земледелия - земский врач кадет А.И. Шингарев, юстиции – эсер А.Ф. Керенский, по делам Финляндии – кадет Ф.И. Родичев, обер-прокурором Св. Синода – октябрист В.Н. Львов, государственным контролером – октябрист И.В. Годнев.

Таким образом, состав Временного правительства в основном был сформирован из представителей двух партий «Конституционных демократов» и «Союза 17 октября». Однако реальной властью на тот момент обладал Петроградский совет во главе с меньшевиками и эсерами. Но, почему же они передали власть кадетам и октябристам? Это можно объяснить следующими причинами. Во-первых, эсеро-меньшевистское руководство Петроградского совета считало, совершившуюся революцию буржуазной и поэтому не стремилось взять всю полноту власти на себя. Во-вторых, советы были созданы ещё не по всей стране. В-третьих, видимо, эсеры и меньшевики учитывали и преимущества либеральных партий, обладавших высоким интеллектом и капиталом, с помощью которых можно было вытащить страну из кризиса.

Так, после свержения самодержавия в России было создано не имеющее аналогов в истории двоевластие – в лице Советов и Временного правительства. Но это было не разделение властей, а их противостояние, что неизбежно вело к углублению социально-политического кризиса.

3.Преобразования Временного правительства. После прихода к власти Временное правительство провело ряд демократических преобразований. Были декларированы демократические свободы. Объявлена амнистия политзаключенным. Солдатам были предоставлены гражданские права. Упразднена царская полиция и образована милиция. Отменена смертная казнь. Губернаторы были заменены комиссарами Временного правительства. Арестованы Николай II и члены его семьи, которые 31 июля были отправлены в ссылку в Сибирь (первоначально в Тобольск). Была создана Чрезвычайная комиссия по расследованию деятельности высших чиновников царского режима.

Однако Временное правительство не решило главные вопросы, волновавшие российское общество – о мире, земле и национальный вопрос. Эти воспользовались большевики, развернувшие мощную революционную пропаганду. Вернувшийся из эмиграции В.И. Ленин, предложил свою программу действий, которая вошла в историю, как «Апрельские тезисы». Она предусматривала перерастание буржуазно-демократической революции в социалистическую, отказ от поддержки Временного правительства и установление республики Советов рабочих и беднейших крестьян.

211

Политические кризисы. Ухудшение экономического положения трудящихся, неудачи на фронте, антивоенная и революционная деятельность леворадикальных сил (большевиков, левых эсеров и анархистов), привели к ряду политических кризисов, которые заканчивались обновлением состава Временного правительства.

Первый кризис был вызван нотой министра иностранных дел П.Н. Милюкова и заявлением военного министра А.И. Гучкова о том, что Россия, будет соблюдать все договоры царского правительства с союзниками по Антанте, и полна решимости вести войну до победного конца. В ответ 20-21 апреля 1917 г. произошли массовые митинги и демонстрации, на которых были выдвинуты требования: немедленно прекратить войну, передать власть Советам и отправить в отставку П.Н. Милюкова и А.И. Гучкова. Правительство вынуждено было удовлетворить последнее требование. 5 мая Временное правительство и исполком Петроградского совета приняли соглашение о создании коалиции. В новое правительство вошли 6 меньшевиков и эсеров.

Но политика 1-го коалиционного правительства не погасила недовольство в стране. Несмотря на это, на I съезде Советов рабочих и солдатских депутатов, состоявшемся 3-24 июня, под влиянием меньшевиков и эсеров была принята резолюция о сотрудничестве с Временным правительством. В ответ 18 июня состоялись массовые демонстрации. Они показали рост влияния большевиков, отказавшихся поддерживать Временное правительство и призывавших к передаче власти Советам.

Между тем, провал наступления русской армии вызвал новый общеполитический кризис. 3-4 июля состоялись массовые демонстрации рабочих и солдат в Петрограде. Демонстранты несли лозунги «Вся власть Советам» «Хлеба, мира, свободы». Тогда Временное правительство впервые применило силу. Демонстрация была разогнана. После этого начались репрессии против большевиков и левых эсеров, которых правительство обвинило в подготовке вооруженного захвата власти. Был отдан приказ об аресте В.И. Ленина и других большевистских лидеров, которых обвинили в шпионаже в пользу Германии. Однако В.И. Ленин успел скрыться. На фронте восстановили смертную казнь. Так закончился период двоевластия.

24 июля было образовано 2-е коалиционное правительство во главе с эсером А.Ф. Керенским. Это правительство попыталось занять центристскую позицию между левыми радикальными силами и консолидирующимся правым лагерем, опорой которого стали армейские офицеры. Формирование правого лагеря ускорилось с назначением вместо либерального А.А. Брусилова на пост главнокомандующего Л.Г. Корнилова. Генерал Л.Г. Корнилов и его окружение были настроены как против революционных леворадикальных сил в главе с большевиками, так и против Временного правительства, которое, по их мнению, не могло покончить с «революционной анархией». Попытка же Временного правительства примирить две крайние политические силы на Государственном совещании 12-15 августа не увенчалась успехом.

212

Корниловский мятеж и его последствия. Решившись на военный пере-

ворот, 25 августа 1917 г. Л.Г. Корнилов двинул войска на Петроград. А.Ф. Керенский через своего заместителя известного эсеровского боевика Б.В. Савинкова попытался договориться с Корниловым. Но это ему не удалось. Тогда Керенский объявил Корнилова мятежником. Затем он обратился за поддержкой к народу и даже пошёл на сотрудничество с большевиками. Против корниловщины выступили все социалистические партии, Советы и отряды рабочей Красной гвардии. Особую активность проявили большевики, которые вели широкую революционную пропаганду в корниловских боевых частях. 30 августа мятежные войска были остановлены, а Л.Г. Корнилов, М.В. Алексеев, А.И. Деникин и другие руководители путча арестованы. Таким образом, альтернатива: либо Временное правительство, либо военная диктатура была разрешена в пользу правительства.

Подавление корниловского мятежа изменило расстановку политических сил в стране. Правые были разгромлены. Престиж А.Ф. Керенского как главы правительства упал. Значительно уменьшилось влияние кадетов, эсеров и меньшевиков. Началась большевизация Советов. В сентябре 1917 г. Петроградский Совет возглавил Л.Д. Троцкий (Бронштейн). Временное правительство же попыталось укрепить своё положение. 30 августа для управления страной была создана так называемая Директория в составе 5 человек во главе с А.Ф. Керенским. 1 сентября 1917 г. Россия была провозглашена республикой. 14 сентября в Петрограде было созвано Всероссийское демократическое совещание. В нём приняли участие представители всех политических партий, земств и городских дум. На совещании был создан Демократический Совет республики (Предпарламент). 25 сентября А.Ф. Керенский сформировал 3-е коалиционное правительство, в которое вошли кадеты, эсеры, меньшевики и другие «умеренные социалисты». Однако его власть подверглась критике, как справа, так и слева. Перед страной возникла новая альтернатива: либо Временное правительство, либо диктатура пролетариата, к установлению которой стремились большевики.

Лекция 11. Установление Советской власти. Гражданская война в России, её результаты и последствия (октябрь 1917 – 1920).

Вопросы:

1.Октябрьский переворот 1917 г.

2.Начало формирования структуры Советской власти и однопартийного политического режима.

3.Социально-экономическая политика большевиков. «Военный коммунизм».

4.Гражданская война и интервенция, их результаты и последствия.

Основная литература:

1.Всемирная история: учебник для студентов вузов / под ред. Г.Б. Поляка, А.Н. Марковой. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009.

213

2.История для бакалавров: учебник / П.С. Самыгин и др. –Изд. 3-е, перераб.

– Ростов н/Д: Феникс, 2014.

3.История России. / А.С. Орлов, В.А. Георгиев, Н.Г. Георгиева, Т.А. Сивохина. – М.: Проспект, 2009.

Дополнительная литература:

1.Анисимов, Е.В. История России от Рюрика до Путина. Люди. События. Даты /Е.В. Анисимов – СПб.: Питер, 2007. – С. 365-391.

2.Дитерихс М.К. Убийство Царской Семьи и членов Дома Романовых на Урале / М.К. Дитерихс. – М.: Вече, 2007.

3.История России. XX век / А.Н. Боханов, М.М. Горинов, В.П. Дмитренко и др. – М.: Издательство АСТ, 1996. и последующие изд.

4.История России. XX век: 1894-1939 / под. ред. А.Б. Зубова. – Астрель:

АСТ, 2010.

5.Костиков В.В. Не будем проклинать изгнанье …(Пути и судьбы русской эмиграции) / В.В. Костиков. – М.: Междунар. отношения. 1990.

6.Хоскинг, Дж. Россия и русские: В 2 кн. Кн. 2: Пер. с англ. / Дж. Хоскинг.

– М.: ООО «Издательство АСТ»: ООО «Транзиткнига», 2003.

1.Вооружённое восстание. Большевизация Советов способствовала усилению революционных процессов в стране. 12-14 сентября 1917 г. Ленин обращается в ЦК партии с письмами «Марксизм и восстание» и «Большевики должны взять власть». В них Ленин предлагал начать немедленную подготовку

квооружённому восстанию. Однако большинство в ЦК ещё колебалось. Однако по прибытии Ленина в Петербург, 10 октября ЦК РСДРП (б) принимает резолюцию о вооружённом восстании. Против неё выступили только Л.Б. Каменев (Розенфельд) и Г.Е. Зиновьев (Радомысльский Овсей-герш Аронович). Более того, они направили в партийные комитеты письмо «К текущему моменту», которое было опубликовано в печати. Ленин потребовал исключения их из партии. Однако в защиту Каменева и Зиновьева выступил Я.М. Свердлов. В дальнейшем ЦК осудил поведение Каменева и Зиновьева и потребовал от них прекратить дезорганизаторскую деятельность.

12октября для непосредственного руководства восстанием при Петроградском Совете был создан Военно-революционный комитет (ВРК). Председателем стал левый эсер П.Е. Лазимир, но фактическим руководителем являлся председатель Петросовета Л.Д. Троцкий. 16 октября ЦК РСДРП (б) создаёт большевистский Военно-революционный центр (ВРЦ). ВРЦ влился в ВРК и стал направлять его деятельность. Образование ВРЦ, вероятно, было вызвано опасением большевиков, что восстание может выйти из под их контроля, так как в нём принимали участие и другие левые радикалы (эсеры и анархисты).

Попытки Временного правительства противостоять большевикам и их союзникам не увенчались успехом. Петроградский гарнизон перешёл на сторону ВРК. 24 октября солдаты, матросы и рабочие-красногвардейцы заняли стратегические пункты в городе (мосты, вокзалы, телеграф, электростанцию). К вечеру Временное правительство было блокировано в Зимнем дворце (за исклю-

214

чением А.Ф. Керенского, который покинул город и отправился за подкреплением на Северный фронт). В ночь с 25 на 26 октября был предпринят штурм Зимнего дворца. Командовал восставшими В.А. Антонов-Овсеенко. Защитники Зимнего дворца особого сопротивления не оказали. При штурме Зимнего дворца погибло 6 человек и ранено 50.

II съезд Советов. Вечером 25 октября открылся II съезд Советов. Из 673 делегатов, зарегистрировавшихся к началу съезда, было 390 большевиков и 100 левых эсеров. Правые эсеры и меньшевики имели меньшинство на съезде. Съезд принял воззвание «Рабочим, солдатам и крестьянам» и провозгласил установление Советской власти. Однако меньшевики и правые эсеры осудили действия большевиков и в знак протеста покинули съезд.

В ночь с 26 на 27 октября были приняты декреты о мире и о земле. Декрет о мире призывал воюющие страны заключить мир без аннексий и контрибуций. Провозглашал отказ от тайной дипломатии и от договоров, заключённых царским и Временным правительствами. Согласно декрету о земле провозглашалась отмена частной собственности на землю, национализация всей земли и её недр. Конфискованные земли помещиков и крупных собственников передавались в распоряжение крестьянских комитетов и уездных Советов крестьянских депутатов. Запрещалось использование принудительного труда и аренда земли. Вводилось уравнительное землепользование.

На съезде было образовано новое правительство – Совет народных комиссаров (Совнарком). В первый его состав вошли только большевики, так как левые эсеры отказались в нём участвовать. Возглавил советское правительство В.И. Ленин. А.И. Рыков стал наркомом внутренних дел, Л.Д. Троцкий – наркомом иностранных дел, И.В. Сталин – наркомом по делам национальностей, А.В. Луначарский – наркомом просвещения и т.д.

Съезд избрал и новый состав Всероссийского центрального исполнительного комитета (ВЦИК). В него вошли большевики и левые эсеры. Председателем ВЦИК стал Л.Б. Каменев (но вскоре его заменил Я.М. Свердлов).

Причины победы Октябрьской революции. Почему же победил Ок-

тябрь, а не Февраль 1917 г.?

1.Сравнительно лёгкая победа большевиков и левых эсеров была обусловлена, прежде всего, неразвитостью политической культуры, среднего класса, а также традиционным русским максимализмом с его стремлением к уравнительной справедливости.

2.Временное правительство допустило ряд стратегических ошибок. Оно не решило вопросы: о мире, о земле, рабочий и национальный.

3.Сказалась здесь и организационная слабость либералов. Отсутствие их тесной связи с народом. Правосоциалистические силы же, вступившие в союз с либералами не сумели возглавить народное движение.

4.Успешному завершению Октябрьского переворота способствовало и политическое искусство большевиков, их умение использовать в своих целях социальные противоречия. Огромное значение имела и личная деятельность

215

Ленина, сумевшего преодолеть разногласия среди большевиков и привести их к власти.

2. Начало формирования Советской политической системы. В резуль-

тате Октябрьского переворота Советы из органов оппозиции превратились в органы новой власти. Съезд Советов был провозглашён высшим законодательным органом страны. Однако реально законодательная власть принадлежала даже не ВЦИК, а его Президиуму и Совнаркому, который присвоил себе не только исполнительную, но и законодательную власть. Его декреты подлежали немедленному исполнению. Местное управление было передано губернским и уездным Советам. Их деятельность контролировали революционные комитеты (ревкомы).

Всякая власть должна поддерживать общественный порядок. Поэтому в конце октября 1917 г. большевики начали создавать рабоче-крестьянскую милицию. В ноябре в соответствии с декретом Совнаркома были учреждены народные суды в составе председателя и народных заседателей. Политические дела стали рассматриваться в революционных трибуналах, подчинённых Народному комиссариату юстиции. 7 декабря 1917 г. при Совнаркоме была образована Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией

исаботажем (ВЧК). Возглавил её Ф.Э. Дзержинский. Она получила не только право ареста и ведение следствия, но и вынесение приговора, и его исполнение. Таким образом, ВЧК не только исполняла роль политической полиции, но и взяла на себя обязанности суда, если дело касалось борьбы с контрреволюцией

исаботажем. Понятие же контрреволюционная деятельность трактовалась настолько широко, что под него можно было подвести любой проступок, совершённый человеком. Тем более что в состав ВЧК первоначально попадали не только проверенные большевики и левые эсеры, которые испытывали классовую ненависть к буржуазии, дворянству и царскому чиновничеству, но и люди с тёмным прошлым.

Деятельность советского правительства уже в первые недели вызвала сопротивление не только у бывших «эксплуататорских» классов, но и недовольство даже у части рабочих. Это привело к тому, что Всероссийский исполнительный комитет профсоюза железнодорожников (Викжель) предложил создать многопартийное социалистическое правительство и сместить Ленина с поста председателя Совнаркома. Эту идею поддержали даже некоторые видные большевики. Л.Б. Каменев, Г.Е. Зиновьев, А.И. Рыков, В.П. Милютин и В.П. Ногин в начале ноября вышли из состава ЦК, а часть наркомов – из правительства. Однако Ленину удалось выйти из трудной ситуации. Л.Б. Каменева на посту председателя ВЦИК заменил Я.М. Свердлов, а в Совнарком были введены Г.И. Петровский, П.И. Стучка, А.Д. Цюрупа и другие сторонники Ленина. Удалось найти соглашение и с левыми эсерами. В декабре 1917 г. в Совнарком вошли следующие представители партии левых эсеров: И.З Штейнберг, П.П. Прошьян, А.Л. Колегаев, В.А. Карелин.

Однако союз с левыми эсерами просуществовал только до 6-7 июля 1918 г. (в эти дни они подняли мятеж против большевиков). Кроме этого они состав-

216

ляли меньшинство в высших органах Советской власти, а в правительстве не занимали ключевые посты. Поэтому фактически все важнейшие государственные вопросы предварительно обсуждались в ЦК партии большевиков. Его решения утверждались в ВЦИК и проводились в жизнь Совнаркомом, где большевики составляли подавляющее большинство.

Таким образом, уже на стадии своего зарождения Советская политическая система предусматривала двоевластие – власть партийных и государственных органов. Причём партия большевиков становилась выше государства. Но, как известно, любая партия не может выражать интересы всего народа. Государство же обязано защищать всех граждан, независимо от их политической окраски. Поэтому установление однопартийного политического режима и привело в дальнейшем к диктату одной политической партии и свёртыванию демократических процессов в стране.

Роспуск Учредительного собрания. Новая власть попыталась придать себе законный характер, ибо с юридической точки зрения любой переворот является незаконным. Поэтому большевики поддержали популярную среди народа идею о созыве Учредительного собрания. Однако на выборах большевики набрали только 22,5 % голосов. Победу одержали эсеры – 40 %. Остальные голоса получили меньшевики, либералы, правые и национальные партии. Таким образом, большевики остались в меньшинстве. Председателем Учредительного собрания был избран правый эсер В.М. Чернов.

Учредительное собрание было открыто 5 января 1918 г. Большевистская фракция, возглавляемая Я.М. Свердловым, попыталась навязать свою волю большинству собрания. Она предложила утвердить «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа», в которой подтверждались первые декреты Советской власти, провозглашались уничтожение эксплуатации человека человеком и курс на построение социализма. Однако Учредительное собрание подавляющим большинством голосов отвергло предложение большевиков. После этого члены большевистской фракции покинули Учредительное собрание. На следующий день 6 января ВЦИК принял декрет о его роспуске, а демонстрация либералов была разогнана Красной гвардией.

Брестский мир. Любая новая власть, чтобы укрепиться должна выполнить даваемые обещания. Главным для России в то время было обещание большевиков дать мир народу. Поэтому после неудач прекратить империалистическую войну без аннексий и контрибуций согласно декрету о мире большевики пошли на заключение сепаратного договора с Германией.

3 декабря 1917 г. в Брест-Литовске было подписано перемирие с Германией. Советская делегация предложила заключить мир без аннексий и контрибуций. Однако германская сторона заявила о своих территориальных претензиях на Польшу, часть Прибалтики, Украины и Белоруссии. Поэтому переговоры были прерваны.

Следует отметить, что как в Советском правительстве, так и в руководстве большевистской партии не было единого мнения по данному вопросу. Левые эсеры категорически выступили против заключения договора, на условиях

217

предлагаемых немцами. Их фактически поддержали «левые» коммунисты во главе с Н.И. Бухариным. В.И. Ленин, учитывая слабую боеспособность армии и отсутствия у народа желания продолжать войну, предложил заключить мир на германских условиях. Л.Д. Троцкий выдвинут лозунг «Ни мира, ни войны», означавший прекращение военных действий и отказ от подписания договора. Но в конечном итоге победила ленинская точка зрения. В январе 1918 г. было принято решение продолжить переговоры. В это же время были приняты декреты о создании рабоче-крестьянской Красной армии и флота на добровольной основе.

Однако руководитель советской делегации Л.Д. Троцкий заявил, что подписывать договор на германских условиях не будет, и покинул Брест. Перемирие было прервано. Германские войска начали наступление и захватили новые территории в Прибалтике, Белоруссии и Украине. 19 февраля 1918 г. Совнарком принял решение согласиться с немецкими условиями и возобновить переговоры. Одновременно советское правительство попыталось остановить германское наступление. 21 февраля был обнародован декрет «Социалистическое отечество в опасности!». 23 февраля Красная армия остановила немцев под Псковом.

После этого переговоры возобновились. Германская сторона предъявила новые территориальные претензии, потребовала демобилизовать армию и выплатить большую контрибуцию. Советское правительство вынуждено было уступить. 3 марта 1918 г. был подписан Брестский мир. По нему Германия получала Польшу, Прибалтику, часть Белоруссии, а Турция – Карс, Ардаган и Батум в Закавказье. Кроме этого советское правительство обязывалась вывести свои войска из Украины и подписать договор с Центральной радой, выплатить 3 млрд. рублей репараций и прекратить революционную пропаганду в Центральной Европе.

14 марта 1918 г. в Москве открылся IV Чрезвычайный съезд Советов, который большинством голосов ратифицировал Брестский договор. Против этого выступили левые эсеры, которые в знак протеста вышли из Совнаркома. С этого времени коалиция большевиков и левых эсеров стала стремительно разваливаться, что способствовало утверждению однопартийной системы в стране. 6 июля 1918 г. чекисты из числа эсеров убьют германского посла графа В. Мирбаха, полагая, что это приведёт к возобновлению войны с Германией. Однако левые эсеры просчитались. Их мятеж был подавлен, а в ноябре 1918 г. в Германии произошла революция, которая позволила Советской России разорвать Брестский договор и вернуть большую часть утраченных территорий.

Конституция РСФСР 1918 г. В целях укрепления Советской власти большевики пошли на принятие первой в истории России – Конституции (Конституции РСФСР). Она была утверждена V съездом Советов 10 июля 1918 г.

Как известно вопрос о введении Конституции в России поднимался, начиная ещё с царствования Александра I. Однако верховная власть так и не решилась её ввести. Даже царь-освободитель Александр II посчитал, что Россия

218

ещё не «доросла» до неё. Но отвечала ли Конституция РСФСР 1918 г. чаяниям российского общества? Попытаемся в этом разобраться.

В основу Конституции была положена «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа». Она провозглашала пролетарский характер Советского государства. По ней избирательного права лишались члены императорской фамилии, крупные царские чиновники, буржуазия, дворянство, священнослужители и агенты царской полиции.

Таким образом, Конституция РСФСР ввела понятие «лишенец», под которым подразумевался человек, лишённый по своему социальному положению и происхождению или роду занятий гражданских прав.

Не устанавливала Конституция и равноправия среди «трудящегося и эксплуатируемого народа». При выборах в органы Советской власти рабочие по сравнению с крестьянами получили преимущество (1 голос рабочего приравнивался к 5 голосам крестьян).

Конституция декларировала введение политических свобод (слова, печати, собраний, митингов, шествий), но на практике они могли проводиться только по инициативе властей. В ней также не была предусмотрена возможность участия имущих классов и партий в политической жизни страны.

Таким образом, согласно Конституции РСФСР в стране не допускалось существование какой либо оппозиции.

Чтобы предотвратить возможность возникновения оппозиции большевики приступили к вытеснению других партий из политической жизни страны. Этот процесс проходил в два этапа. Сначала закрывались оппозиционные издания периодической печати, а затем запрещалась и деятельность самих партий. Первой партией, которая была запрещена Советской властью, стала партия «Конституционных демократов».

3. Преобразования в деревне. Одним из обещаний большевиков явилось обещание дать землю крестьянам. Однако передача земли в частную собственность крестьянам, как оказалось, не предусматривалась. Согласно декрету о земле вся земля была национализирована. Поэтому речь шла только о передаче помещичьей земли крестьянам в пользование. Причём делалось это на основании уравнительного землепользования. Однако в различных регионах страны этот принцип местные власти понимали по-разному. Чтобы упорядочить систему распределения земли в стране 19 февраля 1918 г. ВЦИК принял «Основной закон о социализации земли». В нём нашли отражение эсеровские принципы уравнительно-трудового начала и потребительско-трудовой нормы и большевистский принцип коллективного ведения хозяйства на базе конфискованных крупных поместий.

Экономические связи между городом и деревней осуществлялись по схеме, действовавшей ещё при Временном правительстве: хлебная государственная монополия, твёрдые цены на хлеб (как правило, низкие) в обмен на промтовары. Однако это не устраивало крестьян, которые стали припрятывать хлеб или продавать спекулянтам. Чтобы покончить с этим явлением, несмотря на возражения левых эсеров, 9 мая 1918 г. был принят декрет о введении продо-

219

вольственной диктатуры. На деле это означало запрещение хлебной торговли и изъятие хлебных запасов у зажиточных крестьян при помощи, посылаемых в деревню, продовольственных отрядов (продотрядов). Им помогали комитеты бедноты (комбеды), созданные в июне 1918 года. В круг обязанностей комбедов входили: распределение хлеба и предметов первой необходимости и изъятие хлебных излишков. За оказание последней услуги «комбедовцы» получали вознаграждение в виде доли изъятого хлеба (до 15 июля 1918 г. бесплатно, а после с определённой скидкой). Все эти меры обострили противоречия между беднотой и богатеями в деревне и вызвали сопротивление зажиточного крестьянства большевистской власти.

11 февраля 1919 г. был принят декрет «О развёрстке хлеба и фуража». Его сущность заключалась в следующем. Государство определяло свои потребности в зерне. Затем объём зерновых поставок распределялся по губерниям, уездам и хозяйствам. При этом зачастую не учитывались возможности каждого хозяйства. В 1920 г. продразвёрстка была распространена на картофель, овощи и другие сельскохозяйственные продукты. За изъятые продукты крестьянам оставляли квитанции и деньги. Установленные Советской властью твёрдые цены на сельскохозяйственные продукты были в несколько раз ниже рыночных. Если декрет о продовольственной диктатуре в большей степени касался зажиточного крестьянства, то продразвёрстка ударила по всему крестьянству, что вызвало его недовольство.

Национализация промышленности. Как известно, ещё до прихода к власти большевики выдвигали лозунг «Фабрики рабочим!». Исходя из этого, декретом от 14 ноября 1917 г. на предприятиях вводится рабочий контроль, осуществляемый фабрично-заводскими комитетами (фабзавкомами). Они контролировали производство, продажу продукции и финансовую деятельность дирекции. Однако под влиянием «левых коммунистов» и обострившихся отношений между правительством и предпринимателями в конце 1917 г. началась национализация ряда крупных предприятий и отраслей промышленности. Так появился государственный сектор в экономике. Для его руководства 2 декабря 1917 г. был образован Высший совет народного хозяйства (ВСНХ). 28 июня 1918 г. принимается декрет о национализации уже всех крупных и средних предприятий. Затем она была распространена и на мелкие, что привело к ликвидации частной собственности в промышленности. Таким образом, предприятия оказались не у рабочих, а у государства. На них вводится уравнительная оплата труда, значительную часть в которой составляли натуральные продукты.

Свёртывание денежных отношений. Весной 1918 г. запрещается тор-

говля хлебом, а затем и другими товарами широкого потребления, которые стали распределяться государством в форме натурализованной зарплаты. Одновременно устанавливается государственная монополия на внешнюю торговлю. Но всё это привело к возникновению «чёрных рынков» и появлению «мешочников».

В распределении материальных благ большевики руководствовались принципом «Кто не работает, тот не ест». Поэтому в 1918 г. вводится трудовая