33.Некоммерческие организации и предпринимательская деятельность.

НКО – созданное для определенных законом/уставом общественно-полезных целей ЮЛ, не имеющее извлечение прибыли в качестве основной цели деятельности и не распределяющее прибыль между своими участниками.

Признаки (50 ГК, ст. 2 ФЗ «О некоммерческих организациях»):

1) не имеет в качестве основной цели «извлечение прибыли»;

2) не распределяют прибыль между участниками, кроме потребительских кооперативов;

3) специальная правоспособность.

КОРПОРАТИВНЫЕ
Потребительские кооперативы
потребительские общества	жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы		садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы
общества взаимного страхования	кредитные кооперативы		сельскохозяйственные потребительские кооперативы
Общественные организации
политические партии	созданные в качестве юридических лиц профсоюзы (профсоюзные организации)		органы общественной самодеятельности		территориальные общественные самоуправления
Общественные движения
Общины коренных малочисленных народов РФ
Ассоциации и союзы
некоммерческие партнерства	объединения работодателей		объединения профсоюзов, кооперативов и общественных организаций
торгово-промышленные палаты	саморегулируемые организации		нотариальные палаты
Казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в РФ
Товарищества собственников недвижимости
Адвокатские палаты
Адвокатские образования, являющиеся юридическими лицами
коллегии адвокатов		адвокатские бюро		юридические консультации
УНИТАРНЫЕ
Фонды
государственные фонды развития промышленности		общественные фонды		благотворительные фонды
фонды взаимного кредитования и фонды проката		фонды поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности		негосударственные пенсионные фонды
Учреждения
государственные (в том числе государственные академии наук): казенные, бюджетные, автономные		муниципальные: казенные, бюджетные, автономные		частные (в том числе общественные)
Религиозные организации
Публично-правовые компании
Автономные некоммерческие организации
Государственные корпорации

2014: теперь перечень НКО является исчерпывающим и предусмотрены все в ГК.

Теперь они могут осуществлять «приносящую доход деятельность», а не «заниматься предпринимательской деятельностью», если это предусмотрено их уставами, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и если это соответствует таким целям.

• не являeтся основной цeлью деятельности

• осуществляется лишь для достижения целей, ради которых создана НКО

• предусмотрена уставом (УК должен быть как у ООО – 10 000 рублей, минимум)

• является источником финансирования и формирования материально-технической базы НКО

Виды предпринимательской деятельности некоммерческих юридических лиц (ч.2 ст. 24 ФЗ):

1) активная предпринимательская деятельность производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации,

пассивная предпринимательская деятельность

2) приобретение и реализация ЦБ, имущественных и неимущественных прав,

3) участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика.

1 мнение: активная обязательно должна соответствовать уставным целям, а пассивная может быть не связана с уставными целями, т.е., например, церковь может производить свечи, кресты и т.д., но не может производит непрофильный товар. Но церковь вполне может купить акции Газпрома и получать дивиденды с них, главное, чтобы дивиденды ушли на уставные цели.

2 мнение: активная и пассивная должна соответствовать уставным целям => верно, т.к. ч.1 ст. 24 ФЗ говорит, что любая деятельность должна соответствовать уставным целям и не выходить за рамки её правоспособности.

«Соответствие уставным целям»:

1) технологическая цепочка между основной и дополнительной деятельность => ремонт своего же оборудования;

2) функциональные взаимосвязи => реклама основной деятельности;

3) удовлетворение с помощью дополнительной деятельности потребностей лиц, осуществляющих основную деятельность => буфет в столовой.

Имущественная основа предпринимательской деятельности некоммерческих ЮЛ

Общее правило (ст. 136 ГК): доходы от предпринимательской деятельности => в собственность некоммерческих ЮЛ

Специальное правило для учреждений => самостоятельное распоряжение.

Частные (абз.2 п.1 ст. 298 ГК), автономные (абз.2 п.2 ст. 298 ГК), бюджетные учреждения (абз.2 п.3 ст. 298 ГК) – получают доходы и имущество, приобретённое на них, в самостоятельное распоряжение.

Бюджетные учреждения (абз.2 п.4 ст. 298 ГК) => доходы в бюджет.

Самостоятельное распоряжение – разные точки зрения:

1. = хозяйственное ведение (самое неограниченное ОВП) Суханов, Садиков;

2. = право собственности (только собственник может самостоятельно распоряжаться имуществом) Камышанский;

3. = особое ОВП в силу закона (как право собственности, т.к. можно распорядиться) Толстой, Сергеев;

4. = оперативное управление (« в рамках специальной правоспособности», доходы идут собственнику имущества, т.к. за счёт его имущества данные доходы получены)

Ограничения в предпринимательской деятельности для некоммерческих ЮЛ.

Цель: оградить некоммерческие ЮЛ от излишней коммерциализации.

1) нельзя участвовать в качестве финансовых агентов по договору финансирования под уступку права требования (факторинга) (ст. 825 ГК);

2) сторонами в договоре коммерческой концессии (п.3 ст. 1027 ГК);

3) управляющим в договоре доверительного управления (п.1 ст. 1051 ГК) – но может быть исключение;

4) не могут быть управляющей организацией исполняющей полномочия ЕИО в ООО или ОАО (п.1 ст. 69 ФЗ «Об АО»; п.2 ст. 33 ФЗ «Об ООО»);

5) не могут быть участниками договора простого товарищества (п.2 ст. 1041 ГК);

и т.д.