Добавил:

Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Оренбургский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

бринчук эколог право 2003.doc

Скачиваний:

Добавлен:

14.02.2015

Размер:

3.25 Mб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 5455 / 5655 56 > Следующая >>>

8. Международный экологический суд

В практической деятельности мирового сообщества возникают экологические споры, требующие разрешения международными органами. В этих целях в июле 1993 г. в составе Международного суда ООН (Гаага) создана «камера по экологическим вопросам».

По инициативе группы юристов на учредительной конференции в Мехико в ноябре 1994 г. был учрежден Международный суд экологического арбитража и примирения (Международный эко-

634

XXV. Международное право окружающей среды

логический суд)¹. Он является неправительственной организацией. Первый состав судей включает 29 юристов-экологов из 24 стран.

Деятельность Международного экологического суда регулируется уставам, в соответствии с которым суд разрешает международные споры по вопросам охраны окружающей среды и природопользования в трех формах: а) путем консультирования заинтересованных сторон по их просьбе на основе юридического анализа конкретной ситуации; б) путем примирения спорящих сторон на основе принятия компромиссного решения спорной ситуации, которое устраивает обе стороны. Решение может быть оформлено в виде соглашения, исполняемого добровольно на взаимной основе; в) путем проведения полноценного судебно-арбитражного процесса по взаимному желанию сторон с вынесением решения, которое стороны заранее признают для себя обязательным.

Рассмотрение споров в Международном экологическом суде основано на принципах третейского суда. Стороны сами принимают решение об обращении в суд и выбирают из его состава трех или более судей для рассмотрения дела.

Круг лиц, которые могут обращаться в Международный экологический суд, неограничен. Это могут быть частные лица, общественные организации, государственные органы, включая правительства.

Международный экологический суд может рассматривать широкий круг споров. В него включаются споры, связанные с загрязнением окружающей среды соседнего государства и возмещением экологического вреда; недопущением, приостановлением или вовсе прекращением экологически вредной деятельности. Он рассматривает также споры, касающиеся использования и охраны разделяемых двумя и более государствами природных ресурсов. В числе некоторых других — споры о защите экологических прав граждан.

Рассмотрение дел в Международном экологическом суде основано на международном праве окружающей среды, национальном законодательстве сторон, на прецедентах.

ПРИЛОЖЕНИЯ

См.: КолбасовО.С. Международный экологический суд // Государство и право. 1996. №5. С. 158.

Приложение 1

ЗАКОНЫ И ИНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ

ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ

ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Об окружающей среде

Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133.

Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» (с изм. и доп., включая от 28 марта 2002 г.) // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4552; 1997. № 7. Ст. 808; 2001. № 29. Ст. 2949; 2002. № 1 (Ч. I). Ст. 2; № 13. Ст. 1180.

Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (с изм. от 15 апреля 1998 г.) // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4556; 1998. № 16. Ст. 1800.

Федеральный закон от 9 января 1996 г. № 3-ФЗ «О радиационной безопасности Населения» // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 141.

Федеральный закон от 5 июля 1996 г. № 86-ФЗ «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности» (с изм. и доп. от 12 июля 2000 г.) // СЗ РФ.. 1996. № 28. Ст. 3348; 2000. № 29. Ст. 3005.

Федеральный закон от 19 июля 1997 г. № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» // СЗ РФ. 1997. № 29. Ст. 3510.

Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (с изм. и доп. от 29 декабря 2000 г.) // СЗ РФ. 1998. № 26. Ст. 3009; 2001. № 1 (Ч. II). Ст. 21.

Основные положения государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития. Утверждены Указом Президента РФ от 4 февраля 1994 г. № 236 // САПП РФ. 1994. № 6. Ст. 436.

Указ Президента РФ от 1 апреля 1996 г. № 440 «О Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию» // СЗ РФ. 1996. № 15. Ст. 1572.

638

Приложение 1

О природных комплексах

Федеральный закон от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» // СЗ РФ/1995. № 9. Ст. 713.

Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (с изм. и доп. от 30 декабря 2001 г.) // СЗ РФ. 1995. № 12. Ст. 1024; 2002. № 1 (Ч. I). Ст. 2.

Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» (с изм. и доп., включая от 22 апреля 2003 г.) // СЗ РФ. 1995. № 49. Ст. 4694; 1999. № 7. Ст. 879; 2001. № 33 (Ч. I). Ст. 3429; 2003. № 17. Ст. 1557.

Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» (с изм. и доп. от 22 апреля 2003 г.) // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3833; 2003. № 17. Ст. 1556.

Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» (с изм. и доп., включая от 22 апреля 2003 г.) // СЗ РФ. 1998. № 51. Ст. 6273; 2001. № 33 (Ч. I). Ст. 3429; 2002. № 12. Ст. 1093; 2003. № 17. Ст. 1555.

Указ Президента РФ от 22 ноября 1994 г. № 2099 «О деятельности российских физических и юридических лиц по разведке и разработке минеральных ресурсов морского дна за пределами континентального шельфа» // СЗ РФ. 1994. № 31. Ст. 3252.

Постановление Правительства РФ от 3 октября 2000 г. № 748 «Об утверждении пределов допустимых концентраций и условий сброса вредных веществ в исключительной экономической зоне Российской Федерации» // СЗ РФ. 2000. № 41. Ст. 4087.

О природных объектах

Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147.

Федеральный закон от 10 января 1996 г. № 4-ФЗ «О мелиорации земель» (с изм. от 10 января 2003 г.) // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 142; 2003. М 2. Ст. 167.

Федеральный закон от 16 июля 1998 г. № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» (с изм. от 10 января 2003 г.) // СЗ РФ. 1998. № 29. Ст. 3399; 2003. № 2. Ст. 167.

Федеральный закон от 2 января 2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» // СЗ РФ. 2000. № 2. Ст. 149.

Федеральный закон от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве» // СЗ РФ. 2001. № 26. Ст. 2582.

Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3018.

Положение о порядке консервации деградированных сельскохозяйственных угодий и земель, загрязненных токсичными промышленными

Законы и иные нормативные правовые акты РФ в области природопользования 639

отходами и радиоактивными веществами. Утверждено постановлением Правительства РФ от 5 августа 1992 г. № 555 (с изм. и доп. от 27 декабря 1994 г.) // САПП РФ. 1992. № 8. Ст. 505; СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 190.

Закон РФ «О недрах» (в ред. Федерального закона от 3 марта 1995 г. № 27-ФЗ, с изм. и доп., включая от 29 мая 2002 г. // СЗ РФ. 1995. № 10. Ст. 823; 1999. № 7. Ст. 879; 2000. № 2. Ст. 141; 2001. № 33 (Ч. I). Ст. 3429; 2002. № 22. Ст. 2061.

Водный кодекс РФ от 16 ноября 1995 г. № 167-ФЗ (с изм. и доп. от 30 декабря 2001 г.) // СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4471; 2001. № 53 (Ч. I). Ст. 5030.

Федеральный закон от 6 мая 1998 г. № 71-ФЗ «О плате за пользование водными объектами» (с изм. и доп., включая от 7 августа 2001 г.) // СЗ РФ. 1998. № 19. Ст. 2067; 1999. № 14. Ст. 1652; 2001. № 33 (Ч. I). Ст. 3414.

Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» // СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2222.

Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» // СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1462.

Лесной кодекс РФ от 29 января 1997 г. № 22-ФЗ (с изм. и доп. от 30 декабря 2001 г.) // СЗ РФ. 1997. № 5. Ст. 610; 2001. № 53 (Ч. I). Ст. 5030.

В области экологических прав человека

Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 9. Ст. 1011.

Конвенция о защите прав человека и основных свобод и Протоколы к ней // СЗ РФ. 1998. № 20. Ст. 2143.

Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (с изм. и доп., включая от 25 июня 2002 г.) // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930; 1998. № 30. Ст. 3608; 2002. № 11. Ст. 1018; № 12. Ст. 1093; № 30. Ст. 3029.

Федеральный конституционный закон от 10 октября 1995 г. № 2-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» (с изм. и доп. от 27 сентября 2002 г.) // СЗ РФ. 1995. № 42. Ст. 3921; 2002. № 39. Ст. 3641.

Закон РФ «О защите прав потребителей» (в ред. Федерального закона от 9 января 1996 г. № 2-ФЗ, с изм. и доп., включая от 30 декабря 2001 г.) // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 140; 1999. № 51. Ст. 6287; 2002. № 1 (Ч. I). Ст. 2.

Закон РФ от 27 апреля 1993 г. № 4866 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (с изм. и доп. °т 14 декабря 1995 г.) // Ведомости РФ. 1993. № 19. Ст. 685; СЗ РФ. 1995. № 51. Ст. 4970.

Указ Президента РФ от 7 марта 1996 г. № 343 «О Главном управлении Президента Российской Федерации по вопросах конституционных гарантий прав граждан» // СЗ РФ. 1996. № 11. Ст. 1031.

640

Приложение 1

Положение о Комиссии по правам человека при Президенте Российской Федерации. Утверждено Указом Президента РФ от 18 октября 1996 г. К 1457 (с изм. и доп., включая от 10 сентября 2001 г.) // СЗ РФ. 1996. № 43. Ст. 4886; 2001. № 38. Ст. 3725.

Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1 (с изм. и доп., включая от 10 января 2003 г.) // Ведомости РФ. 1993. № 33. Ст. 1318; СЗ РФ. 1998. № 10. Ст. 1143; 1999. № 51. Ст. 6289; 2000. № 49. Ст. 4740; 2003. № 2. Ст. 167.

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изм. и доп., включая от 10 января 2003 г.) // СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1650; 2002. № 1 (Ч. I). Ст. 2; 2003. № 2. Ст. 167.

Градостроительный кодекс РФ от 7 мая 1998 г. № 73-ФЗ (с изм. и доп., включая от 10 января 2003 г.) // СЗ РФ. 1998. № 19. Ст. 2069; 2002. (Ч. I). № 1. Ст. 2; 2003. № 2. Ст. 167.

В области собственности на природные объекты и ресурсы

Федеральный закон от 17 июля 2001 г. № 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю» // СЗ РФ. 2001. № 30. Ст. 3060.

Указ Президента РФ от 2 марта 1992 г. № 210 «О порядке установления не- мы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» // Ведомости РФ. 1992 г. № 11. Ст. 561.

Указ Президента РФ от 25 марта 1992 г. № 301 «О продаже земельных участков гражданам и юридическим лицам при приватизации государственных и муниципальных предприятий» // Ведомости РФ. 1992 г. № 14. Ст. 761.

Указ Президента РФ от 16 декабря 1993 г. № 2144 «О федеральных природных ресурсах» // САПП РФ. 1993. № 51. Ст. 4932.

Указ Президента РФ от 14 февраля 1996 г. № 198 «О праве собственности граждан и юридических лиц на земельные участки под объектами недвижимости в сельской местности» // СЗ РФ. 1996. № 8. Ст. 740.

Указ Президента РФ от 7 марта 1996 г. № 338 «О реализации конституционных прав граждан на землю» // СЗ РФ. 1996. № 11. Ст. 1026.

В области управления природопользованием и охраной окружающей среды

Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (с изм. и доп. от 31 декабря 1997 г.) // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712; 1998. № 1. Ст. 1.

Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (с изм. и доп., включая от 11 декабря 2002 г. // СЗ РФ. 1999. № 42.

Законы и иные нормативные правовые акты РФ в области природопользования 641

Ст. 5005; 2002. № 31. Ст. 3205; 2001. № 7. Ст. 608; 2002. № 19. Ст. 1792; № 50. Ст. 4930.

Федеральный закон от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., включая от 21 марта 2002 г.) // СЗ РФ. 1995. № 35. Ст. 3506; 1997. № 12. Ст. 1378; 2002. № 32. Ст. 3330; 2002. № 12. Ст. 1093.

Закон РФ от 6 июля 1991 г. № 1550-1 «О местном самоуправлении в Российской Федерации» (с изм. и доп., включая от 21 марта 2002 г.) // Ведомости РСФСР. 1991. № 29. Ст. 1010; Ведомости РФ. 1992. № 34. Ст. 1966; № 46. Ст. 2618; САПП РФ. 1993. № 21. Ст. 748; № 52. Ст. 5071; СЗ РФ. 1995. № 35. Ст. 3506; 2001. № 26. Ст. 2580; 2002. № 12. Ст. 1093.

Указ Президента РФ от 17 мая 2000 г. № 867 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» (с изм., включая от 29 апреля 2002 г.) // СЗ РФ. 2000. № 21. Ст. 2168; 2001. № 43. Ст. 4071; № 45. Ст. 4251; 2002. № 18. Ст. 1750.

Постановление Правительства РФ от 30 декабря 1998 г. № 1594 «О специально уполномоченных государственных органах Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды» (с изм. от 17 декабря 2001 г.) // СЗ РФ. 1999. № 2. Ст. 302; 2001. № 52 (Ч. II). Ст. 4975.

Положение о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации. Утверждено постановлением Правительства РФ от 25 сентября 2000 г. № 726 // СЗ РФ. 2000. № 40. Ст. 3971.

Положение о Федеральной службе земельного кадастра России. Утверждено постановлением Правительства РФ от 11 января 2001 г. № 22 // СЗ РФ. 2001. № 3. Ст. 251.

Постановление Правительства РФ от 10 февраля 1999 г. № 147 «Вопросы Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству» (с изм. от 1 августа 2001 г.) // СЗ РФ. 1999. № 7. Ст. 920; 2001. № 32. Ст. 3333.

Положение о Федеральной службе России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. Утверждено постановлением Правительства РФ от 20 мая 1999 г. № 555 // СЗ РФ. 1999. № 22. Ст. 2771.

Положение о Межведомственной комиссии по охране озонового слоя и ее состав. Утверждено постановлением Правительства РФ от 20 мая 1997 г. № 612 // СЗ РФ. 1997. № 21. Ст. 2490.

Положение о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации. Утверждено постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2000 г. № 901 // СЗ РФ. 2000. № 49. Ст. 4824.

Положение о Федеральной службе геодезии и картографии России. Утверждено постановлением Правительства РФ от 8 сентября 1999 г. № 1021 (с изм. от 26 октября 2000 г.) // СЗ РФ. 1999. № 37. Ст. 4507; 2000. № 45. Ст. 4477.

Положение о Федеральной пограничной службе Российской Федерации. Утверждено Указом Президента РФ от 2 марта 1995 г. № 232 (с изм. от 25 сентября 1999 г.) // СЗ РФ. 2000. № 19. Ст. 2021.

642

Приложение 1

Положение о Федеральном горном и промышленном надзоре России. Утверждено постановлением Правительства РФ от 3 декабря 2001 г М 841 // СЗ РФ. 2001. № 50. Ст. 4742.

Положение о Федеральном надзоре России по ядерной и радиационной безопасности. Утверждено распоряжением Президента РФ от 5 июня 1992 г. № 283-рп (с изм. 26 июля 1995 г.) // Ведомости РФ. 1992. № 24. Ст. 1338; Российская газета. 1995. 2 авг.

Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации. Утверждено Указом Президента РФ от 18 июля 1996 г. № 1039 (с изм. от 13 января 2001 г.) // СЗ РФ. 1996. № 30. Ст. 3605; 2001. № 3 Ст. 220.

Положение о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Утверждено Указом Президента РФ от 2 августа 1999 г. № 953 // СЗ РФ. 1999. № 32. Ст. 4042.

Положение о Министерстве здравоохранения Российской Федерации. Утверждено постановлением Правительства РФ от 29 апреля

2002 г. № 284 // СЗ РФ. 2002. № 18. Ст. 1771.

Постановление Правительства РФ от 22 апреля 1997 г. № 464 «О Межведомственной комиссии по проблемам генно-инженерной деятельности» (с изм. и доп., включая от 29 мая 2001 г. // СЗ РФ. 1997. № 17. Ст. 2013; 1999. № 7. Ст. 959; № 33. Ст. 4167; 2001. № 23. Ст. 2374.

В области информационного обеспечения природопользования и охраны окружающей среды

Закон РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» (с изм. и доп., включая от 25 июля 2002 г.) // Ведомости РФ. 1992. № 7. Ст. 300; СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 169; № 24. Ст. 2256; № 30. Ст. 2870; 1996. № 1. Ст. 4; 1998. № 10. Ст. 1143; 2002. № 26. Ст. 2737; М 32. Ст. 3333; 2001. № 32. Ст. 3315; 2002. № 12. Ст. 1093; № 30. Ст. 3029, 3033.

Закон РФ от 27 апреля 1993 г. № 4871-1 «Об обеспечении единства измерений» (с изм. от 10 января 2003 г.) // Ведомости РФ. 1993. № 23. Ст. 811; 2003. № 2. Ст. 167.

Закон РФ от 21 июля 1993 г. «О государственной тайне» (с изм. и доп. от 6 октября 1997 г.) // СЗ РФ. 1997. № 41. Ст. 4673; «Российская газета». 1993. 21 сент.

Федеральный закон РФ от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ «Об инфор мации, информатизации и защите информации» (с изм. от 10 января

2003 г.) // СЗ РФ. 1995. № 8. Ст. 609; 2003. № 2. Ст. 167. Федеральный закон от 18 июля 1995 г. № 108-ФЗ «О рекламе»

(с изм. и доп., включая от 30 декабря 2001 г. // СЗ РФ. 1995. № 30. Ст. 2864; 2001. № 26. Ст. 2580; № 51. Ст. 4827; 2002. № 1 (Ч. I). Ст. 2. Федеральный закон от 19 июля 1998 г. № 113-ФЗ «О гидрометеорологической службе» (с изм. и доп. от 25 июня 2002 г. // СЗ РФ-1998. № 30. Ст. 3609; 2002. № 26. Ст. 2516.

Законы и иные нормативные правовые акты РФ в области природопользования 643

Федеральный закон от 2 января 2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» // СЗ РФ. 2000. № 2. Ст. 149.

Федеральный закон от 13 января 1995 г. № 7-ФЗ «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации» // СЗ РФ. 1995. № 3. Ст 170

Федеральный закон от 4 июля 1996 г. № 85-ФЗ «Об участии в международном информатизационном обмене» // СЗ РФ. 1996. № 28 Ст. 3347.

Указ Президента РФ от 4 августа 1995 г. № 808 «О президентских программах правовой информатизации» // СЗ РФ. 1995 № 32 Ст 3289

Указ Президента РФ от 30 ноября 1995 г. № i₂Q3 «Об'утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне» (с изм. и доп включая от 10 сентября 2001 г.) // СЗ РФ. 1995. № 49 Ст 4775- 1998" № 5. Ст. 561; 2001. № 24. Ст. 2418; 2001. № 38. Ст. 3724. '

Правила отнесения сведений, составляющих государственную тайну к различным степеням секретности. Утверждены постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1995 г. № 870 // СЗ РФ. 1995. № 37. Ст. 3619.

Порядок сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Утвержден постановлением Правительства РФ от 24 марта 1997 г. № 334 // СЗ РФ. 1997. № 1₃. Ст. 1545

Постановление Правительства РФ от 24 июля 1997 г. № 950 «Об утверждении Положения о государственной системе научно-технической информации» (с изм. и доп. от 10 июля 1998 г ) // СЗ РФ 1997 1Mb 41 Ст. 3696; 1998. № 28. Ст. 3368.

Постановление Правительства РСФСР от 5 декабря 1991 г № 35 «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну» / СП РФ. 1992. № 1—2.

Постановление Совета Министров РФ от 24 ноября 1993 г. № 1229 «О создании единой государственной системы экологического мониторинга» / САПП РФ. 1993. № 48. Ст. 4661.

Постановление Правительства РФ от 21 декабря 1999 г. ]М> 14Ю «О создании и ведении Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении» // СЗ РФ 1999 № 52. Ст. 6406.

Постановление Правительства РФ от 15 ноября 1997 г. № 1425 «Об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды» // СЗ РФ 1997 № 47. Ст. 5410.

Положение о мониторинге земель. Утверждено постановлением Правительства РФ от 15 июля 1992 г. № 491 // САПП РФ 1992 № 4 Ст. 183.

Постановление Правительства РФ от 10 ноября 1996 г. № 1342 О порядке ведения государственного учета, государственного кадастра государственного мониторинга объектов животного мира» // СЗ РФ 1996. № 47. Ст. 5335.

644

Приложение 1

Постановление Правительства РФ от 23 ноября 1996 г. № 1403 «О ведении государственного водного кадастра Российской Федерации» // СЗ РФ. 1996. № 49. Ст. 5566.

Положение о ведении государственного мониторинга водных объектов. Утверждено постановлением Правительства РФ от 14 марта 1997 г № 307 // СЗ РФ. 1997. № 12. Ст. 1443.

Постановление Правительства РФ от 19 октября 1996 г. № 1249 «О порядке ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий» // СЗ РФ. 1996. № 44. Ст. 5014.

Постановление Правительства РФ от 26 октября 2000 г. № 818 «О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов» // СЗ РФ. 2000. № 45. Ст. 4476.

Постановление Правительства РФ от 28 января 1997 г. № 93 «О порядке разработки радиационно-гигиенических паспортов организаций и территорий» // СЗ РФ. 1997. № 5. Ст. 688.

Постановление Правительства РФ от 1 июня 2000 г. № 426 «Об утверждении Положения о социально-гигиеническом мониторинге» (с изм. от 29 апреля 2002 г.) // СЗ РФ. 2000. № 23. Ст. 2436; 2002. № 18. Ст. 1771.

В области экологического нормирования

Порядок разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов. Утвержден постановлением Правительства РФ от 3 августа 1992 г. № 545 (с изм. и доп. от 16 июня 2000 г.) // САПП РФ. 1992. № 6. Ст. 330; СЗ РФ. 2000. № 26. Ст. 2772.

Правила предоставления в пользование водных объектов, находящихся в государственной собственности, установления и пересмотра лимитов водопользования, выдачи лицензии на водопользование и распорядительной лицензии. Утверждены постановлением Правительства РФ от 3 апреля 1997 г. № 383 // СЗ РФ. 1997. № 14. Ст. 1636.

Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании. Утверждено постановлением Правительства РФ от 24 июля 2000 г. № 554 // СЗ РФ. 2000. № 31. Ст. 3295.

Постановление Правительства РФ от 19 декабря 1996 г. № 1504 «О порядке разработки и утверждения нормативов предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты» // СЗ РФ. 1997. № 1-Ст. 165.

Постановление Правительства РФ от 2 марта 2000 г. № 182 «О порядке установления и пересмотра экологических и гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха, предельно допустимых уровней физических воздействий на атмосферный воздух и государственной регистрации вредных (загрязняющих) веществ и потенциально опасных веществ» // СЗ РФ. 2000. № 10. Ст. 1143.

Правила разработки и утверждения нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ и нормативов предельно допусти-

Законы и иные нормативные правовые акты РФ в области природопользования 645

мых вредных воздействий на морскую среду и природные ресурсы внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации. Утверждены постановлением Правительства РФ от 10 марта 2000 г. № 208 // СЗ РФ. 2000. № 12. Ст. 1287.

Правила разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Утверждены постановлением Правительства РФ от 16 июня 2000 г. № 461 // СЗ РФ. 2000. № 26. Ст. 2772.

Об оценке воздействия на окружающую среду и экологической экспертизе

Положение об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации. Утверждено приказом Госкомэкологии РФ от 16 мая 2000 г. № 372 // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств Российской Федерации. 2000. № 31.

Инструкция по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности. Утверждена приказом Минприроды РФ от 29 декабря

1995 г. № 539 // Экологический вестник Москвы. 1996. № 4—6. Положение о порядке проведения государственной экологической

экспертизы. Утверждено постановлением Правительства РФ от 11 июня

1996 г. № 698 // СЗ РФ. 1996. № 40. Ст. 4648.

В области экологического лицензирования

Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с изм. и доп., включая от 11 марта 2003 г.) // СЗ РФ. 2001. № 33 (Ч. I). Ст. 3430; 2002. № 11. Ст. 1020; № 12. Ст. 1093; № 50. Ст. 4925; 2003. № 2. Ст. 167, 169; № 11. Ст. 956.

Федеральный закон от 30 декабря 1995 г. № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» (с изм. и доп., включая от 6 июня 2003 г.) // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 18; 1999. № 2. Ст. 246; 2001. № 26. Ст. 2579; 2003. №23. Ст. 2174.

Постановление Правительства РФ от 11 февраля 2002 г. № 135 «О лицензировании отдельных видов деятельности» // СЗ РФ. 2002. № 9. Ст. 928.

Положение о порядке лицензирования пользования недрами. Утверждено постановлением Верховного Совета РФ от 15 июля 1992 г. № 3314-1 // Ведомости РФ. 1992. № 33. Ст. 1917.

Положение о лицензировании деятельности по организации спортивного и любительского лова ценных видов рыб, водных животных и растений. Утверждено постановлением Правительства РФ от 26 сентября 1995 г. № 968 // СЗ РФ. 1995. № 40. Ст. 3821.

646

Приложение 1

Положение о лицензировании промышленного рыболовства и рыбоводства. Утверждено постановлением Правительства РФ от 26 сентября 1995 г. № 967 (с изм. и доп. от 31 декабря 1995 г.) // СЗ РФ. 1995. № 40. Ст. 3820; 1996. № 2. Ст. 131.

Положение о лицензировании деятельности по сбору и реализации сырья из дикорастущих лекарственных растений. Утверждено постановлением Правительства РФ от 8 февраля 1996 г. № 122 // СЗ РФ. 1995. №42. Ст. 3921.

Порядок выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации. Утвержден постановлением Правительства РФ от 19 февраля 1996 г. № 156 // СЗ РФ. 1996. № 9. Ст. 807.

Положение о лицензировании ветеринарной деятельности в Российской Федерации. Утверждено постановлением Правительства РФ от 3 апреля 1996 г. № 393 // СЗ РФ. 1996. № 15. Ст. 1634.

Положение о лицензировании деятельности, связанной с источниками ионизирующего излучения (генерирующими). Утверждено постановлением Правительства РФ от 11 июня 1996 г. № 688 (с изм. и доп. от 5 апреля 1999 г.) // СЗ РФ. 1996. № 26. Ст. 3134; 1999. № 15. Ст. 1824.

Положение о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии. Утверждено постановлением Правительства РФ от 14 июля 1997 г. № 865 // СЗ РФ. 1997. № 29. Ст. 3528.

Положение о лицензировании деятельности по обращению с опасными отходами. Утверждено постановлением Правительства РФ от 20 мая 1999 г. № 556 // СЗ РФ. 1999. № 22. Ст. 2772.

Положение о лицензировании деятельности в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях. Утверждено постановлением Правительства РФ от 4 января 2001 г. № 3 // СЗ РФ. 2001. № 3. Ст. 240.

Положение 6 лицензировании геодезической и картографической деятельности. Утверждено постановлением Правительства РФ от 8 июня 2001 г. № 453 // СЗ РФ. 2001. № 24. Ст. 2464.

Положение о лицензировании деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний. Утверждено постановлением Правительства РФ от 20 июня 2001 г. № 474 // СЗ РФ. 2001. № 26. Ст. 2686.

Положение о лицензировании деятельности по производству дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств. Утверждено постановлением Правительства РФ от 20 июня 2001 г. № 474 // СЗ РФ. 2001. № 26. Ст. 2686.

Законы и иные нормативные правовые акты РФ в области природопользования 647

В области экологического аудита

Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (с изм. и доп., включая от 30 декабря 2001 г.) // СЗ РФ. 2001. № 33 (Ч. I). Ст. 3422; 2002. № 1 (Ч. I). Ст. 2.

Приказ Госкомэкологии РФ от 30 марта 1998 г. № 181 «Об экологическом аудировании в системе Госкомэкологии России» // Справочная правовая система «Гарант».

Приказ Госкомэкологии РФ от 16 июля 1998 г. № 436 «О проведении практических работ по введению экологического аудирования в Российской Федерации» // Справочная правовая система «Гарант».

Приказ МПР РФ от 2 апреля 1998 г. № 95 «О создании системы аудита недропользования» // Справочная правовая система «Гарант».

В области технического регулирования

Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» // СЗ РФ. 2002. № 52 (Ч. 1). Ст. 5140.

Федеральный закон от 13 октября 1995 г. № 157-ФЗ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» (с изм. и доп., включая от 10 февраля 1999 г.) // СЗ РФ. 1995. № 42. Ст. 3923; 1997. № 28. Ст. 3305; 1999. № 7. Ст. 879.

Закон РФ от 21 мая 1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе» (с изм. и доп., включая от 6 июня 2003 г.) // Ведомости РФ. 1993. № 23. Ст. 821; СЗ РФ. 1995. № 32. Ст. 3204; № 48. Ст. 4567; 1996. № 1. Ст. 4; № 6. Ст. 709; 1999. № 7. Ст. 879; № 18. Ст. 2221; 2000. № 22. Ст. 2263;

2001. № 1 (Ч. I). Ст. 2; № 33 (Ч. I). Ст. 3429; № 53 (Ч. I). Ст. 5026, 5030;

2002. № 22. Ст. 2026; № 30. Ст. 3033; 2003. № 23. Ст. 2174. Постановление Правительства РФ от 21 марта 1994 г. № 223 «О сертификации безопасности промышленных и опытно-экспериментальных объектов предприятий и организаций оборонных отраслей промышленности, использующих экологически вредные и взрывоопасные технологии» // САПП РФ. 1994. № 13. Ст. 999.

Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1013 «Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации» (с изм. и доп., включая от 29 апреля 2002 г.) // СЗ РФ.1997. № 33. Ст. 3899; 2000. № 22. Ст. 2317; 2002. № 1 (Ч. II). Ст. 53; № 18. Ст. 1773.

Приказ Госкомэкологии РФ от 1 ноября 1996 г. № 459 «О Системе обязательной сертификации по экологическим требованиям» // Справочная правовая система «Гарант».

Приказ Минприроды РФ от 23 января 1995 г. № 18 «Об организации системы сертификации по экологическим требованиям для предупреждения вреда окружающей природной среде (системы экологической сертификации)» // Экологическое право России. Сборник нормативных документов / Под ред. А.К. Голиченкова. М., 1997. С. 380—403.

Распоряжение Правительства РФ от 7 мая 2001 г. № 641-р «О сертификатах, подтверждающих соответствие содержания вредных (загрязня-

648

Приложение 1

ющих) веществ в выбросах технических, технологических установок, двигателей, транспортных и иных передвижных средств» // СЗ РФ. 2001. № 20. Ст. 2050.

Методические указания по проведению сертификации автомобильных бензинов на соответствие ГОСТу Р 51313-99 «Бензины автомобильные. Общие технические требования». Утверждены Госстандартом РФ 19 января 2000 г. // Вестник Госстандарта России. 2000. № 3.

Об экономическом механизме природопользования и охраны окружающей среды

Закон РФ от 11 октября 1991 г. № 1738-1 «О плате за землю» (с изм. и доп., включая от 25 июля 2002 г.) // Ведомости РФ. 1991. № 44. Ст. 1424; СЗ РФ. 1994. № 16. Ст. 1860. 1996. № 1. Ст. 4; 1997. № 26. Ст. 2954; № 47. Ст. 5342; 1998. № 1. Ст. 5; № 30. Ст. 3613; № 31. Ст. 3810; 1999. № 1. Ст. 1; 2002. № 30. Ст. 3027, 3033.

Закон РСФСР от 13 декабря 1991 г. «О' налоге на имущество предприятий» (с изм. и доп., включая от 6 июня 2003 г.) // Ведомости РФ. 1992. № 12. Ст. 599; № 34. Ст. 1976; 1993. № 4. Ст. 118; СЗ РФ. 1994. № 27. Ст. 2823; 1995. № 18. Ст. 1590; 1998. № 2. Ст. 217; 2002. № 30. Ст. 3023; 2003. № 1. Ст. 2; № 2. Ст. 160; № 23. Ст. 2174.

Закон РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 31 декабря 1997 г. № 157-ФЗ, с изм. и доп., включая от 25 апреля 2002 г.) // Ведомости РФ. 1993. № 2. Ст. 56; СЗ РФ. 1998. № 1. Ст. 4; 1999. № 47. Ст. 5622; 2002. № 12. Ст. 1093; № 18. Ст. 1721.

Федеральный закон от 20 июля 1995 г. № 115-ФЗ «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 30. Ст. 2871.

Федеральный закон от 6 мая 1998 г. № 71-ФЗ «О плате за пользование водными объектами» (с изм. и доп., включая от 7 августа 2001 г.) // СЗ РФ. 1998. № 19. Ст. 2067; 1996. № 14. Ст. 1652; 2001. № 33 (Ч. I). Ст. 3414.

Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3803.

Федеральный закон от 10 июля 2001 г. № 92-ФЗ «О специальных экологических программах реабилитации радиационно загрязненных участков территории» // СЗ РФ. 2001. № 29. Ст. 2947.

Указ Президента РФ от 10 октября 1995 г. № 1032 «О Федеральной целевой программе государственной поддержки государственных природных заповедников и национальных парков на период до 2000 года» // СЗ РФ. 1995. № 42. Ст. 3972.

Постановление Правительства РФ от 10 августа 1998 г. № 919 «О федеральной целевой программе «Мировой океан» (с изм. и доп., включая от 31 декабря 1999 г.) // СЗ РФ. 1998. № 33. Ст. 4024; Справочная правовая система «Гарант»,

Законы и иные нормативные правовые акты РФ в области природопользования 649

Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2001 г. № 860 «О федеральной целевой программе »Экология и природные ресурсы России (2002—2010 годы)» // СЗ РФ. 2001. № 52 (Ч. II). Ст. 4973.

Постановление Правительства РФ от 29 июня 1992 г. № 442 «О Федеральном экологическом фонде Российской Федерации и экологических фондах на территории Российской Федерации» // Экологическое право России. Сборник нормативных документов / Под ред. А.К. Голи-ченкова. М., 1997. С. 415—420.

Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия. Утвержден постановлением Правительства РФ от 28 августа 1992 г. № 632 (с изм., включая от 14 июня 2001 г.) // САПП РФ. 1992. № 10. Ст. 726; СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 190; 2001. № 26. Ст. 2678.

Базовые нормативы платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов. Утверждены приказом Минприроды РФ от 27 ноября 1992 г. (с изм. и доп. от 18 августа 1993 г.) // Закон. № 3. Март 1993; Справочная правовая система «Гарант».

Постановление Правительства РФ от 31 декабря 1995 г. № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов» // СЗ РФ. 1996. № 2. Ст. 135.

Инструкция по взиманию платы за сбросы токсичных загрязняющих веществ в окружающую природную среду. Утверждена приказом Госкомэкологии РФ от 15 апреля 1998 г. № 216. Инструкция действует на территориях субъектов Российской Федерации при ее согласовании с органами исполнительной власти // Справочная правовая система «Гарант».

Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2001 г. № 926 «Об утверждении минимальных и максимальных ставок регулярных платежей за пользование недрами и Правил уплаты регулярных платежей за пользование недрами» // СЗ РФ. 2002. № 1 (Ч. II). Ст. 46.

Типовое положение о порядке добровольного экологического страхования в Российской Федерации. Утверждено Минприроды РФ от 3 декабря 1992 г. и Российской государственной страховой компанией 20 ноября 1992 г. // Закон. 1993. № 3. С. 47—51.

Об экологическом контроле

Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» (с доп. от 30 октября 2002 г.) // СЗ РФ. 2001. № 33 (Ч. I). Ст. 3436; 2002. № 44. Ст. 4297.

Указ Президента РФ от 29 августа 1997 г. № 950 «О мерах по обеспечению охраны морских биологических ресурсов и государственного контроля в этой сфере» // СЗ РФ. 1997. № 35. Ст. 4060.

Положение о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в Российской Федерации. Утверждено

650

Приложение 1

постановлением Совета Министров РФ от 23 декабря 1993 г. № 1362 (с изм. и доп. от 12 марта 1996 г.) // САПП РФ. 1994. № 2. Ст. 78; СЗ РФ. 1996. № 13. Ст. 1345.

Правила осуществления государственного экологического контроля должностными лицами Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации и его территориальных органов. Утверждены Минприроды РФ 17 апреля 1996 г. // Российские вести.

1996. 5 июня.

Положение об осуществлении государственного контроля за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов, расположенных на территориях режимных военных и оборонных объектов. Утверждено постановлением Правительства РФ от 24 января 1998 г. № 77 // СЗ РФ. 1998. № 5. Ст. 617.

Положение о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр. Утверждено постановлением Правительства РФ от 2 февраля 1998 г. № 132 // СЗ РФ. 1998. № 6. Ст. 756.

Положение об осуществлении государственного контроля за использованием и охраной водных объектов. Утверждено постановлением Правительства РФ от 16 июня 1997 г. № 716 // СЗ РФ. 1997. № 25. Ст. 2938.

Правила организации системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов. Утверждены постановлением Правительства РФ от 11 октября 1997 г. № 1298 // СЗ РФ.

1997. № 42. Ст. 4782.

Положение о проведении государственного экологического контроля в закрытых административно-территориальных образованиях, на режимных, особорежимных и особо важных объектах Вооруженных Сил Российской Федерации и государственной экологической экспертизы вооружения и военной техники, военных объектов и военной деятельности. Утверждено постановлением Правительства РФ от 18 мая 1998 г. № 461 // СЗ РФ. 1998. № 21. Ст. 2237.

Положение о государственном учете и контроле радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в Российской Федерации. Утверждено Минатомом РФ 11 октября 1999 г. // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1999. № 48.

Положение о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха. Утверждено постановлением Правительства РФ от 15 января 2001 г. № 31 // СЗ РФ. 2001. № 4. Ст. 293.

Приказ Минприроды РФ от 4 апреля 2001 г. № 283 «О должностных лицах МПР России и его территориальных органов, осуществляющих государственный экологический контроль» // Справочная правовая система «Гарант».

Приказ МПР РФ от 6 августа 2001 г. № 580 «Об организации государственного контроля за природопользованием и охраной окружающей среды» // Справочная правовая система «Гарант».

Законы и иные нормативные правовые акты РФ в области природопользования 651

О юридической ответственности за экологические правонарушения

Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (с изм. и доп., включая от 25 июля 2002 г.) // СЗ РФ. 2002. № 1 (Ч. I). Ст. 3; № 30. Ст. 3014, 3033.

Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (с изм. и доп., включая от 31 декабря 2002 г.) // СЗ РФ. 2002. № 1 (Ч. I). Ст. 1; № 18. Ст. 1721; № 30. Ст. 3029; № 44. Ст. 4295, 4298; 2003. № 1. Ст. 2.

Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (с изм. и доп., включая от 8 апреля 2003 г.) // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954; 1998. № 22. Ст. 2332; № 26. Ст. 3012; 1999; № 7. Ст. 871, 873; № 11. Ст. 1255; М 12. Ст. 1407; № 28. Ст. 3489—3491; 2001. № 11. Ст. 1102; № 13. Ст. 1140; № 26. Ст. 2587, 2588; № 33. Ст. 3424; № 47. Ст. 4404, 4405; № 53 (Ч. I). Ст. 5028; 2002. № 10. Ст. 966; М 11. Ст. 1021; № 19. Ст. 1793, 1795; № 26. Ст. 2518; № 30. Ст. 3020, 3029; № 44. Ст. 4298; 2003. № 11. Ст. 954; № 15. Ст. 1304.

Гражданский кодекс РФ от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ. Часть первая (с изм. и доп., включая от 10 января 2003 г.) // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301; 1996. № 9. Ст. 773; № 34. Ст. 4026; № 28. Ст. 3471; 2001. № 17. Ст. 1644; № 21. Ст. 2063; 2002. № 12. Ст. 1093; № 48. Ст. 4737, 4746; 2003. № 2. Ст. 167.

Гражданский кодекс РФ от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ. Часть вторая (с изм. и доп., включая от 26 марта 2003 г.) // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410; № 34. Ст. 4025; 1997. № 43. Ст. 4903; 1999. № 51. Ст. 6288; № 48. Ст. 4737; 2003. № 2. Ст. 160, 167; № 13. Ст. 1179.

Гражданский кодекс РФ от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ. Часть третья // СЗ РФ. 2001. № 49. Ст. 4552.

Закон РСФСР от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в ред. Закона РФ от 18 июня 1992 г., № 3061-1, с изм. и доп., включая от 25 июля 2002 г.) // Ведомости РФ, 1992. № 32. Ст. 1861; СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4561; 1996. № 51. Ст. 5680; 1999. № 16. Ст. 1937; № 28. Ст. 3460; 2000. № 33. Ст. 3348; 2001. № 7. Ст. 610; № 33 (Ч. I). Ст. 3413; 2001. № 53 (Ч. I). Ст. 5030; 2002. № 30. Ст. 3033.

Постановление Правительства РФ от 25 мая 1994 г. № 515 «Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов» // СЗ РФ. 1994. № 6. Ст. 604.

Приказ Госкомэкологии РФ от 11 февраля 1998 г. № 81 «Об утверждении Методики исчисления размера ущерба от загрязнения подземных вод» // Справочная правовая система «Гарант».

Приказ Минсельхозпрода РФ от 25 мая 1999 г. № 399 «Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный юридическими и физическими лицами незаконным добыванием или

652

Приложение 1

уничтожением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты» // Справочная правовая система «Гарант».

Методические указания по оценке и возмещению вреда, нанесенного окружающей природной среде в результате экологических правонарушений. Утверждены Госкомэкологии РФ 6 сентября 1999 г. // Справочная правовая система «Гарант».

Методика оценки вреда и исчисления размера ущерба от уничтожения объектов животного мира и нарушения их среды обитания. Утверждена Госкомэкологией РФ 28 апреля 2000 г. // Справочная правовая система «Гарант».

Постановление Правительства РФ от 21 мая 2001 г. № 388 «Об утверждении такс для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам нарушением лесного законодательства Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 22. Ст. 2236.

Об особенностях правового режима природных объектов

Распоряжение Правительства РФ от 15 февраля 1994 г. № 199-р «Об охотничьих и рыболовных угодьях, закрепленных за ассоциацией «Росохотрыболовсоюз» и другими обществами охотников и рыболовов» // САПП РФ. 1994. № 9. Ст. 718.

Постановление Правительства РФ от 26 декабря 1995 г. № 1289 «О перечне объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты» (с изм. и доп., включая от 30 июля 1998 г.) // СЗ РФ. 1996. № 2. Ст. 120; 1996. № 49. Ст. 5598; 1998. № 32. Ст. 3904.

Приказ Минсельхозпрода РФ от 25 мая 1998 г. № 302 «О выдаче удостоверений на право охоты» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1998. № 18.

Приказ Госкомэкологии РФ от 23 ноября 1999 г. № 714 «О перечне объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, изъятие которых из среды их обитания без лицензии запрещено» // Финансовая Россия. 1999. № 46.

Закон Московской области от 12 июля 2000 г. № 43/2000-03 «Об охоте и охотничьем хозяйстве в Московской области» // Народная газета. 2000. 25 июля; Подмосковные известия. № 139. 2000. 3 авг.

Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2000 г. № 1010 «О квотах на вылов (добычу) водных биологических ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 1 (Ч. II). Ст. 136.

Постановление Правительства РФ от 21 мая 2001 г. № 390 «Об утверждении Положения об определении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов» // СЗ РФ. 2001. № 22. Ст. 2238.

Распоряжение Правительства РФ от 21 декабря 2000 г. № 1827-р «Об утверждении объемов общего допустимого улова водных биологических ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, кон-

Законы и иные нормативные правовые акты РФ в области природопользования 653

тинентального шельфа, исключительной экономической зоны Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 1 (Ч. II). Ст. 155.

Приказ Госкомрыболовства РФ от 25 октября 1999 г. № 301 «Об отраслевом кадастре промысловых рыб и других водных животных и растений России» // Сборник нормативных правовых актов, регламентирующих рыбохозяйственную деятельность в РФ. М., 2001. Т. 2.

О правовом режиме внутренних морских вод,

территориального моря, континентального шельфа

и исключительной экономической зоны

Постановление Правительства РФ от 29 августа 2001 г. № 633 «О порядке размещения и использования на территории Российской Федерации, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации иностранных технических средств наблюдения и контроля» // СЗ РФ. 2001. № 36. Ст. 3580.

Постановление Правительства РФ от 10 марта 2000 г. № 208 «Об утверждении Правил разработки и утверждения нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ и нормативов предельно допустимых вредных воздействий на морскую среду и природные ресурсы внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации» // СЗ РФ. 2000. № 12. Ст. 1287.

Постановление Правительства РФ от 31 июля 2001 г. № 566 «Об утверждении Правил вылова (добычи) водных биологических ресурсов в научно-исследовательских, контрольных и рыбоводных целях» // СЗ РФ. 2001. № 32. Ст. 3329.

О правовом режиме особо охраняемых природных территорий

654

Приложение 1

Указ Президента РФ от 27 марта 1992 г. № 309 «Об особо охраняемом эколого-курортном регионе Российской Федерации» // Ведомости РФ. 1992. № 15. Ст. 783.

Указ Президента РФ от 2 октября 1992 г. № 1155 «Об особо охраняемых природных территориях Российской Федерации» // Российская газета. 1992. 15 окт.

Указ Президента РФ от б июля 1994 г. № 1470 «О природных ресурсах Черного и Азовского морей» (с изм. и доп. от 1 марта 1996 г.) // СЗ РФ. 1994. № 11. Ст. 1190; 1996. № 11. Ст. 1022.

Положение о государственных природных заповедниках в Российской Федерации. Утверждено постановлением Правительства РСФСР от 18 декабря 1991 г. № 48 (с изм. и доп., включая от 23 апреля 1996 г.) // СП РФ. 1992. № 4. Ст. 25; СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 190; 1996. № 18. Ст. 2153.

Положение о национальных природных парках Российской Федерации. Утверждено постановлением Правительства РФ от 10 августа 1993 г. № 769 // САПП РФ. 1993. № 34. Ст. 3180.

Примерное положение о государственных природных заказниках в Российской Федерации. Утверждено приказом Минприроды РФ от 10 января 1996 г. № 20 // Экологическое право России. Сборник нормативных документов / Под ред. А.К. Голиченкова. М., 1997. С. 656—659.

Примерное положение о памятниках природы в Российской Федерации. Утверждено приказом Минприроды РФ от 10 января 1996 г. № 20 // Экологическое право России. Сборник нормативных документов / Под ред. А.К. Голиченкова. М., 1997. С. 660—664.

Постановление Правительства РФ от 19 февраля 1996 г. № 158 «О Красной книге Российской Федерации»// СЗ РФ. 1996. № 9. Ст. 808.

Перечень особо охраняемых природных территорий (природных объектов) побережий Черного и Азовского морей, имеющих федеральное значение. Утвержден распоряжением Правительства РФ от 12 апреля 1996 г. № 591-р // СЗ РФ. 1996. № 17. Ст. 2064.

Положение об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения. Утверждено постановлением Правительства РФ от 7 декабря 1996 г. № 1425 // СЗ РФ. 1996. № 14. Ст. 5798.

Положение о признании территорий лечебно-оздоровительными местностями и курортами федерального значения. Утверждено постановлением Правительства РФ от 7 декабря 1996 г. № 1426 // СЗ РФ. 1996. № 14. Ст. 5799.

Постановление Правительства РФ от 16 июня 1997 г. № 727 «О создании и развитии пригородных зеленых зон г. Москвы и городов Московской области» // СЗ РФ. 1997. № 25. Ст. 2945.

Постановление Правительства Москвы от 10 июля 2001 г. № 634-ПП «О Красной книге города Москвы» // Вестник Мэрии Москвы. 2001. Авг. № 29.

Законы и иные нормативные правовые акты РФ в области природопользования 655

О правовом режиме охранных и иных специальных зон и территорий

Градостроительный кодекс РФ от 7 мая 1998 г. № 73-ФЗ (с изм. и доп., включая от 10 января 2003 г.) // СЗ РФ. 1998. № 19. Ст. 2069; 2002. № 1 (Ч. I). Ст. 2; 2003. № 2. Ст. 167.

Федеральный закон от 7 мая 2001 г. № 49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 20. Ст. 1972.

СанПиН 2.1.4.027-95 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения». Утверждены постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 10 апреля 1995 г. М 7 // Справочная правовая система «Гарант».

Постановление Правительства РФ от 23 ноября 1996 г. № 1404 «Об утверждении Положения о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах» // СЗ РФ. 1996. № 49. Ст. 5567.

Постановление Правительства РФ от 7 декабря 1996 г. № 1425 «Об утверждении Положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения» // СЗ РФ. 1996. № 51. Ст. 5798.

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1031-01 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Утверждены Главным государственным санитарным врачом РФ 17 мая 2001 г. // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2001. № 22.

В области обращения с веществами, материалами и отходами

Федеральный закон от 5 июля 1996 г. № 86-ФЗ «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности» (с изм. от 12 июля 2000 г.) // СЗ РФ. 1996. М 28. Ст. 3348; 2000. № 29. Ст. 3005.

Федеральный закон от 19 июля 1997 г. № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (с изм. от 10 января 2003 г.) // СЗ РФ. 1997. № 29. Ст. 3510; 2003. № 2. Ст. 153, 167.

Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (с изм. и доп. от 10 января 2003 г.) // СЗ РФ. 1998. № 26. Ст. 3009; 2001. № 1. Ст. 21; 2003. № 2. Ст. 167.

Федеральный закон от 3 апреля 1996 г. № 29-ФЗ «О финансировании особо радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов» // СЗ РФ. 1996. № 15. Ст. 1552.

656

Приложение 1

Постановление Правительства РФ от 24 мая 1995 г. № 526 «О первоочередных мерах по выполнению Венской конвенции об охране озонового слоя и Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой» // СЗ РФ. 1995. № 23. Ст. 2230.

Постановление Правительства РФ от 8 мая 1996 г. № 563 «О регулировании ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции» (с изм., включая от 30 ноября 2001 г.) // СЗ РФ. 1996. № 20. Ст. 2353; 1997. № 8. Ст. 943; № 47. Ст. 5409; 2000. № 9. Ст. 1036; 2001. № 50. Ст. 4735.

Постановление Правительства РФ от 1 июля 1996 г. № 766 «О государственном регулировании и контроле трансграничных перевозок опасных отходов» (с изм., включая от 30 ноября 2001 г.) // СЗ РФ. 1996. № 28. Ст. 3379; 2000. № 9. Ст. 1036; 2001. № 50. Ст. 4735.

Постановление Правительства РФ от 5 мая 1999 г. № 490 «Об усилении мер государственного регулирования производства и потребления озоноразрушающих веществ в Российской Федерации» (с изм. от 19 декабря 2000 г.) // СЗ РФ. 1999. № 20. Ст. 2433; 2001. № 2. Ст. 171.

Постановление Правительства РФ от 16 июня 2000 г. № 461 «О Правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» // СЗ РФ. 2000. № 26. Ст. 2772.

Постановление Правительства РФ от 11 мая 2001 г. № 369 «Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения» // СЗ РФ. 2001. № 21. Ст. 2083.

Постановление Правительства РФ от 22 июля 1992 г. № 505 «Об утверждении Порядка инвентаризации мест и объектов добычи, транспортировки, переработки, использования, сбора, хранения и захоронения радиоактивных веществ и источников ионизирующего излучения на территории Российской Федерации» // САПП РФ. 1992. № 4. Ст. 185.

Постановление Правительства РФ от 20 августа 1992 г. № 600 «О единой государственной автоматизированной системе контроля радиационной обстановки на территории Российской Федерации» // САПП РФ. 1992. № 8. Ст. 546.

Постановление Правительства РФ от 16 марта 1996 г. № 291 «Об утверждении Положения о порядке вывоза из Российской Федерации и ввоза в Российскую Федерацию радиоактивных веществ и изделий на их основе» (с изм., включая от 22 февраля 2000 г.) // СЗ РФ. 1996. № 13. Ст. 1358; 1997. № 8. Ст. 943; 2000. № 9. Ст. 1036.

Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. № 973 «Об экспорте и импорте ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий» (с изм. и доп. от 21 августа 2001 г.) // СЗ РФ. 2000. № 52 (Ч. II). Ст. 5153; 2001. №36. Ст. 3571.

Положение о государственной регистрации и ведении государственного реестра отдельных видов продукции, представляющих потенциаль-

Законы и иные нормативные правовые акты РФ в области природопользования 657

ную опасность для человека, а также отдельных видов продукции, впервые ввозимых на территорию Российской Федерации. Утверждено постановлением Правительства РФ от 4 апреля 2001 г. № 262 // СЗ РФ. 2001 № 17. Ст. 1711.

Положение о государственной регистрации генно-инженерно-моди-фицированных организмов. Утверждено постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2001 г. № 120 // СЗ РФ. 2001. № 9. Ст. 860.

О правовом режиме экологически неблагополучных территорий

Закон РФ от 5 марта 1992 г. № 2446-1 «О безопасности» // Ведомости РФ. 1992. № 15. Ст. 769.

Закон РСФСР от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в ред. Закона РФ от 18 июня 1992 г. № 3061-1, с изм. и доп., включая от 25 июля 2002 г.) // Ведомости РФ. 1992. № 32 Ст. 1861; СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4561; 1996. № 51. Ст. 5680; 1999. № 16. Ст. 1937; № 28. Ст. 3460; 2000. № 33. Ст. 3348; 2001. № ₇. Ст. 610; № 33 (Ч. I). Ст. 3413; 2002. № 30. Ст. 3033.

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с изм. от 28 октября 2002 г.) // СЗ РФ. 1994. № 35. Ст. 3648; 2002. № 44. Ст. 4294.

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (с изм. и доп., включая от 10 января 2003 г.) // СЗ РФ. 1994. № 35. Ст. 3649; 1995. № 35. Ст. 3503; 1996. № 17. Ст. 1911; 1998. № ₄.' Ст. 430; 2000. № 46. Ст. 4537; 2001. № 33 (Ч. I). Ст. 3413; 2002. № 1 (Ч. I). Ст. 2; № 30. Ст. 3033; 2003. № 2. Ст. 167.

Федеральный закон от 9 января 1996 г. № 3-ФЗ «О радиационной безопасности» // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 141.

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (с изм. от 10 января 2003 г.) // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3588; 2000. № 33. Ст. 3348; 2003. № 2. Ст. 167.

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3589.

Порядок финансирования мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на промышленных предприятиях, в строительстве и на транспорте. Утвержден постановлением Правительства РФ от 26 августа 1994 г. № 989 // СЗ РФ. 1994. № 19. Ст. 2212/

Постановление Правительства РФ от 5 января 1995 г. № 13 «О дополнительных мерах по защите населения и решению других проблем, связанных с подъемом уровня Каспийского моря» // СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 202.

658

Приложение 1

Постановление Правительства РФ от 16 января 1995 г. № 43 «О федеральной целевой программе «Создание и развитие Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях» // СЗ РФ. 1995. № 4. Ст. 306.

Положение о межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и ее состав. Утверждено постановлением Правительства РФ от 20 февраля 1995 г. № 164 // СЗ РФ. 1995. № 9. Ст. 758.

Постановление Правительства РФ от 24 июля 1995 г. № 738 «О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций» // СЗ РФ. 1995. № 31. Ст. 3128.

Постановление Правительства РФ от 29 сентября 1999 г. № 1098 «О федеральной целевой программе «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2005 года» // СЗ РФ. 1999. № 41. Ст. 4921.

Постановление Правительства РФ от 29 апреля 1995 г. № 444 «О подготовке ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» // СЗ РФ. 1995. № 20. Ст. 1800.

Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Утверждено постановлением Правительства РФ от 5 ноября 1995 г. № 1113 // СЗ РФ. 1995. № 46. Ст. 4459.

Постановление Правительства РФ от 3 августа 1996 г. № 924 «О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (с изм. и доп. от 5 апреля 1999 г.) // СЗ РФ. 1996. № 33. Ст. 3998; 1999. № 15. Ст. 1824.

Положение о классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Утверждено постановлением Правительства РФ от 13 сентября 1996 г. № 1094// СЗ РФ. 1996. № 39. Ст. 4563.

Постановление Совета Министров РФ от 25 декабря 1993 г. № 1346 «Об утверждении Положения о федеральной системе сейсмологических наблюдений и прогноза землетрясений» // САПП РФ. 1994. № 1. Ст. 14.

Положение о порядке проверки знаний правил, норм и инструкций по безопасности у руководящих работников и специалистов предприятий, организаций и объектов, подконтрольных Госгортехнадзору России. Утверждено- постановлением Госгортехнадзора России от 19 мая 1993 г. № 11 // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ. 1993. № 9.

Постановление Госгортехнадзора РФ от 3 июля 1993 г. № 20 «Об утверждении Положения «О порядке выдачи специальных разрешений (лицензий) на виды деятельности, связанные с повышенной опасностью промышленных производств (объектов) и работ, а также с обеспечением безопасности при пользовании недрами» // Российские вести. 1993. № 139.

Приложение 2

Рекомендуемая литература

Адиханов Ф.Х. Экологическое право. Часть общая. Курс лекций. Барнаул, 1994.

Адиханов Ф.Х. Экологическое право. Часть особенная. Курс лекций. Барнаул, 1995.

Боголюбов С А.. Защита экологических прав. Пособие для граждан и общественных организаций. М., 1996.

Боголюбов СЛ.. Экологическое право России. Учебник. М., 1998.

Бринчук М.М. Правовая охрана атмосферного воздуха. М., 1985.

Бринчук М.М. Правовая охрана окружающей среды от загрязнения токсичными веществами. М., 1990.

Бринчук ММ. Экологическое право (право окружающей среды). Учебник. М., 1998, 2000.

Бринчук М.М. Экологическое право. Учебник. М., 1999.

Бринчук М.М., Дубовик О.Л., Жаворонкова Н.Г., Колбасов О.С. Экологическое право: от идей к практике. М., 1997.

Васильева М.И. Судебная защита экологических прав. Правовые вопросы возмещения и предупреждения экологического вреда. М., 1996.

Васильева М.И. Экологические права граждан. Основы теории. Учебное пособие. Тверь, 1999.

Виноградов С.В. Международное право и охрана атмосферы. М., 1987.

Вылегжанина Е.Е. Сохранение биосферы и международная ответственность. М., 1993.

Голиченков А.К. Организационно-правовые формы санитарно-эколо-гического контроля в СССР. М., 1984.

Голиченков А.К. Экологический контроль: теория и практика правового обеспечения. М., 1991.

Дубовик О.Л. Механизм действия права в охране окружающей среды. М., 1984.

Дубовик О.Л. Экологические преступления. Комментарий к главе 26 Уголовного кодекса РФ. М., 1998.

Дубовик О.Л. Экологическое право в вопросах и ответах. Учебное пособие. М., 2001.

Дубовик О.Л. Экологическое право. Элементарный курс. М., 2002. Дубовик О.Л., Жалинский А.Э. Причины экологических преступлений. М., 1988.

Ерофеев Б.В. Экологическое право России. Учебник. М., 1998. Земельное право. Учебник / Под ред. С.А. Боголюбова. М., 1998 Иконицкая И А. Земельное право Российской Федерации. М., 1999.

660

Приложение 2

Козырь О.М. Правовые вопросы охраны окружающей среды от загрязнения агрохимикатами. М., 1989.

Колбасов О.С. Международно-правовая охрана окружающей среды. М., 1982.

Колбасов,О.С. Правовые исследования по охране окружающей среды в СССР. Итоги науки и техники. Серия «Охрана природы и воспроизводство природных ресурсов». Т. 5. М., 1978.

Колбасов О.С. Экология: политика — право. М., 1976. Комментарий к Водному кодексу Российской Федерации. М., 1997. Конституция Российской Федерации. Комментарий. М., 1997. Кравченко С.Н. Имущественная ответственность за нарушение природоохранительного законодательства. Львов, 1979.

Кравченко С.Н. Социально-психологические аспекты правовой охраны окружающей среды. Львов, 1988.

Краснова И.О. Экологическое право и управление в США. М., 1992. Краснова И.О. Экологическое право США: исследование теории и практики развития. М., 1996.

Крассов О.И. Земельное право. Учебник. М., 2000. Крассов О.И. Комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации. М., 2001.

Крассов О.И. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации. М., 2002. _v

Крассов О.И. Экологическое право. Учебник. М., 2001 Круглое В.В. Правовая охрана окружающей среды в промышленности. Свердловск, 1983.

Круглое В.В. Правовые вопросы охраны окружающей природной среды. Учебное пособие. Часть 1, 2, 3. Екатеринбург, 1993, 1994. Лисицын Е.Н. Охрана природы в зарубежных странах. М., 1987. Малышева Н.Р. Охрана окружающей среды от шумового воздействия (правовые и организационные вопросы). Киев., 1984.

Малышева Н.Р. Гармонизация экологического законодательства. Киев, 1996.

Моткин ГЛ. Основы экологического страхования. М., 1996. Муртазалиев A.M. Правовая охрана окружающей среды в бассейне Каспийского моря. Махачкала, 1997.

Охрана окружающей природной среды. Постатейный комментарий к Закону России. М., 1993.

Петров В.В. Экологическое право России. Учебник. М., 1995. Петров В.В. Экология и право. М., 1981.

Постатейный комментарий к Закону РФ об охране окружающей природной среды. М., 1993.

Права человека. Итоги века, тенденции и перспективы / Отв. ред. Е.А. Лукашева. М., 2002.

Право природопользования в СССР. М., 1990.

Правовая охрана окружающей среды в области промышленного производства. Киев, 1986.

Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве. М., 1989. Реймерс Н.Ф. Природопользование. Словарь-справочник. М., 1990.

Рекомендуемая литература

661

Робинсон НА. Правовое регулирование природопользования и охраны окружающей среды в США. М., 1990.

Розовский Б.Г. Правовое регулирование рационального природопользования. Киев, 1981.

Современное экологическое право в России и за рубежом. Сборник научных трудов. М., 2001.

Тимошенко А.С. Формирование и развитие международного права окружающей среды. М., 1986.

Транин АА. Охрана окружающей среды: проблемы развития буржуазного права. М., 1987.

Транин АА. Национальные парки в СССР: проблемы и перспективы. М., 1991.

Чичварин ВА. Охрана природы и международные отношения. М., 1970.

Шемшученко О.С. Организационно-правовые вопросы охраны окружающей среды в СССР. Киев, 1976.

Шемшученко Ю.С. Правовые проблемы экологии. Киев, 1989.

Шестерюк А.С. Вопросы кодификации законодательства об охране окружающей среды. Л., 1984.

Шестерюк А.С. Экологическое право: вопросы теории и методологии анализа. СПб., 2000.

Экологическое право и рынок. М., 1994.

Эффективность юридической ответственности в охране окружающей среды. М., 1985.

Яковлева ОА., Мищенко В.Л., Устюкова В.В. Как защитить ваши экологические права: руководство для граждан и неправительственных организаций. М., 1996; Зеленый мир. 1997. № 6.

Приграмма курса «Экологическое право»

Приложение 3

ПРОГРАММА КУРСА «ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО»

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

ПРОБЛЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИРОДЫ И ОБЩЕСТВА

Природа — источник жизни, материального и духовного благополучия.

Общая характеристика экологических проблем в мире и в России.

Концепции отношения общества к природе.

Причины кризисного состояния окружающей среды в стране.

Пути решения экологических проблем.

О роли законов развития природы.

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО КАК КОМПЛЕКСНАЯ ОТРАСЛЬ РОССИЙСКОГО ПРАВА

Экологическая функция российского государства.

Предмет экологического права.

Объект экологических отношений.

Методы правового регулирования экологических отношений.

Понятие экологического права как комплексной отрасли российского права.

История развития российского экологического права.

Проблемы интеграции и дифференциации в развитии экологического права.

Система экологического права.

Принципы экологического права.

ИСТОЧНИКИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА

Понятие, особенности, классификация и система источников экологического права.

Конституционные основы регулирования экологических отношений. Федеративные договоры.

Международные договоры РФ в области природопользования и охраны окружающей среды.

Закон как источник экологического права.

Федеральный закон «Об охране окружающей среды»: общая характеристика и место в системе источников экологического права.

663

Экологическое законодательство.

Гражданское, конституционное, административное, предпринимательское, уголовное и иное законодательство как источник экологического права.

Нормативные правовые акты Президента РФ, Правительства РФ, федеральных министерств и ведомств в системе источников экологического права.

Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Акты органов местного самоуправления и локальные акты в области природопользования и охраны окружающей среды.

Роль судебной практики в регулировании экологических отношений.

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ

Понятие и виды экологических правоотношений. Субъекты экологических правоотношений. Правоспособность и дееспособность.

Объекты экологических правоотношений. Содержание экологических правоотношений.

Возникновение, изменение и прекращение экологических правоотношений.

ЭКОЛОГО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ЧЕЛОВЕКА

Понятие экологических прав человека и значение их признания.

Состояние правового регулирования экологических прав человека.

Право на благоприятную окружающую среду.

Права общественных экологических формирований.

Гарантии и защита экологических прав человека. Защита экологических прав человека в административном порядке и в судах общей юрисдикции. Защита экологических прав граждан в Конституционном Суде РФ. Защита экологических прав Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации. Защита экологических прав и Европейский суд по правам человека.

Обязанности каждого по охране природы и бережному отношению к природным богатствам.

ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Природные богатства — общественное достояние.

Понятие, содержание и формы права собственности на природные ресурсы.

Объекты и субъекты права собственности на природные ресурсы. Право частной собственности на природные ресурсы. Право государственной собственности на природные ресурсы. Право муниципальной собственности на природные ресурсы. Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы.

664

Приложение 3

ПРАВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

Понятие права природопользования, его виды. Право общего природопользования. Право специального природопользования. Принципы права природопользования. Субъекты права природопользования. Содержание права природопользования.

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Понятие и виды управления природопользованием и охраной окружающей среды.

Виды органов государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды. Органы общей компетенции.

Специально уполномоченные государственные органы в области природопользования и охраны окружающей среды.

Иные органы, уполномоченные в сфере государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды.

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Понятие и роль экологически значимой информации.

Право граждан на экологически значимую информацию. Право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды. Право на информацию об экологически значимых факторах, влияющих на здоровье.

Правовое регулирование сбора, накопления, распространения и доступа к экологически значимой информации.

Правовые ограничения свободного доступа к экологически значимой информации.

Источники экологически значимой информации. Источники нормативной экологически значимой информации. Государственный статистический учет и отчетность. Мониторинг окружающей среды. Государственные кадастры природных ресурсов и объектов. Экологический паспорт предприятия. Радиационно-гигиенический паспорт организации и территории. Декларация безопасности промышленного объекта. Государственный доклад о состоянии окружающей природной среды в Российской Федерации.

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НОРМИРОВАНИЯ

Понятие экологического нормирования. Система экологических нормативов.

Нормативы качества окружающей среды.

Приграмма курса «Экологическое пра

Нормативы предельно допустимого вредного воздействия на состояние окружающей среды.

Нормативы допустимого изъятия природных ресурсов.

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

Понятие и место оценки воздействия на окружающую среду в механизме экологического права.

Принципы и этапы проведения оценки воздействия на окружающую среду.

Содержание оценки воздействия на окружающую среду.

Участие общественности в оценке воздействия на окружающую среду.

Понятие экологической экспертизы. Ее значение в правовом механизме экологического права.

Виды и принципы экологической экспертизы. Объекты государственной экологической экспертизы. Порядок проведения государственной экологической экспертизы. Общественная экологическая экспертиза.

ЛИЦЕНЗИОННО-ДОГОВОРНЫЕ ОСНОВЫ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Лицензирование и договор как правовые инструменты регулирования природопользования и охраны окружающей среды.

Лицензируемые виды экологически значимой деятельности.

Процесс экологического лицензирования.

Особенности лицензионно-договорного регулирования пользования отдельными природными ресурсами и их охраны. Лицензионно-договор-ные основы права пользования недрами. Лицензионно-договорные основы права пользования водами. Лицензионно-договорные основы права пользования лесами. Лицензионно-договорные основы права пользования объектами животного мира. Особенности лицензирования деятельности по удалению отходов в окружающую среду.

ЭКОЛОГО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ: ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕГЛАМЕНТЫ, СТАНДАРТИЗАЦИЯ И СЕРТИФИКАЦИЯ

Понятие и основные характеристики технического регулирования.

Технические регламенты. Экологические требования технических регламентов. Процесс разработки и утверждения технического регламента.

Экологическая стандартизация. Экологическая сертификация.

666

Приложение 3

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО АУДИТА

Понятие и цели экологического аудита.

Виды экологического аудита и порядок его проведения.

ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Понятие и роль экономического механизма обеспечения рационального природопользования и охраны окружающей среды.

Планирование природопользования и охраны окружающей среды.

Финансирование охраны окружающей среды.

Плата за природопользование. Плата за пользование природными ресурсами. Плата за негативное воздействие на окружающую среду.

Экологическое страхование.

Меры экономического стимулирования рационального природопользования и охраны окружающей среды.

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ

Понятие, виды и задачи экологического контроля.

Государственный экологический контроль. Государственный общий экологический контроль. Государственный специальный экологический контроль.

Ведомственный и производственный экологический контроль.

Муниципальный и общественный экологический контроль.

ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ

Понятие и функции юридической ответственности за экологические правонарушения.

Понятие, виды и структура экологических правонарушений.

Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения.

Административная ответственность за экологические правонарушения.

Уголовная ответственность за экологические преступления.

Конституционная ответственность за экологические правонарушения.

Гражданско-правовая ответственность за экологический вред. Понятие и виды экологического вреда. Способы и принципы его возмещения. Возмещение вреда природной среде. Возмещение вреда здоровью и имуществу человека, причиненного неблагоприятным воздействием окружающей среды. Ответственность за экологический вред, причиненный источником повышенной опасности.

Приграмма курса «Экологическое право»

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕЖИМА ПРИРОДНЫХ ОБЪЕКТОВ

Общие черты правового режима природных объектов.

Особенности правового режима земель.

Особенности правового режима недр.

Особенности правового режима вод.

Особенности правового режима атмосферного воздуха.

Особенности правового режима лесов и растительного мира вн_елесов. Особенности правового режима лесов. Особенности правового режима растительного мира вне лесов.

Особенности правового режима животного мира.

ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕЖИМА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОД, ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО МОРЯ,

КОНТИНЕНТАЛЬНОГО ШЕЛЬФА И ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ

ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ

Правовой режим использования и охраны природных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря.

Правовой режим использования и охраны природных ресурсов кон* тинентального шельфа.

Правовой режим использования и охраны природных ресурсов исключительной экономической зоны.

ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

И ОБЪЕКТОВ

Особо охраняемые природные территории: история, цели образования, виды.

Правовой режим государственных природных заповедников. Правовой режим национальных и природных парков. Правовой режим государственных природных заказников. Правовой режим памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов.

Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей, курортов и рекреационных зон.

Правовой режим особо охраняемых природных объектов.

ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ОХРАННЫХ И ИНЫХ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗОН И ТЕРРИТОРИЙ

Назначение и правовой режим зеленых зон. Назначение и правовой режим санитарно-защитных зон.

668

Приложение 3

Назначение и правовой режим водоохранных зон водных объектов и их прибрежных защитных полос.

Назначение и правовой режим зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения.

Назначение и правовой режим территорий и объектов градостроительной деятельности особого регулирования.

Назначение и правовой режим территорий традиционного природопользования.

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОБРАЩЕНИЯ С ВЕЩЕСТВАМИ, МАТЕРИАЛАМИ

И ОТХОДАМИ

Правовое регулирование обращения с потенциально опасными веществами и материалами. Правовые требования и меры по обращению с потенциально опасными химическими и биологическими веществами и материалами. Правовые требования и меры по обращению с озоноразру-шающими веществами и содержащей их продукцией. Правовые требования и меры по обращению с радиоактивными веществами и материалами.

Правовое регулирование обращения с генетически модифицированными организмами.

Понятие и виды отходов, законодательство об отходах. Правовое регулирование обращения с отходами производства и потребления. Правовое регулирование обращения с радиоактивными отходами.

ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЭКОЛОГИЧЕСКИ НЕБЛАГОПОЛУЧНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

Понятие и факторы создания экологически опасных ситуаций.

Состояние законодательства о предупреждении и действиях в экологически опасных ситуациях.

Правовые меры предупреждения экологически неблагоприятных ситуаций. Правовое регулирование предупреждения аварий. Правовое регулирование прогнозирования стихийных бедствий и подготовленности к ним.

Понятие и виды экологически неблагополучных территорий.

Правовой режим экологически неблагополучной территории.

СПЕЦИАЛЬНАЯ ЧАСТЬ

ПРАВО ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В ЗАРУБЕЖНЫХ ГОСУДАРСТВАХ

Право окружающей среды стран — членов СНГ и других государств Центральной и Восточной Европы.

Право окружающей среды в экономически развитых государствах. Общие закономерности развития права окружающей среды. Основные источники права окружающей среды. Организация государственного уп-

Приграмма курса «Экологическое пра

669

равления охраной окружающей среды. Организационно-правовые меры охраны окружающей среды. Правовой режим особо охраняемых природных территорий. Иски граждан о нарушении законодательства об окружающей среде. Юридическая ответственность за нарушение законодательства об окружающей среде.

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Факторы развития международного права окружающей среды. Понятие и источники международного права окружающей среды. Принципы международного права окружающей среды. Международные экологические организации. Международные конференции по окружающей среде. Природоохранительное сотрудничество стран — членов СНГ. Международная ответственность за экологические правонарушения. Международный экологический суд.

ОБ АВТОРЕ

Михаил Михайлович Бринчук — доктор юридических наук, профессор, действительный член Российской экологической академии.

Руководитель Центра эколого-правовых исследований Института государства и права Российской академии наук, заведующий кафедрой экологического, земельного и аграрного права Академического правового университета, профессор Международного университета (в Москве), профессор Международного юридического института при Минюсте РФ. Читал лекции по российскому экологическому праву в ряде университетов США, Германии, Голландии.

Автор монографий: Правовая охрана атмосферного воздуха. М., 1985; Правовая охрана окружающей среды от загрязнения токсичными веществами. М., 1990; и учебников: Экологическое право (право окружающей среды). М., 1998; Экологическое право. М., 1999. Всего по разным аспектам экологического права им опубликовано более 220 научных и учебно-методических работ. Победитель всероссийского конкурса учебных программ, проводимого Институтом «Открытое общество» (1997).

Руководит докторским советом при Институте государства и права РАН по специальностям «Природоресурсное право; аграрное право; экологическое право», является членом докторского диссертационного совета при юридическом факультете МГУ имени М.В. Ломоносова.

Активно участвует в законотворческой работе в качестве эксперта, члена или руководителя рабочих групп по подготовке проектов федеральных законов, законов субъектов РФ «Об охране окружающей природной среды», «Об экологической экспертизе», «Об охране атмосферного воздуха», «Об особо охраняемых природных территориях», «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «Об опасных веществах», «Об охране озера Байкал», «Об отходах производства и потребления» и многих других.

Проводит большую общественную работу в области экологического права: является членом комиссии по праву окружающей среды Международного союза охраны природы и природных ресурсов, Высшего экологического совета при Комитете по экологии Государственной Думы, Европейского совета сельскохозяйственного права, редколлегии журнала «Государство и право», редакционного совета журнала «Экологическое право», иностранным членом редакционного совета журнала «Environmental Liability» (Великобритания).

Учебное издание Бринчук Михаил Михайлович

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО

Учебник

Редактор К.Н. Яцынина

КорректорО.в. Мехоношина

Художественный редактор И.С. Соколов

Компьютерная верстка ЮЛ. Кунашовои

Изд. лиц. № 071461 от 26.06.97.

Подписано в печать 21.07.2003. Формат 60x90 '/,₆

Печать офсетная. Гарнитура Школьная. Усл.-печ. л. 42

Тираж 7000 экз. Заказ № 583

Издательская ipyrma «Юристъ»

101000, Москва, Лубянский пр., д 7 стр 1

Тел.: (095) 928-4840

Отпечатано е готовых диапозитивов

на ОАО «Можайский полиграфкомбинат»

143200, г. Можайск, ул. Мира, 93.

"785797«50612б1

Книги Издательской группы «Юристъ» можно купить: В книготорговом объединении «Юристъ — Гардарика»:

<<< < Предыдущая 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 5455 / 5655 56 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

#
14.02.201520.68 Кб136билеты технология отделочных работ..docx
#
12.03.20163.33 Mб88билеты.doc
#
14.02.201572.19 Кб3ближайшие перспективы бюдж и налог политики.doc
#
28.03.2015119.78 Кб93Болезни.docx
#
14.02.201518.49 Mб9Боровое-Опытное.doc
#
14.02.20153.25 Mб59бринчук эколог право 2003.doc
#
12.03.201621 Mб1227БРОШЮРА ИНСТРУКТОРА - базовая.docx
#
14.02.2015356.6 Кб13Брошюра про ЖКХ.pdf
#
12.03.2016923.65 Кб203брошюра2015.doc
#
23.11.2019231.94 Кб12бух отчетность.doc
#
12.03.201622.09 Кб95бух учет проводки.docx