17. Советская Россия в 1918-1921 гг.
Конституция 1918 г. В январе 1918 г. состоялся III Всероссийский съезд Советов, на котором была принята «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа» — основа будущей Конституции. Страна получилаофициальное название — Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР). Были приняты решения об основных принципах и направлениях политики. В состав РСФСР предлагалось вступить и другим республикам бывшей Российской империи.
Через полгода, в июне 1918 г., на V съезде Советов Конституция была утверждена. Высшим органом власти РСФСР, теперь уже по Конституции, стал Съезд, распорядительным — ВЦИК, исполнительным — СНК. Главной задачей было установление диктатуры пролетариата. Рабочие получили расширенное избирательное право, крестьяне — ограниченное, остальные вообще были лишены его. Вся власть на местах закреплялась за советами.
Красная Армия. Уже зимой 1918 г. советская власть ощутила необходимость в армии. В связи с этим СНК принял декреты о создании Рабоче-Крестьянской Красной Армии (РККА) и Рабоче-Крестьянского Красного Флота (РККФ). Служба в армии и флоте изначально предполагалась на добровольной основе, однако нехватка добровольцев вынудила советскую власть пойти на принудительную мобилизацию. Костяком армии стала Красная гвардия, сформированная из рабочих и солдат еще в ноябре 1917 г., и перешедший на сторону большевиков офицерский корпус старой армии (почти половина всех генералов и офицеров).
Численность РККА постоянно росла: весна 1918 г. — 200 тыс. человек, к концу 1918 г. — более 700 тыс., в мае 1919 г. — более 1,5 млн, весной 1920 г. — 2,5 млн человек.
Главой РККА был назначен Л. Д. Троцкий; сначала он возглавлял Высший военный совет, а затем этот орган получил название Революционного военного совета (РВС). Совет рабочей и крестьянской обороны, которому предоставлялась вся полнота прав в деле мобилизации сил и средств страны в интересах ее обороны, возглавил В. И. Ленин. Непосредственное командование вооруженными силами Советской республики исполняли И. И. Вацетис и (с лета 1919г.) С.С.Каменев, полковники царской армии.
ВЧК. Для борьбы с контрреволюцией и саботажем в декабре 1917 г. была создана Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК) во главе с Дзержинским. Это был орган террора. Наибольший размах деятельность ВЧК приобрела с сентября .191,8 г., после официального объявления красного террора в ответ на убийство председателя Петроградской ЧК М.С. Урицкого и покушения на Ленина. В частности, в ответ на убийство Урицкого было расстреляно 900 заложников из числа буржуазии и интеллигенции. Следует отметить, что белые убивали лишь своих прямых врагов и не практиковали взятие и расстрел заложников. Число жертв «красного террора» вдвое превысило число жертв «белого».
Военный коммунизм. Суть экономической политики большевиков в период Гражданской войны точно определена термином «военный коммунизм». То есть уравнение всех (коммунизм) путем силового принуждения (военный).
Сразу после октябрьских событий новое правительство приступило к национализации (изъятию в пользу государства). Все частные банки были национализированы вместе с хранящимися в них вкладами. Все благородные металлы и изделия из них подлежали безвозмездной сдаче государству. Внешняя торговля стала монополией государства, а внутренняя торговля практически свернута. Постепенно были национализированы все предприятия, для управления ими создавалась громоздкая система главков, организованная строго по вертикали. Предприятия были лишены всякой самостоятельности. Была введена хлебная диктатура (запрет на торговлю хлебом и передача его в распоряжение государства) и всеобщая трудовая повинность.
Падение промышленного производства, начавшееся еще в период войны, продолжалось. Все силы были брошены на военное производство для снабжения РККА. Чтобы кормить рабочих и армию, советское правительство пошло на прямое ограбление крестьянства. Не имея достаточных средств и товаров для закупок и обмена на зерно, его стали просто изымать. Это явление получило название продразверстки.
Конфискованные драгоценности через специальных эмиссаров вывозились за границу для обмена на самые необходимые для страны товары, в основном военного назначения.
. : Таким образом, видно, что советская власть была более выгодна большинству населения центральных промышленных районов и представлялась противоестественной и чуждой аграрным регионам, в первую очередь южной части страны и Сибири. Это противоречие не могло не вызвать вооруженного столкновения между лидерами различных движений, опирающихся на те или иные районы страны.
Мирные переговоры. Выполняя решение II Всероссийского съезда Советов о немедленном выходе России из войны, советское правительство отдало приказ наркому иностранных дел Л. Д. Троцкому и Верховному Главнокомандующему генералу Духонину о заключении перемирия и переходе к переговорам с Германией. Генерал Духонин отказался выполнять этот приказ и был смещен с должности, вместо него был назначен прапорщик Крыленко.
Испытывая большие трудности на Западном фронте, Германия охотно пошла на предложенные переговоры. 2 декабря 1917 г. Россия и страны Четверного союза (Болгария, Германия, Австро-Венгрия, Турция) заключили договор о перемирии.
Сепаратные переговоры России с Германией вызвали бурю протеста у глав правительств Антанты. Отказ платить по царским долгам и выход из войны, противоречивший обязательствам России перед союзниками, побудил Антанту бороться с большевиками. Антанта не признала советскую власть и стала поддерживать антибольшевистские правительства Кавказа, Сибири, Украины и казачьих областей. Англия и Франция подписали соглашение под названием «Условия конвенции, согласованной в Париже 23 декабря 1917 г.». Она предусматривала включение во французскую зону действий Украины, Бессарабии и Крыма, а в английскую — Кавказа, и казачьих областей. На Дальнем Востоке Япония с целью защиты своих подданных 1 января 1918 г. ввела во владивостокский порт военные корабли.
Переговоры с Германией вскоре зашли в тупик. Очевидная слабость России подтолкнула германских дипломатов к идее территориальных уступок со стороны России.
Эти требования включали передачу Германии территории Польши, Литвы, Курляндии, Эстляндии, части Лифляндии и Гродненской губернии. Такой поворот событий не устраивал уже советскую делегацию. В итоге Троцкий отказался подписывать столь позорный мир и прекратил переговоры, выдвинув лозунг: «Ни мира, ни войны». По его мнению, Германия не была способна на крупные наступательные операции. В ЦК РКП (б) возникла группировка «левых коммунистов» во главе сН. И. Бухариным, выступавшая за продолжение войны, которая должна ускорить мировую революцию. Ленин пригрозил выходом из ЦК, если не будет заключен мир. Бухарину пришлось уступить.
Тем временем германское командование заявило о прекращении перемирия и возобновлении с 18 февраля военных действий. Кроме того, Германия признала независимость Украины и заключила с ней союз.
Практически не встречая сопротивления, германские войска стали занимать город за городом, игнорируя обращения советского правительства о желании возобновить переговоры. Испуганные большевики согласились принять помощь от Антанты для борьбы с Германией, но и это не уже не могло остановить немцев. Лишь захватив Ревель (Таллин) и Псков, германская армия прекратила наступление, не имея достаточного количества резервов. Условия, выдвинутые Германией, на этот раз были еще более унизительными.
Советская Россия должна была оставить провинции Восточной Анатолии, округа Ардагана, Карса и Батума, Эстляндию, Лифляндию, Аландские острова и Украину, демобилизовать армию, заключить мир с Украинской Народной Республикой и признать подписанный ею договор с державами Четверного союза. Кроме того, Черноморский флот передавался Германии, Россия выплачивала контрибуцию и получала крайне невыгодный таможенный тариф. Такого позора Россия еще не знала никогда. Однако желание спасти революцию было для Ленина превыше всего, и по его приказу новый глава советской делегации Г. В. Чичерин 3 марта подписал этот договор, получивший названиеБрестского мира. 15 марта наIVЧрезвычайном Всероссийском съезде Советов этот мир был ратифицирован.
Весной 1918 г., пользуясь поддержкой Центральной Рады, германские войска заняли большую часть южной Украины, в том числе и Крым. Чтобы не передавать в руки немцев Черноморский флот, его затопили.