2. .Задачи и организация статистики вэс в рф.

Основной задачей статистики внешней торговли является организация учета всех товарных потоков, поступающих в страну из-за границы и вывозимых из страны за границу. Такой учет, как правило, осуществляется на основании документов, представленных на товары по установленной форме в таможенное ведомство при пропуске грузов через границу. Основным документом, служащим источником первичных статистических данных об экспорте и импорте, является таможенная декларация, содержащая всю необходимую для статистического учета информацию о товаре, - 13 показателей, формирующих статистику экспорта и импорта. Описание методики учета внешнеторгового оборота и расчета основных показателей статистики ВЭС России содержится в документе, который называется «Методология таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации», принятом в 2003 году. Поэтапное введение таможенной статистики внешней торговли в России осуществлялось с 1991 года. В процессе перевода этой отраслевой статистики на данные таможенного учета широко использовался зарубежный опыт, поскольку в большинстве стран мира внешнеторговая статистика по своему характеру и существу является таможенной статистикой. Головной организацией в области статистического учета внешнеторговых операций стал Государственный Таможенный комитет (ГТК) РФ, а основным первичным документом внешнеторговой статистики России является грузовая таможенная декларация (ГТД). В ГТК было создано Управление таможенной статистики и анализа, на которое возложено выполнение всех задач, связанных с обеспечением качественного сбора, обработки и анализа данных по всем экспортным и импортным операциям, которые проводятся с перемещением товаров через государственную границу страны. В настоящее время данное Управление находится в ведении Федеральной Таможенной Службы России. Таможенная статистика внешней торговли учитывает торговлю товарами и не затрагивает торговлю услугами. Статистический учет экспорта и импорта услуг осуществляет Федеральная Служба Государственной статистики РФ – Росстат (по специальным формам отчетности). На таможенную статистку внешней торговли России возложено решение следующих основных задач: 1) обеспечение полного и достоверного учета данных об экспорте и импорте РФ; 2) анализ динамики, структуры и основных тенденций развития внешней торговли России в увязке с общей макроэкономической ситуацией; 3) информационное обеспечение органов исполнительной и законодательной власти РФ статистическими данными по внешней торговле; 4) представление данных внешнеторговой статистики международным организациям (прежде всего, статистическому аппарату ООН) в соответствии с международными договорами и законодательством РФ; Все перечисленные задачи решаются в тесном сотрудничестве с Росстатом как главным органом государственной статистики России и с международными организациями – прежде всего, со статистическими органами ООН и Евросоюза (Евростатом).

Особенности организации внешнеторговой статистики за рубежом.

В настоящее время в мировой статистической практике ис­пользуются разные принципы, приемы и способы учета внеш­неторговых операций, следовательно, применяется различная методология. Расхождение методологических принципов учета связано с различием систем организации учетных работ и затрудняет на практике сопоставление данных о внешней торговле. Особенности методологии современной внешнеторговой ста­тистики во многом определяются национальными традициями, сложившимися в практике статистического учета той или иной страны, а также степенью воздействия на нее рекомендаций по учету внешнеторгового оборота международных статистических органов, среди которых первостепенное значение имеют реко­мендации Статистической комиссии ООН. Они составляют осно­ву методологических положений по внешнеторговой статистике большинства стран мира, и рекомендации Евростата для стран — членов Европейского Союза. Эти рекомендации сформулированы в наиболее важных меж­дународных документах, касающихся внешнеторговой статисти­ки: "Статистика международной торговли товарами. Концепции и определения". ООН, 1970 г. Первое пересмотренное издание этих рекомендаций Статистической комиссии ООН вышло в 1982 г. Второе издание (СМТТ-2) опубликовано в 1998 г. и рекомендовано для использования всем странам мира с 1 января 1999 г.; Руководство для пользователей по статистике внешней тор­говли". Евростат, изд. 3-е, 1990 г., с последующими дополне­ниями 1995 и 1998 гг. Большинство стран мира придерживаются именно этих реко­мендаций при осуществлении статистического учета внешнетор­говых операций. В соответствии с рекомендациями статистической комиссии ООН в товарооборот страны должны включаться все товары и ценности, ввоз и вывоз которых изменяет (уменьшает или увеличивает) мате­риальные ресурсы страны, т.е. в экспорт и импорт страны могут включаться также такие товары, ввоз и вывоз которых совершается на некоммерческой основе — в порядке оказания безвозмездной помощи (правительственной, частной или общественной) или в форме дара. В некоторых странах установлены количественные грани­цы для регистрации таких поставок в статистическом учете. Напри­мер, статистика ФРГ в публикуемых в ежемесячно выходящем спра­вочнике "Внешняя торговля" показателях внешней торговли учи­тывает все поставки в форме дара стоимостью от 1000 марок ФРГ и более. Таким образом, согласно методологии ООН и других основ­ных международных организаций понятие объекта статистичес­кого учета не ограничивается только товарами, являющимися предметами коммерческих сделок, а охватывает все поставки через границу, которые отвечают критерию изменения запасов материальных ресурсов страны.