§ 4. Экономическое развитие Франции в 1990-х гг.

Последствия Первой мировой войны для экономики Франции. Экономика Франции в 1920-х гг.

Франция в числе стран-победительниц, но ее экономика не может ощутить преимуществ этого из-за тяжелых последствий войны:

1. Материальные и человеческие потери,

2. Разруха в 10 оккупированных немцами департаментах Франции, в промышленности, с/х, транспорте, флоте, ЖКХ,

3. Нехватка продовольствия (карточная система распределения), спекуляция продуктами питания, рост цен на них,

4. Огромный долг США, куда из Франции перемещается мировой финансовый центр,

5. Потеря собственности в Советской России.

Многие факторы позволяют перевести экономику на мирные рельсы, отменив карточную систему и законы военного времени, в частности условия Версальского мирного договора (1919):

1. Возвращение Эльзаса и Лотарингии (промышленные предприятия, сырьевые ресурсы, хлопчатобумажная промышленность) позволяет повысить выпуск промышленных товаров,

2. Репарации с Германии в натуральном виде: дешевый уголь, цемент, древесина, позволяют сделать большие внутренние займы в пользу крупных государственных предприятий,

3. мандат на управление Сирией и Ливаном (бывшие турецкие колонии),

4. Часть немецких колоний в Африке,

5. Право добычи угля в Саарском бассейне в течение 15 лет.

1924 г. – достигнут довоенный уровень промышленного производства,

1920-1929 – объем промышленного производства возрастает на 77%.

Заметное место в промышленности занимают новые отрасли: электроэнергетика, авиастроение, электротехника, нефтепереработка. Усиливается процесс концентрации производства в металлургии, а/м, химической промышленности, ВПК, где предприятия в основном работают на государственных заказах, но ее уровень не доходит до американского. Развитие экономики идет неравномерно: экономический рост не затрагивает легкую и пищевую промышленность, которые не смогли перевооружить предприятия, которым не хватало сырья и достаточного потребительского спроса.

Высока роль с/х при невысоком уровне развития, парцеллярные хозяйства, нет технического прогресса и, следовательно, высокие издержки и низкая конкурентоспособность. Отток населения в города.

Правительство Э.Эррио идет на непопулярные меры: повышение налогов, внутренний государственный заем. Правительство П.Пенлеве, чтобы покрыть расходы на ведение боевых действий в Сирии и Марокко, идет на денежную эмиссию, что ускоряет инфляцию. Правительство Р.Пуанкаре получает от парламента неограниченные полномочия по проведению финансовой реформы:

• повышаются косвенные налоги,

• повышаются тарифы на ж/д и водном транспорте,

• сокращаются заработная плата бюджетникам и пенсии инвалидам войны,

• девальвация франка до 20% довоенной стоимости,

• усиление вмешательства государства в экономику (для координации деятельности предприятий созданы Национальный экономический совет, Высший ж/д совет, государственный банк “Национальный кредит” поддерживает различные отрасли).

Франция превращается в индустриально-аграрную страну, но в промышленности продолжают преобладать некрупные хозяйства.

Экономика Франции в 1930-х гг.

1930-1936 гг. – Франция попадает в полосу мирового экономического кризиса, оказавшегося наиболее тяжелым для некрупных предприятий. Трудности в металлургии, машиностроении, текстильной отрасли, пищевой промышленности. Кризис сменяется депрессией во всей промышленности, особенно для аграрного сектора. Франции приходится импортировать продовольствие. Ощущается техническая отсталость промышленности (старое оборудование). Дефицит торгового баланса, снижение доходов от иностранных инвестиций, от туризма, сферы обслуживания. Череда банкротств, рост безработицы. Отток капиталов за рубеж.

Франция распродает часть иностранных инвестиций так, что основная их часть теперь размещена в Европе, а не в колониях. Активизируются связи с немецкими компаниями.

В середине 1930-х гг. – курс на милитаризацию экономики и реформы:

• повышение расходов,

• ужесточение налоговой политики,

• борьба с дефицитом бюджета,

• девальвация франка на 25-30% (1936).

Теме не менее, кризис, ударив по старым отраслям, способствует модернизации оборудования.

• Реформы проводятся во многом под влиянием кейнсианства:

• предприятия “защищенного сектора” (ВПК) получают государственную поддержку,

• в с/х выплачиваются премии за сокращение посевных площадей и уничтожение части урожая,

• программы снижения уровня безработицы (организация общественных работ).

Кризис и его последствия вызывают демонстрации и забастовки по поводу финансовой политики (снижения по декретам Г.Думерга (1934) и П.Лаваля (1935) заработной платы бюджетникам, пенсий инвалидам войны). Нестабильность выражается в постоянной смене правительств, а в 1934 – в попытке фашистского переворота. Для отпора фашизму в январе 1936 года создается Народный фронт (социалисты, коммунисты, профсоюзы, партии левого и радикального направления). Весной по итогам выборов формируется правительство Народного фронта (“правительство масс”) во главе с социалистом Л.Блюмом:

• установление 40-ч рабочей недели и оплачиваемых отпусков,

• заключение коллективных договоров между рабочими, предприятиями и профсоюзами, повышение заработной платы и пенсий (отмена декретов Думерга и Лаваля),

• налоговые реформы (понижение налогов на некрупные предприятия и повышение налогов на большие доходы),

• создание Национального зернового бюро (закупка зерна у крестьян по твердым ценам),

• государственный контроль над Банком Франции,

• национализация некоторых военных предприятий.

В правительстве большие разногласия поп поводу войны в Испании и методов реформ. В апреле 1938 года формируется правительство во главе с правым радикалом Э.Даладье, которое получает от парламента чрезвычайные полномочия по оздоровлению экономики:

• повышение налогов,

• девальвация курса франка,

• установление дополнительных рабочих часов на предприятиях,

• повышение тарифов на почтовые и телеграфные услуги,

• повышение акцизных сборов,

• введение налога на заработную плату.

Осенью 1938 года правительство Э.Даладье объявляет о разрыве с Народным фронтом.

Во Франции, как и в мире, проходит милитаризация экономики: в 1936 году принимается программа перевооружения (производство танков, самолетов, оружия), которая не была полностью выполнена. Франция получает мощный ВПК.

03.09.1939 Франция оказывается втянута во Вторую мировую войну.