- •1. Предмет, методы и периодизация истории отечественного государства и права. Источники и историография.
- •2. Образование Древнерусского государства.
- •3. Государственный строй Древней Руси (IX–XII вв.).
- •4. Общественный строй Древней Руси (IX–XII вв.).
- •5. Возникновение и развитие древнерусского права (IX–XII вв.)
- •6. Становление и развитие судебных органов в Древней Руси (IX–XII вв.)
- •8. Общественный и государственный строй Владимиро-Суздальского княжества.
- •9. Общественный и государственный строй Новгородской и Псковской феодальных республик.
- •10. Развитие права в Древней Руси период феодальной раздробленности (XII–XIV вв.).
- •11. Русь и Золотая Орда
- •12. Предпосылки образования Русского централизованного государства.
- •13. Общественный строй Русского централизованного государства (XV – первая половина XVI в.)
- •14. Государственный строй Русского централизованного государства (XV – первая половина XVI в.)
- •15. Развитие права в Русском централизованном государстве (XV – первая половина XVI в.).
- •16. Общественный строй в период сословно-представительной монархии в России (вторая половина XVI – первая половина XVII в.)
- •17. Государственный строй в период сословно-представительной монархии в России (вторая половина XVI – первая половина XVII в.).
- •18. Соборное Уложение 1649 г. Общая характеристика.
- •19. Причины возникновения абсолютной монархии в России.
- •20. Государственный и общественный строй в России в первой четверти хviii в. Реформы Петра I.
- •21. Развитие права в России в первой четверти хviii в.
- •22. Политика «просвещенного абсолютизма». Реформы Екатерины II.
- •23. Правовое положение дворянства в России во второй половине хviii в.
- •24. Судоустройство Российской империи во второй половине XVIII в.
- •25. Структура и полномочия органов правопорядка в России во второй половине XVIII в.
- •26. Развитие права в России во второй половине XVIII в.
- •27. Изменения в системе органов государственного управления России в первой четверти XIX в.
- •28. Общественный строй в Российской империи в первой половине XIX в.
- •29. Судебная система Российской империи в первой половине xiх в.
- •30. Полиция и политический сыск в России в первой половине XIX в
- •31. Кодификация законодательства и развитие права в России в первой половине XIX в.
- •32. Правовое положение крестьян накануне реформы 1861 г. Отмена крепостного права в России.
- •33. Судебная реформа 1864 г. В России.
- •34. Реформа полиции и политического сыска в России (60-е – начало 80-х гг. XIX в.).
- •35. Земская и городская реформы (1864 и 1870 гг.) в Российской империи.
- •36. Военная реформа 1864–1874 гг. В России
- •37. Университетская реформа 1863 г. В России.
- •38. Контрреформы 80–90-х гг. XIX в. В России.
- •39. Развитие права в России во второй половине XIX в.
- •40. Изменения в государственном строе России в начале хх в. Попытка оформления конституционной монархии.
- •41. Развитие права в России (1900–1914 гг.).
- •42. Деятельность Государственного совета и Государственной Думы в России в (1906–1914 гг.).
- •43. Изменения в системе органов государственной власти и управления в России в годы Первой мировой войны.
- •44. Февральская революция 1917 г. И формирование новой системы государственной власти в России.
- •45. Развитие права в России в период между Февральской и Октябрьской революциями 1917 г.
- •46. Второй Всероссийский съезд советов. Формирование советских органов государственной власти и управления.
- •47. Учредительное собрание
- •48.Формирование в России нового социалистического права. Конституция 1918
- •49.Создание и развитие советской системы правоохранительных и репрессивных органов (1917-1920 гг.).
- •50. Формирование и развитие советской судебной системы (1917-1920 гг.)
- •4. Декретом о суде № 1 наряду с местными судами учреждались революционные трибуналы.
- •51. Изменения в государственном аппарате России в годы гражданской войны
- •52. Преобразование системы советских органов государственной власти и управления в период нэпа.
- •53. Национально-государственное строительство. Образование ссср
- •54. Судебная реформа 1922 г.
- •3. Верховный Суд рсфср – высший судебный орган.
- •55. Кодификация законодательства в период нэПа
- •56 . Конституция ссср 1924 г. И Конституция рсфср 1925 г.: Общее и особенное
- •57. Изменения в государственном аппарате ссср в конце 1920-начале 1940-х годов
- •58. Система органов государственной власти и управления по Конституции ссср 1936 г. И Конституции рсфср 1937 г
- •59. Система органов правосудия по Конституции ссср 1936 г.
- •60. Правоохранительные органы в ссср в 1930-х гг.
- •61. Основные тенденции развития права в ссср в 1930-х гг. И массовые политические репрессии.
- •62. Изменения в системе органов государственной власти и управления в ссср в период Великой Отечественной войны (1941–1945 гг.).
- •63. Правовая политика Советского государства в годы Великой Отечественной войны (1941–1945 гг.)
- •64. Государственно-политическая система в ссср во второй половине 1940- начале 1950-х годов
- •65. Развитие советского права во второй половине 1940 – начале 1950-х годов
- •66. Государственно-политические реформы в ссср во второй половине 1950 - первой половине 1960-х годов
- •67. Судебные и правоохранительные органы в ссср во второй половине 1950-х – первой половине 1960-х гг
- •68.Правовая политика Советского государства во второй половине 1950 - первой половине 1960-х годов
- •69. Эволюция органов государственной власти и управления в период замедления темпов социально-экономического развития в ссср (середина 1960 - середина 1980-х годов).
- •70. Конституции ссср 1977 г.
- •71. Развитие права во второй половине 1960 - первой половине 1980-х годов
- •72. Система правосудия, арбитража и прокурорского надзора по Конституции ссср 1977 г.
- •73. Деятельность правоохранительных органов в ссср во второй половине 1960-х – первой половине 1980-х гг.
- •74. Реформирование системы государственной власти и управления в ссср и рсфср в период перестройки (1985-1991гг.)
- •75. Развитие права в ссср в период перестройки (1985–1991 гг.)
- •76. Декларация «о государственном суверенитете рсфср» от 12 июня 1990 г.
- •77. Распад ссср и создание снг.
- •78. Последствия распада ссср для России: историко-правовые аспекты
- •79. Становление и развитие государственного механизма в суверенной России (декабрь 1991 -декабрь 1993 г.)
- •80. Конституционный кризис в России. Указ от 21 сентября 1993 г. «о поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации»
- •81. Конституция рф 1993 г. Общая характеристика.
- •82. Высшие органы государственной власти и управления по Конституции рф 1993 г.
- •83. Органы местного самоуправления по Конституции рф 1993 г
- •84. Судебная власть по Конституции рф 1993 г
- •85. Правоохранительные органы Российской Федерации.
- •88. Судебная реформа в России: проблемы и перспективы
- •90.Кодификация российского законодательства.
- •91.Изменения в структуре федеральных органов исполнительной власти в рф (март 2004 г.).
- •92.Политические реформы в России (2008-2011 гг.).
39. Развитие права в России во второй половине XIX в.
Нормы гражданского права содержались в основном в Своде законов гражданских. Принятый в первой половине 19 в. Свод законов гражданских во многом не удовлетворял требованиям развивающегося буржуазного общества.
Отсталость Свода гражданских законов, пестрота источников права, отсутствие единства требовали новой, уже буржуазной кодификации гражданского права. В рассматриваемый период большую роль в приспособлении гражданского права к требованиям буржуазного производства начинает играть Сенат.
Свода законов не имел раздела «Лица», традиционно открывающего гражданские кодексы буржуазных государств.
Существенно различалась правоспособность мужчин и женщин. Особенно ущемлялись права женщин в области наследования по закону.
В праве окончательно сформировалось понятие юридического лица. Вначале оно применялось к государству, монастырям, учебным заведениям. Развитие товарно-денежных отношений выдвинуло на первый план купеческие, промышленные организации, товарищества, акционерные общества. Правоспособность юридических лиц определялась в соответствии с целями их деятельности: соответствие мог устанавливать Сенат, предписывающий санкции против нарушителей.
Закон разделял все юридические лица на: 1) публичные; 2) частные; 3) соединения лиц; 4) учреждения.
Вещи по закону делились на: 1) движимые и недвижимые, 2) родовые и благоприобретенные (особую группу недвижимостей составляли заповедные и майоратные земли; заповедные земли могли принадлежать только потомственным дворянам и иметь соответствующие размеры; они не отчуждались ни в какой форме, не облагались налогами, на них не распространялись сроки давности, они не могли дробиться; с 1899 г. появилась новая категория недвижимости — временно-заповедные земли).
Вещи делились на: 1) главные и принадлежности: 2) раздельные и нераздельные: 3) потребляемые и непотребляемые: 4) заменимые и незаменимые: 5) тленные и нетленные: 6) изъятые из оборота и неизъятые из оборота.
Закон давал определение собственности: "Власть, установленная гражданскими законами, исключительная и независимая от лиц посторонних, владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом вечно и постоянно".
Право собственности защищалось исковой давностью, срок которой устанавливался в десять лет.
Прекращение, права собственности связывалось с постановле¬нием законодательного органа, с актами экспроприации или конфискации.
Практика также знала ряд ограничений, налагаемых на право собственности: прежде всего это были сервитуты ("право участия общего" или вещные, "право участия частного" или личные сервитуты). В 1893 г. крестьянским обществам было запрещено отдавать свои надельные земли в залог частным лицам, решением Сената 1895 г. было определено, что усадебная оседлость является не личной, а мирской собственностью.
Наследственное право было одним из важнейших факторов, влиявших на перераспределение имуществ и капиталов. Сохранившиеся ограничения (в отношении родовых, майоратных, заповедных имуществ) существенно ограничивали свободу этого перераспределения.
При отсутствии завещания или его недействительности вступало в силу право наследования по закону. Супруги получали седьмую долю, сестры при братьях — четырнадцатую часть недвижимого и восьмую часть движимого имущества. Усыновленные наследователи получали только благоприобретенное имущество, незаконнорожденные вовсе устранялись от наследства. Ближайшие родственники устраняли последующих, нисходящие — боковых, первые нисходящие (дети) устраняли от наследства вторых (внуков).
Имущество крестьянского двора могли наследовать только члены семьи, а надельную землю — лица, приписанные к сельскому обществу. К наследованию в крестьянских семьях допускались посторонние лица, ставшие членами крестьянского двора: усыновленные, приемыши и незаконнорожденные дети. Дочери допускались к наследству в равной степени, если выходили замуж за приймака и жених входил в семью невесты.
Раздел крестьянского двора мог производиться только с согласия большинства сельского общества. В 1886 г. законодатель существенно ограничил разделы крестьянских хозяйств.
В семейном праве более четко стал проводиться принцип раздельности имущества супругов, при этом взыскания могли обращаться только на совместное имущество.
Церковь регулировала заключение, расторжение брака и иные личные отношения в семье, государство — имущественные отношения членов семьи. Церковь осуждала смешанные браки и браки, заключенные без согласия родителей (по жалобе родителей непослушных детей можно было подвергнуть тюремному заключению, лишению наследства).
Заключению брака предшествовало обручение. Расторжение брака, возможное при наличии необходимых оснований (прелюбодеяние, лишение всех прав, безвестное отсутствие, импотенция), осуществлялось консисторией (церковным судом).
До 1904 г. сохранялось наказание за прелюбодеяние ― осуждение на безбрачие. Жена обязана была во всем подчиняться мужу, также как и дети (в явном противоречии с этим принципом находилось правило о раздельности имущества супругов и родителей и детей). При составлении рядной записи на выделение приданого дочери, она лишалась права наследования.
Основаниями для возникновения обязательств служили: договор, "как бы договор" (промежуточная форма), правонарушение, "как бы правонарушение", "прочие факты".
Практика и закон знали большое число договоров: подряда и поставки, казенного подряда, имущественного найма (допускалась аренда предприятий на срок до тридцати шести лет), займа и ссуды (допускалась шестипроцентная ссуда), товарищества (полного, на вере, на паях). В 1870 г. принимается положение об акционерных компаниях, о страховании, личном найме (правила, регулирующие этот договор, были разбросаны по разным актам), доверенности или поручительстве.
Обеспечение обязательств осуществлялось посредством: задатка, залога, неустойки, поручительства. Специфическими договорами, известными русскому праву, были договор запродажи и мировая сделка.
Договоры могли заключаться в разных формах: крепостным порядком, засвидетельствованием "у крепостных дел" или " у дел маклерских", домашним порядком.
Сохранялось трехлетнее право выкупа недвижимости, были изъяты из оборота (на них также не распространялось обложение по взысканиям) заповедные имения. Сохранялись майоратные имения (для западных губерний империи). Право разработки недр закреплялось за всей общиной, а не за отдельными лицами
Запрещалась мена недвижимости и безвозмездные сделки с нею. Родовые недвижимости теряли свой сословно-дворянский характер: из них выделялись крестьянские наделы, на них строились фабрики и заводы.
Формулируется понятие "вечная собственность". Появляются новые виды договоров: комиссии, страхования, товарищества (новые его виды), издательский.
В гражданском процессе принципы устности, публичности состязательности проявились особенно широко.
Гражданские дела начинались с подачи искового заявления, на которое ответчик мог дать свои возражения. Стороны привлекали адвокатов и законных представителей, допускалось примирение сторон.
Выдвинутые обстоятельства доказывала заинтересованная сторона.
По окончании слушания суд оглашал резолюцию по делу, а окончательное решение сообщалось в течение двух недель.
Решение могло быть обжаловано в судебную палату в течение четырех месяцев.
Дальнейшее развитие гражданского судопроизводства было отмечено возложением на него некоторых фискальных функций: в 1882 г. на суды возлагается решение дел о пошлинах с безвозмездно приобретенных имуществ, в 1889 г. — дела о пошлинах с наследства.
В 1866 г. в сферу гражданского судопроизводства были включены дела об акционерных компаниях, в 1867 г. — об ипотеке, в 1868 г. — дела о межевых спорах и несостоятельности.
В 1881 г. из гражданского судопроизводства были произведены существенные изъятия по делам об убытках, причиненных высшими должностными лицами, к 1891 г. значительно сужена гласность гражданского судопроизводства.
В начале 19 в. в России действовало несколько крупных уголовных кодексов: Уложение о наказаниях уголовных и исправительных (1845 г., в редакции 1885 г.). Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями (1864 г.) и Уголовное уложение, утвержденное 22 марта 1903 г.
Уложение о наказаниях содержало нормы о тяжких преступлениях, подлежащих рассмотрению общими судебными местами. Уложение о наказаниях не знало никакого формального деления преступных деяний, свойственного западноевропейскому уголовному праву. Уложение о наказаниях говорило об обстоятельствах, исключавших вменяемость. Уложение о наказаниях рассматривало как состояние невменяемости малолетство, глухонемоту, душевную болезнь, а также необходимую оборону и крайнюю необходимость. Малолетство разбивалось на три периода: 1) возраст безусловной невменяемости до 10 лет; 2) период условной вменяемости10-17 и 3) возраст смягчения наказания17-21.
Уложение различало умысел внезапный и заранее обдуманный. Неосторожная форма вины была довольно хорошо разработана в Уложении о наказаниях.
В большем числе случаев преступления квалифицировались по статьям Уложения о наказаниях.
- преступления должностные, включавшие в себя превышение власти, присвоение вверенного имущества, неправосудие (в отношении этих составов действовали статьи Уложения 1903 г.), взяточничество, халатность и др.
-преступления против имущественных интересов казны — от фальшивомонетчества до уклонения от уплаты таможенных пошлин,
-преступления против общественного благоустройства и благочиния, включавшим нарушение правил об охране чистоты воздуха и воды, против законов о состояниях.
- преступления против жизни, здоровья и чести частных лиц. Уложение различало убийство простое, квалифицированное и привилегированное. К квалифицированному убийству относилось умышленное убийство родителей, мужа, жены, близких боковых родственников, а также убийство работником или учеником хозяина или мастера. За все эти убийства полагалось более суровое наказание, чем за обычное убийство, — бессрочная каторга. К привилегированным видам убийства относились убийства, за которые назначались более мягкие наказания: это убийство матерью при самом рождении внебрачного ребенка, убийство новорожденного урода, убийство на дуэли.
-имущественные преступления
Виды соучастия по Уложению 1885 г. делились на:
1) скоп, включавший главных виновников и участников и образовывающийся в момент совершения преступного действия;
2) сговор, в котором участвовали зачинщики (интеллектуальные и физические), сообщники (участвующие и согласившиеся), подстрекатели, пособники. Сговор мог быть на совершение нескольких преступлений, не все его участники являлись исполнителями, при сговоре ответственность наступала и за совершенные действия;
3) шайка, состоявшая из главных виновных, сообщников и пособников.
Уложение 1885 г., наряду с соучастием, знало понятие прикосновенности: сюда относились попустители, укрыватели и недоносители.
Наказания делились на:1) главные (смертная казнь, поселение, заключение в исправительный дом, крепость, тюрьму, арест, штраф); 2) дополнительные (лишение всех или особенных прав состояния, звания, титулов, семейных прав, право на участие в выборах, права заниматься определенной деятельностью, помещение в работный дом, конфискация имущества);
3) заменяющие (принудительное лечение, опека).
В Уложении (редакции 1885 г.) предусматривалась смертная казнь через повешение. Каторга назначалась на срок от четырех до двадцати лет или бессрочно. Ссылка имела тридцать степеней: от года до четырех лет в разные районы страны (по степени удаленности от центра). Заключение в исправительный дом могло продолжаться от полутора до шести лет, тюремное заключение — от двух месяцев до двух лет, арест — от одного дня до шести месяцев.
К уголовным и исправительным наказаниям (общим, особенным, дополнительным, главным) не относились применяемые меры полицейского воздействия. Уложение 1885 г. предусматривало целый ряд других мер: отдача под надзор, высылка за границу, запрещение жить в определенных местах, выговор, розги.
Уголовное уложение было введено в действие не полностью: действовали общие постановления о преступлениях и наказаниях, статьи о религиозных и государственных преступлениях, о противодействии правосудию и некоторые другие. Оно состояло из 37 глав и 685 статей. Число составов преступлений было сокращено в нем до 615.
В новом Уложении четко различались общая и особенная части. В общей части давались понятия преступления, умысла, неосторожности, приготовления, покушения, соучастия.
Уложение давало формальное определение преступления: "Деяние, воспрещенное законом во время его учинения, под страхом его наказания". Принцип аналогии отвергался: "нет преступления, нет наказания без указания на то законе".
Уложение принимало трехчленное деление: тяжкое преступление, преступление, проступок. Объект преступления Уложением не отвергался.
Субъектом преступления было лицо, достигшее десятилетнего возраста (вменяемое и физическое). Новое Уложение в отличие от старого не делило умысел на заранее обдуманный и внезапно возникший. Неосторожность подразделялась на преступную небрежность (преступник не предвидел последствий, хотя мог и должен был их предвидеть) и преступную самонадеянность (предвидел наступление последствий, но легкомысленно предполагал их предотвратить).
Приготовление к преступлению (приобретение или приспособление средств для приведения в исполнение преступного умысла) наказывалось лишь в случаях, указанных законом. Добровольный отказ исключал наказание.
Покушение на преступление (действие, которым начинается исполнение преступного умысла, но не доведенное до конца по обстоятельствам, не зависящим от воли виновного) наказывалось, в случаях предусмотренных законом (при покушении на тяжкое преступление — во всех случаях).
Соучастниками признавались лица, действующие заведомо сообща или согласившиеся на совершение деяния, учиненного несколькими лицами. Закон давал определение исполнителя, подстрекателя и пособника. При совершении проступка наказывался только исполнитель, участие в сообществе и шайке наказывалось особо.
При применении необходимой обороны, превышением ее пределов признавались чрезмерность или несвоевременность защиты.
Впервые давалось определение пространства действия закона: он распространялся на всю территорию России, одинаково на всех лиц, на ней пребывающих.
Система наказаний была упрощена, все наказания делились на главные, дополнительные и заменяющие.
Смертная казнь совершалась через повешение, публично и не применялась к лицам моложе семнадцати и старше семидесяти лет. Приговоренные к смертной казни лишались всех прав состояния и иных прав.
Каторга назначалась без срока или на срок от четырех до пятнадцати лет, ссылка назначалась без срока, но с правом досрочного освобождения за хорошее поведение. Заключение в крепость назначалась на срок до шести лет, в тюрьму — до двух лет, арест — на срок до шести месяцев, помещение в исправительный дом — до восьми лет.
Сословная принадлежность преступника и жертвы учитывалась судом при определении наказания (предложение отменить сословный критерий было отвергнуто Государственным советом).
Особенная часть Уложения состояла из тридцати шести глав, большинство которых включало нормы, предусматривающие ответственность за религиозные, государственные, должностные преступления.
Уголовное уложение 1903 г. выделяет три группы преступлений: 1) тяжкие преступления, за совершение которых в законе предусматривалась смертная казнь, каторга или ссылка на поселение; 2) преступления, за которые как высшее наказание определялось заключение в исправительном доме, крепости или тюрьме; 3) проступки, за которые высшим наказанием являлся арест или денежный штраф.
В качестве дополнительного наказания Уголовное уложение знало три вида лишения прав: 1) лишение всех прав состояния, т. е. потеря сословных прав, титулов, чинов и знаков отличия, права поступать на государственную или общественную службу, ограничение имущественных и некоторых других прав; 2) лишение всех особенных прав и преимуществ, как личных, так и по состоянию присвоенных, выражавшееся в запрещении поступать на государственную и общественную службу, записываться в гильдии, выступать свидетелем в гражданском процессе, быть третейским судьей, опекуном, поверенным; 3) лишение некоторых прав и преимуществ зависело от сословной принадлежности лица и выражалось главным образом в лишении избирательных прав в сословные учреждения.
Наиболее опасным государственным преступлением по Уголовному уложению являлось «посягательство на жизнь, здоровье, свободу и вообще на неприкосновенность» императора, императрицы и наследника престола, а также на ниспровержение императора с престола, лишение его верховной власти или ее ограничение. Это преступление и приготовление к нему карались смертной казнью. К числу опасных государственных преступлений относились посягательство на жизнь членов императорской фамилии, государственная измена, «смута», пропаганда против существующего строя, призывы к совершению противозаконных действий