hvp1

нравственная и политическая сила неотделима от нашего союза с народами Востока, борющимися за свое освобождение. Соединяющая нас дружба должна развиваться в обоюдных наших интересах, в интересах всех народов, борющихся против идущей извне тирании. Эта дружба должна найти свое выражение в формальном и окончательном договоре, объединяющем наши народы» 25.

В ответной речи председатель турецкой делегации Юсуф Кемаль-бей полностью признал общность интересов Турции и Советской России и необходимость сотрудничества между ними. «Воздержусь от приведения здесь исторических фактов,— говорил он,— но смею уверить всех трудящихся России, крестьян, рабочих и солдат, что турецкий народ чистосердечно протягивает им свою руку» 26. Продолжая эту мысль, Юсуф Кемаль-бей говорил: «Географические, исторические, экономические и политические условия указали нам путь в Россию. Перед представителями новой России говорю со всей присущей турку искренностью: верьте в нас» 27.

Переговоры закончились 16 марта 1921 г. подписанием в Москве советскотурецкого договора о дружбе и братстве 28. В его преамбуле говорилось, что оба правительства, «разделяя принципы братства наций и право народов на самоопределение, отмечая существующую между ними солидарность в борьбе против империализма, равно как и тот факт, что всякие трудности, созданные для одного из двух народов, ухудшают положение другого, и всецело воодушевляемые желанием установить между ними постоянные сердечные взаимоотношения и неразрывную

24Документы внешней политики СССР, т. 3, с. 589—590.

25Международная жизнь, 1958, № 2, с. 156.

26Там же.

27Там же.

28Документы внешней политики СССР, т. 3, с. 597—607.

145

искреннюю дружбу, основанную на взаимных интересах обеих сторон, решили заключить договор о дружбе и братстве». По статье 1 каждая сторона обязывалась в принципе «не признавать никаких мирных договоров или иных международных актов, к принятию которых понуждалась бы силою другая из договаривающихся сторон». Советское правительство соглашалось «не признавать никаких международных актов, касающихся Турции и не признанных Национальным Правительством Турции, представленным ныне ее Великим Национальным Собранием».

В договоре определялась северо-восточная граница Турции по линии, в соответствии с которой Ардаганский и Карский округа отходили к Турции. Согласно статье 2, Турция должна была освободить Батум с окружающей территорией и «уступить» его Грузии при условии свободного беспошлинного транзита через батумский порт в Турцию или из нее. Нахичеванская область была признана автономной территорией под государственным суверенитетом Советского Азербайджана. «Обе договаривающиеся стороны, констатируя соприкосновение между национальным и освободительным движением народов Востока и борьбой трудящихся России за новый социальный строй», безоговорочно признали за этими народами право на свободу и независимость, а равно их право на избрание формы правления, согласно с их желанием. Обе стороны объявляли отмененными и не имеющими силы все старые договоры, причем Советское правительство заявляло, что считает Турцию свободной от всяких денежных и иных обязательств, принятых по прежним договорам, заключенным между Турцией и царским правительством. Правительство РСФСР признало режим капитуляций несовместимым со свободным национальным развитием Турции и потерявшим всякую силу. Договаривающиеся стороны

обязались не допускать образования или пребывания на своей территории организаций или групп, претендующих на роль правительства другой страны или части ее территории. В договор была включена весьма важная статья (5), посвященная вопросу о проливах: «Дабы обеспечить открытие проливов и свободу прохождения торговых судов для всех народов, обе Договаривающиеся стороны соглашаются передать окончательную выработку международного статута Черного моря и проливов будущей Конференции из делегатов прибрежных государств, при условии, что вынесенные ею решения не нанесут ущерба полному суверенитету Турции, равно как и безопасности Турции и ее столице Константинополю» 29.

Советская Россия взяла на себя перед Турцией обязательство (ст. 15) предпринять шаги в отношении закавказских республик, необходимые «для обязательного признания этими Республиками в договорах, которые будут заключены ими с Турцией, статей настоящего Договора, непосредственно их касающихся» 30.

29Документы внешней политики СССР, т. 3, с. 599.

30Там же, с. 602.

146

Советско-турецкий договор, заключенный в период борьбы кемалистской Турции против англо-греческой интервенции, имел для нее величайшее значение. Он укрепил ее позиции в борьбе за независимость. Он обеспечил турецкому правительству возможность добиваться столь же благоприятных условий в переговорах с другими государствами. Договор содействовал укреплению нового режима в Турции.

Выполняя свое обязательство по статье 15 договора, Советское правительство приняло активное участие в подготовке договора между Турцией и закавказскими советскими республиками — Азербайджаном, Арменией и Грузией. 13 октября 1921 г. при участии РСФСР в Карсе был заключен договор о дружбе между Турцией, с одной стороны, и Азербайджаном, Арменией и Грузией — с другой. В нем повторялись основные положения Московского договора от 16 марта 1921 г. между Советским Союзом и Турцией.

При заключении Московского договора между представителями РСФСР и Турции имел место обмен нотами, которые существенным образом дополняли договор. В ноте турецкого посла от 16 марта 1921 г. говорилось: «В целях установления между Турцией и Россией отношений, основанных на полной искренности, и бесповоротного устранения всего, что могло бы нарушить полнейшее взаимное доверие, Турция обязуется немедленно без задержек и во всех подробностях сообщать Российскому Советскому Правительству о каждом заявлении или предложении со стороны всякой державы, ведущей в Азии политику, отличную от политики России, по вопросу о сближении или соглашении этой державы с Турцией, а равным образом обязуется в дальнейшем эвентуально осведомлять Российское Советское Правительство о всех переговорах между Турцией и одной из вышеуказанных держав.

Турция обязуется также не заключать каких-либо договоров, могущих касаться интересов России, без уведомления последней» 31.

Вответной ноте народного комиссара по иностранным делам, датированной тем же числом, Советское правительство принимало к сведению указанное обязательство Турции и со своей стороны давало аналогичное обязательство турецкому правительству 32.

Вдругой ноте, датированной также 16 марта 1921 г., турецкое правительство от имени Национального собрания Турции приняло обязательство, что «в случае намерения... внести в общее направление внешней политики Турции по

отношению к России изменения принципиального характера или в смысле ориентации факт подобного решения будет немедленно доведен до сведения Вашего (т. е. Советского.— Ред.) Правительства» 33. В ответной

31Там же, с. 606.

32Там же, с. 606—607.

33Там же, с. 605.

147

ноте народный комиссар по иностранным делам дал аналогичное обязательство со стороны Советской России.

Одновременно с подписанием Московского договора от 16 марта 1921 г. между представителями РСФСР и Турции была достигнута договоренность о предоставлении Турции финансовой помощи в сумме 10 млн. золотых рублей. Из этой суммы 5,4 млн. руб. были переданы Турции по частям в течение апреля, мая и июня 1921 г.

Время для Советской России было очень трудное. В стране еще не была изжита хозяйственная разруха. Тем не менее Советское правительство передало турецкому правительству в конце 1921 г. еще 1,1 млн. руб. золотом34. Они были крайне необходимы для закупки вооружения и снаряжения турецкой армии, без чего последней было бы затруднительно продолжать борьбу против Греции, пользовавшейся поддержкой со стороны английского империализма.

Советская помощь Турции не ограничивалась только финансовой поддержкой. Важную роль сыграла также поездка М. В. Фрунзе в Турцию в 1921 —1922 гг. Миссия Фрунзе формально была направлена от имени Украинской ССР, где он занимал пост главкома. Ее официальной целью было заключение договора между Турцией и УССР, аналогичного Московскому. Решение о поездке Фрунзе было принято в весьма ответственный момент греко-турецкой войны, когда назревало решающее сражение. Фактически значение миссии Фрунзе вышло далеко за пределы украинско-турецких отношений.

Фрунзе отправился в Турцию в ноябре 1921 г. Поездка эта была весьма утомительной. М. В. Фрунзе и его спутникам, добираясь до Анкары, пришлось проделать значительную часть пути на арбах.

20 декабря 1921 г. М. В. Фрунзе выступил перед Национальным собранием Турции. Он публично разоблачил интриги империалистических держав Запада, направленные на подрыв советско-турецкой дружбы. «Само собою разумеется,— говорил он,— что они начнут играть роль льстивых друзей и доброжелателей и приложат все силы к тому, чтобы подорвать дружбу между Турцией и Советскими правительствами — эту единственную гарантию целостности и независимости Турции и, толкнув Турцию на выступление против Советских правительств, под маской дружбы постараются достигнуть цели, добиться которой им не удалось с помощью оружия» 35.

Приезд М. В. Фрунзе в Турцию был высоко оценен Мустафой Кемалем в его телеграмме на имя Председателя ВЦИК М. И. Калинина и Председателя ВУЦИК Г. И. Петровского:

«Тот факт,— говорилось в телеграмме,— что правительство Украинской Республики в целях заключения с нами договора о

34Документы внешней политики СССР, т. 3, с. 675.

35Документы внешней политики СССР, т. 4, с. 782.

148

дружбе и еще более яркого подтверждения политических, экономических и других связей, существующих между двумя народами, послало к нам господина Фрунзе, одного из самых крупных политических деятелей и главнокомандующего, а также одного из самых доблестных и геройских командиров Красной Армии, и то, что это решение было сообщено нам накануне

Сакарийской битвы (в которой турки нанесли поражение грекам.— Ред.), в то время, когда враги объявили всему миру о том, что наше окончательное поражение является делом недалекого будущего, вызывает особенно глубокое чувство благодарности у членов Национального Собрания» 36.

В тяжелый период, когда Советская страна стала жертвой неурожая и голода, когда еще не были ликвидированы тяжелые последствия иностранной интервенции, Советская власть нашла возможным оказать Турции финансовую, военную и другую помощь. «В результате дружбы, установившейся с русскими,— указывал Мустафа Кемаль,— главным образом от них было получено значительное количество орудий, ружей и снарядов» 37. Так, 29 декабря 1921 г. и 29 апреля 1922 г. Советское правительство передало в Новороссийске турецкому консулу минное и артиллерийское имущество, некоторое количество винтовок и т. д. В 1922 г. Турция получила оборудование для патронного завода. 3 мая 1922 г. Советское правительство передало Турции 3,5 млн. руб. золотом — последний взнос в счет 10 млн., предоставленных турецкому правительству. М. В. Фрунзе передал также средства для организации в Турции приюта для детей, потерявших родителей на фронте. Бакинские рабочие прислали в Турцию эшелон с керосином и бензином в момент, когда в них испытывалась большая нужда.

2 января 1922 г. в Анкаре был подписан договор между Украинской ССР и Турцией. В нем повторялись основные условия советско-турецкого договора 1921 г.

«Пребывание товарища Фрунзе,— сообщал полпред РСФСР в Турции С. И. Аралов,— здесь оставило глубокий след. О нем отзываются как о замечательном, отзывчивом человеке, считают его большим другом Турции, он рассеял все недоразумения и повернул симпатии турок к РСФСР. Конечно, его считают представителем не только Украины, но и всей РСФСР, и его слова, обещания, речи, суждения считаются мнениями всей Федерации» 38.

Мустафа Кемалъ придавал большое значение дружбе новой Турции с Советской Россией. Так, в радиограмме на имя В. И. Ленина от 18 декабря 1920 г. он заявлял: «В твердом убеждении, что только наше тесное сотрудничество приведет нас к желанной цели, я приветствую всякое дальнейшее закрепление связывающих нас дружественных уз. Выражаю Вам свою глубо-

36Там же.

37Кемаль М. Путь новой Турции, 1919—1927. М.. 1934, т. 3, с. 310.

38Документы внешней политики СССР, т. 4, с. 782—783.

149

кую признательность за ту дальнозоркую политику, которая по Вашему Высокому почину проводится Советской Республикой как на Востоке, так и во всем мире» 39.

Вдальнейшем, пока у руководства Турцией находился Кемаль-паша, между нею и Советской страной сохранялись наилучшие дружественные отношения. Договор 1921 г. о дружбе и братстве служил для них неизменной и надежной основой.

Втелеграмме Председателя Президиума Верховного Совета СССР и Председателя Совета Министров СССР главе государства и премьер-министру Турецкой Республики от 15 марта 1961 г. по случаю 40-й годовщины этого договора ему была дана весьма высокая оценка. «Этот исторический договор,— говорится в телеграмме,— заключенный между нашими странами при участии В. И. Ленина и К. Ататюрка в годы борьбы обеих стран с империалистическими силами, способствовал победе турецкого на» рода в национальноосвободительной войне и установлению дружественных отношений между Советским Союзом и Турецкой Республикой» 40.

ОТНОШЕНИЯ С КИТАЕМ, КОРЕЕЙ И МОНГОЛИЕЙ

С первых же дней своего существования Советское правительство прилагало усилия к установлению контактов и дружественных отношений с великой соседней страной — Китаем. Оно заявило об отказе от всех особых прав и привилегий России в .Китае и предложило пересмотреть неравноправные договоры (речь шла о КВЖД, о концессиях и праве экстерриториальности), построить отношения между двумя странами на началах полного равенства. Уже в мае 1918 г., желая устранить препятствия на этом пути, оно обратилось к китайскому правительству с просьбой решительно пресечь использование бандами Семенова китайской территории как базы для враждебных действий против русского народа.

Пекинское реакционное правительство не только не ответило на эту просьбу, но всеми своими действиями показывало, что не заинтересовано в нормализации отношений с Советской Россией. 27 декабря 1917 г. оно запретило ввоз в

Советскую Россию продовольствия, в том числе чая; 11 января 1918 г. была закрыта китайская граница и прекращена всякая отправка грузов. В конце марта того же года пекинское правительство отозвало из Петрограда своего посланника, прекратив тем самым переговоры об аннулировании империалистического договора России с Китаем 1896 г. и Пекинского протокола 1901 г. Более того, оно приняло участие в интервенции против Советской страны. Китайские войска участвовали в интервенции 14 государств против молодой Советской республики, проливали кровь мирных советских людей. 16 мая 1918 г. было заключено секретное японо-китайское воен-

39Советско-турецкие отношения: Сборник документов. М., 1947, т. 1 (1917— 1926 гг.), с. 69.

40Правда, 1961, 18 марта.

150

ное соглашение против Советской России, дополненное через три дня военноморским соглашением. 24 августа 1918 г. пекинское правительство объявило о посылке своих войск в Сибирь для оказания помощи союзникам в их борьбе против рабоче-крестьянской власти в Сибири. Оно продолжало поддерживать сношения с миссией и консульствами царского правительства, не допускало в страну советских представителей. К маю 1918 г. действия банды Семенова привели к полному прекращению движения по Маньчжурской дороге, товарообмена и экономических отношений между Советской Россией и Китаем. В составе банды били даже отряды, полностью состоявшие из китайцев. Правительство Китая не раз давало обещания пресечь деятельность Семенова на своей территории, но не выполняло их. Оно отклонило советское предложение о ликвидации банд «советскими войсками в пределах китайской территории совместно с регулярными китайскими войсками либо самостоятельно, без их содействия» 41.

Иначе относилась к Советской России прогрессивная общественность Китая. Великий китайский демократ Сунь Ятсен направил в адрес Советского правительства послание, в котором отмечал общность целей русской и китайской революций, направленных на освобождение рабочих и установление прочного мира.

Отвечая Сунь Ятсену, Г. В. Чичерин, по поручению Совнаркома, писал: «В этот час испытания, когда империалистические правительства протягивают свои жадные руки с востока и с запада, с севера и с юга, чтобы сокрушить Русскую революцию и отнять у русских крестьян и рабочих то, что они завоевали для себя такой революцией, какую мир никогда раньше не видел, когда к этим грабителям

готово присоединиться правительство Пекина, созданное там иностранными банкирами,— в этот момент русские трудящиеся классы обращаются к их китайским братьям и призывают их к совместной борьбе» 42.

Советские люди понимали, что Китай оказался втянутым в интервенцию вопреки воле китайского народа. Советское правительство продолжало последовательно проводить дружественную политику в отношении Китая. Примером такой политики является решение ВЦИК от 2 декабря 1918 г. об отказе РСФСР от русской доли так называемой «боксерской контрибуции» 43.

25 июля 1919 г. СНК РСФСР обратился к правительствам Южного и Северного Китая с декларацией, в которой выражалась готовность со стороны Советского правительства договориться с Китаем о ликвидации раз и навсегда актов насилия и несправедливости, совершенных царским правительством в отношении китайского народа. Советское правительство сообщило о

41Документы внешней политики СССР, т. 1, с. 340.

42АВП СССР. Письмо наркома по иностранным делам Г. В. Чичерина китайскому революционеру доктору Сунь Ятсену от 1 августа 1918 г.

43Эта контрибуция была наложена на Китай империалистическими державами после подавления ими народного («боксерского») восстания 1900— 1901 гг.

151

своем отказе от причитающейся России доли «боксерской» контрибуции и предлагало установить официальные сношения. В заключение Советское правительство обращалось к народу Китая с призывом об установлении боевого союза в борьбе против империализма. «Если китайский народ хочет стать, подобно русскому народу, свободным, ... пусть он поймет, что его единственны» союзник и брат в борьбе за свободу есть русский рабочий и крестьянин и его Красная Армия» 44. Пекинское (северное) правительство не ответило на обращение СНК, несмотря на то что это обращение получило живейший отклик в широких массах китайского народа. Это подтверждало в своем ответе правительство Южного Китая, которое сообщило тогда главе Советского правительства, что «обращение Рабоче-крестьянского правительства к китайскому народу уже достигло Китая, и весь китайский народ проникнут исключительной благодарностью».

Возникшая 6 апреля 1920 г. Дальневосточная республика обратилась в мае того же года к пекинскому правительству с предложением созвать конференцию РСФСР, ДВР и Китая для решения всех спорных вопросов.

Врезультате начавшихся в августе переговоров миссии Дальневосточной республики в Пекине и поездки в сентябре — октябре 1920 г. китайской военнодипломатической миссии в Россию было устранено одно из серьезных препятствий на пути нормализации советско-китайских отношений: китайское правительство отказалось признавать впредь миссию и консульства царского правительства. Несмотря на то что главная цель переговоров — установление официальных отношений — не была достигнута, тем не менее переговоры положили начало отношениям де-факто.

Вмеморандуме от 27 сентября 1920 г. Советское правительство вновь повторило свои условия нормализации отношений между двумя странами, которые являлись развитием принципов, изложенных в декларации от 25 июля 1919 г. В ответном послании, полученном в Москве 1 марта 1921 г., правительство Китая изъявило желание начать непосредственные переговоры с правительством РСФСР по вопросам, затронутым в советских предложениях, «а также по всем тем вопросам, затрагивающим интересы обеих Великих Республик, которые будут поставлены на обсуждение Китайским правительством» 45.

Входе переговоров в Пекине миссия ДВР предложила установить дипломатические и консульские отношения, заключить торговый договор.

Китайское правительство уклонилось от обсуждения этих вопросов. Одновременно оно согласилось принять делегацию РСФСР. Поездка делегации РСФСР в Пекин в декабре 1921 г. также оказалась безрезультатной. Этой делегации тоже не удалось завязать официальные переговоры.

44Документы внешней политики СССР, т. 2, с. 223.

45Документы внешней политики СССР, т. 3, с. 584

152

Наряду с усилиями по нормализации отношений с Китаем Советское правительство предприняло шаги по установлению контактов с представителями народов Кореи и Монголии.

Вскоре после провозглашения 30 марта 1919 г. независимости Кореи правительство РСФСР обратилось к корейским революционным организациям и корейскому народу с призывом о совместных действиях против японских оккупантов. В обращении говорилось, что «только соединенными усилиями мы сможем прогнать японцев из Владивостока и из страны Утреннего Спокойствия»

46.

Однако из-за сложной военно-политической обстановки на Дальнем Востоке в годы гражданской войны отношения между Кореей и Советской Россией развития не получили.

Более успешно развивались советско-монгольские отношения. Еще в феврале 1918 г. Советское правительство сообщило правительству Автономной Монголии о том, что Советская Россия навсегда порвала с политикой, проводившейся в Монголии царизмом, и отказывается от грабительских кабальных договоров царского времени, аннулирует долги Монголии по займам старой России, признает за монгольским народом право на независимость. Правительство РСФСР объявляло о своей готовности установить с Монгольским государством равноправные отношения.

3 августа 1919 г. правительство Советской России вновь обратилось с воззванием к народу и правительству Монголии, в котором заявляло об отказе от всех преимуществ и привилегий, которые имела в Монголии царская Россия. «Монголия,— говорилось в воззвании,— есть свободная страна... Вся власть в стране должна принадлежать монгольскому народу. Ни один иностранец не вправе вмешиваться во внутренние дела Монголии... Советское правительство, громогласно возвещая об этом монгольскому народу, предлагает немедля вступить в дипломатические отношения с русским народом и выслать навстречу Красной Армии посланцев свободного монгольского народа» 47.

Китайские милитаристы, воспользовавшись гражданской войной в России и интервенцией империалистических держав, в октябре 1918 г. ввели войска в Монголию, пытаясь восстановить колониальное господство. Они стремились помешать контактам Монголии с Советской Россией. Революционные организации, возникшие в Монголии под влиянием Октябрьской революции, обратились за помощью к Советской России. Такая помощь становилась тем более неотложной, поскольку под ударами Красной Армии на ее территорию откатывались белогвардейские банды, а в октябре 1920 г. вторгся отряд барона Унгерна.

Монгольские революционеры сразу же после опубликования воззвания от 3 августа 1919 г. обратились за помощью к Советской России. Осенью 1920 г. они направили в Москву делегацию, с просьбой об оказании помощи монгольскому народу.

46Известия, 1919, 15 авг.

47Цит. по: Очерки истории Монгольской Народно-Революционной партии: Пер. с монг. М.,

1971, с. 19.

153

Созданное 13 марта 1921 г. Временное народное правительство на следующий день повторило эту просьбу. «Временное народное правительство Монголии... обращается к правительству РСФСР, защитнику свободы угнетенных народов, с настоятельной просьбой незамедлительно помочь Временному народному правительству Монголии энергичными мерами, направленными к ликвидации бесчинств и разбоев русских белогвардейцев и очищению территории всей Монголии от белогвардейских банд, предоставив нашему свободному монгольскому народу самому устраивать свою, судьбу, чтобы тем самым положить начало содружеству и взаимной помощи свободных народов обеих дружественных стран» 48.

Вмарте 1921 г. части молодой Народной армии Монголии нанесли поражение китайским войскам в районе Маймачена, но справиться с войсками Унгерна и монгольских феодалов не могли.

Совместными усилиями Монгольской народной армии, Красной Армии и частей Народно-революционной армии ДВР были разгромлены банды Унгерна и других белогвардейцев и 6 июля 1921 г. была освобождена столица Монголии г. Урга. 12 июля образованное накануне постоянное Народное правительство попросило Советское правительство не выводить свои войска до окончательной ликвидации белогвардейцев и упрочения народной власти.

Воктябре 1921 г. в Москву прибыла монгольская делегация, в которую входил Сухэ-Батор, для переговоров об укреплении дружбы между двумя странами и подписании договора. Делегация была принята В. И. Лениным; в ходе беседы он изложил свои соображения о развитии Монголии по пути социализма, минуя стадию капитализма 49.

5 ноября правительство РСФСР и делегация Монголии подписали Соглашение об установлении дружественных отношений между двумя странами, на основе которого были аннулированы все соглашения и договоры царской России с Монголией. Оба правительства обязались проводить принцип наибольшего благоприятствования в области политических и экономических взаимоотношений, а также не допускать на своей территории деятельности организаций и групп, враждебных другой стороне. Были урегулированы вопросы консульские и гражданства. Монгольскому правительству безвозмездно передавалось телеграфное оборудование, установленное на территории Монголии при царизме.

Характеризуя эти принципиально новые отношения, Первый секретарь ЦК МНРП, Председатель Президиума Великого Народного Хурала МНР Ю. Цеденбал отмечал: «Громадное революционизирующее воздействие на монгольский народ оказало то, что правительство Советской России немедленно после победы Октябрьской революции аннулировало все неравноправные до-

48Документы внешней политики СССР, т. 4, с. 780.

49См.: Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 44, с. 232—233.

154

говоры и соглашения, навязанные Монголии русским царизмом, признало неотъемлемое право монгольского народа на независимость и суверенитет, выразило свою готовность установить с Монголией отношения, основанные на полном равноправии и взаимном уважении» 50.

Советско-монгольское соглашение 1921 г. юридически оформило экономическое и политическое сотрудничество между народами Советской России и Монголии, заложило прочный фундамент братской дружбы народов двух стран. Основанное на совершенно новых социалистических принципах международных отношений, это сотрудничество явилось надежной гарантией государственного суверенитета, независимости. Опираясь на помощь и

поддержку СССР, преодолевая вековую отсталость, МНР встала на путь строительства нового социалистического общества, минуя капиталистическую стадию развития.

Свершилось гениальное предвидение В. И. Ленина о том, что «с помощью пролетариата передовых стран остальные страны могут перейти к советскому строю и через определенные ступени развития — к коммунизму, минуя капиталистическую стадию развития» 51.

*

Торжество Октябрьской революции в России, а затем победа Красной Армии над интервентами и ее продвижение к прежним границам России в Закавказье и Средней Азии вдохновили народы стран Востока на борьбу против империализма

исодействовали могучему подъему национально-освободительного движения в Китае, Индии, Турции, Иране, Афганистане, Монголии и других странах Азии.

Вступая в переговоры с Турцией, Ираном и Афганистаном, Советское правительство рассматривало эти в ту пору полуколониальные государства как равноправную суверенную сторону.

Впервые в истории этих стран их отношения с европейской великой державой были установлены на началах подлинного равноправия. Договоры, заключенные в 1921 г. с Ираном, Афганистаном и Турцией, в огромной мере содействовали укреплению их независимости, усиливали их позиции перед лицом империалистических держав. В то же время эти договоры обеспечивали безопасность южных границ Советской страны и способствовали установлению мира на всем Ближнем и Среднем Востоке.

Установление Советским Союзом новых отношений со странами Востока показало трудящимся всех закабаленных стран, что в мире появилось государство, провозгласившее своим принципом признание и поддержку независимости, суверенитета и равноправия всех государств и народов, больших

ималых.

50Проблемы Дальнего Востока. 1974, № 4, с. 7.

51Ленин В. И. Полн. собр. Соч. т. 41, с. 246.

VI ГЛАВА

БОРЬБА СОВЕТСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА ЗА НОРМАЛИЗАЦИЮ ПОЛИТИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ

И УСТАНОВЛЕНИЕ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ С КАПИТАЛИСТИЧЕСКИМИ ГОСУДАРСТВАМИ

(1921-1923 гг.)

ЗАДАЧИ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ СССР В НОВЫХ УСЛОВИЯХ МИРНЫХ ОТНОШЕНИЙ С КАПИТАЛИСТИЧЕСКИМИ ГОСУДАРСТВАМИ

После разгрома иностранных интервентов и внутренней контрреволюции в международном положении Советского государства начался новый период. В. И. Ленин говорил: «...мы имеем не только передышку,— мы имеем новую полосу, когда наше основное международное существование в сети капиталистических государств отвоевано» 1. Особенностью новой полосы было то, что вооруженная борьба между государствами двух систем сменилась установлением мирных отношений в условиях не вполне устойчивого равновесия между ними, когда политическая борьба стала проводиться мирными средствами. Правда, мир Советской страны неоднократно нарушался кратковременными вооруженными

конфликтами локального характера.

Империалисты не отказались от борьбы с Советской Россией. Наиболее воинственные империалистические круги не оставили надежд повторить интервенцию, вооружая и подстрекая к этому соседние с Советской Россией государства, которые они рассматривали как орудие в осуществлении своей политики удушения Советской власти. Но практически организовать против

СССР агрессию большого масштаба не удалось до лета 1941 г., когда на него напала фашистская Германия.

Главным средством борьбы против Советской страны стали такие меры, как финансовый и экономический бойкот, отказ в признании Советского правительства, политика изоляции Советского государства. Империалисты надеялись, что Советская Россия не сумеет своими силами преодолеть разруху и восстановить экономику страны и попадет в зависимость от капиталистического мира.

1 Ленин В. И. Полн. собр. соч., т. 42, с. 22.

156

Действительно, трудящиеся нашей страны оказались перед величайшими трудностями. Нужно было в короткий срок залечить раны, нанесенные войной, интервенцией и внутренней контрреволюцией, восстановить промышленность, транспорт и сельское хозяйство, чтобы двинуться дальше по пути строительства социализма.

«...Мы не можем,— говорил тогда В. И. Ленин,— ослабить своих военных сил, но должны всю машину Советской власти, заостренную на войне, переводить на новые рельсы мирного хозяйственного строительства...» 2.

В связи с этим необходимо было выдвинуть новые задачи по всем вопросам хозяйственной жизни страны, соответствующие новой обстановке. Эти задачи были провозглашены X съездом партии, который, по предложению В. И. Ленина, принял важнейшее решение о переходе к новой экономической политике.

В. И. Ленин обосновал международное значение экономического строительства в нашей стране. «Сейчас,— говорил он,— главное свое воздействие на международную революцию мы оказываем своей хозяйственной политикой...

На это поприще борьба перенесена во всемирном масштабе. Решим мы эту задачу

— и тогда мы выиграли в международном масштабе наверняка и окончательно» 3. В. И. Ленин глубоко верил в то, что наше «коммунистическое хозяйственное строительство станет образцом для грядущей социалистической Европы и Азии»

4.

Для успешного строительства социализма в нашей стране были нужны благоприятные международные условия — мир и деловое экономическое сотрудничество с другими странами.

Задача советской внешней политики заключалась в том, чтобы превратить завоеванную новую мирную передышку в длительный мир, вывести страну из состояния внешнеполитической и экономической изоляции, установить «более прочные постоянные мирные сношения со всеми государствами» 5.

X съезд подчеркнул необходимость использования иностранной техники и оборудования и привлечения иностранного капитала. В качестве одной из практически применимых в тех условиях форм участия иностранного капитала в разработке естественных богатств Советской России съезд выдвинул концессии.

Вопрос о концессиях многократно освещался В. И. Лениным до и после X съезда партии. В частности, в докладе на заседании комфракции VIII Всероссийского съезда Советов в декабре 1920 г. В. И. Ленин рассматривал вопрос о концессиях не только как средство ускорения восстановления нашего хозяйства. Он указывал, что их сущность «заключается в интересе политиче-