- •Учебно-методический комплекс муниципальное право
- •I. Рабочая программа
- •3.2.Распеределение часов по разделам и видам учебной работы
- •4.Содержание дисциплины
- •Тема 1. Муниципальное право как отрасль права, наука и научная дисциплина
- •Тема 2. Развитие муниципального права и местного самоуправления в зарубежных странах
- •Тема 3. Муниципальное право и местное самоуправление в России
- •Тема 4. Сущностная характеристика местного самоуправления
- •Тема 5. Правовые, организационные и материально-финансовые основы местного самоуправления
- •Тема 6. Система местного самоуправления
- •Тема 7. Особенности местного самоуправления отдельных территорий
- •Тема 8. Компетенция муниципальных образований
- •Тема 9. Представительные органы муниципальных образований
- •Тема 10. Администрация муниципальных образований
- •Тема 11. Непосредственное самоуправление населения
- •Тема 3. Муниципальное право и местное самоуправление в России
- •Тема 4. Сущностная характеристика местного самоуправления
- •Тема 5. Правовые, организационные и материально-финансовые основы местного самоуправления
- •Тема 6. Система местного самоуправления
- •Тема 7. Особенности местного самоуправления отдельных территорий
- •Тема 8. Компетенция муниципальных образований
- •Тема 9. Представительные органы муниципальных образований
- •Тема 10. Администрация муниципальных образований
- •Тема 11. Непосредственное самоуправление населения
- •Тема 12. Территориальное общественное самоуправление населения
- •Тема 13. Гарантии и ответственность местного самоуправления
- •6. Тематика курсовых работ и рефератов
- •77. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •7.1. Литература
- •7.2. Информационное обеспечение
- •Методические указания студентам
- •7.3.1. Общие требования
- •7.3.2. По самостоятельной работе
- •7.3.3. По курсовым работам
- •Глава 1. Муниципальное право - отрасль права.
- •§ 4. Муниципально-правовые нормы, институты, субъекты
- •§ 5. Место муниципального права в правовой системе рф
- •Глава 2. История местного самоуправления
- •§ 3. Самоуправление в дореволюционной России
- •§ 4. Организация местной власти в советский период.
- •Глава 3. Сущность местного самоуправления
- •§ 1. Основные теории местного самоуправления
- •Основы местного самоуправления
- •Основные модели организации муниципальной власти
- •Глава 12. Представительный орган муниципального образования
- •§ 3. Численность депутатов представительного органа
- •Глава 14. Администрация муниципального образования
- •Глава 6. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в его осуществлении
- •§ 3. Муниципальные выборы
- •§ 6. Сход граждан
- •§ 7. Правотворческая инициатива граждан
- •§ 8. Территориальное общественное самоуправление
- •§ 9. Публичные слушания
- •Глава 5. Гарантии местного самоуправления
- •7.3.5. Методические рекомендации для преподавателя
- •Результаты освоения Материала
- •II. Материалы, устанавливающие содержание и порядок проведения текущего контроля и промежуточной аттестации
- •К темам 1-4:
- •К темам 5-8:
- •К темам 9-13:
Тема 12. Территориальное общественное самоуправление населения
Значение, признаки и формы территориального общественного самоуправления.
Советы и комитеты территориального общественного самоуправления.
Общественное самоуправление сел и деревень, не являющихся муниципальными образованиями.
Уличные, домовые, квартальные комитеты и иные формы территориальной организации населения.
ЛИТЕРАТУРА И НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ:
Баглай М.В., Габричидзе Б.Н.Конституционное право Российской Федерации. М., 1996. С. 470-474.
Краснов М.А.Местное самоуправление: государственное или общественное ? // Сов. государство и право. 1990. № 10.
Прохоров В.Т., Камю В.С. Органы территориального общественного самоуправления в системе местного самоуправления // Государство и право. 1992. № 7.
Территориальное общественное самоуправление: опыт деятельности. М., 1999.
Щиглик А.И. Общественное самоуправление: некоторые проблемы теории и практики. М., 1988.
Об общественных объединениях: Закон РФ от 19.07.1995 // Ведомости Федерального Собрания. 1995. № 16.
Тема 13. Гарантии и ответственность местного самоуправления
Понятие и система гарантий местного самоуправления.
Организационные и материально-финансовые гарантии самостоятельности местного самоуправления.
Судебные и иные правовые формы защиты местного самоуправления.
Ответственность местного самоуправления. Ответственность выборных органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством и населением.
ЛИТЕРАТУРА И НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ:
Говоренкова Т., Вобленко С. Самостоятельность – не бесконтрольность // Рос. Федерация. 1996. № 12.
Москалев А.В. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления // Современные проблемы управления, экономики и права. Пермь, 1999.
Шугрина Е.С. Муниципальное право. М., 2010.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч.1. Гл. 5.
О прокуратуре Российской Федерации: Закон РСФСР от 17.01.1992 (новая редакция) // Рос. газ. 1995. 17 нояб.
Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан: Закон РФ от 27.04.1993 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 7.
Краснов М.Д.Проблемы ответственности в местном самоуправлении // Местное самоуправление
6. Тематика курсовых работ и рефератов
Муниципальное право комплексная отрасль права.
Муниципально-правовые нормы и отношения.
Становление местного самоуправления в зарубежных странах. Сложившиеся системы, их характеристика.
Особенности местного самоуправления в США.
Местное самоуправление во Франции.
Специфика местного самоуправления в Германии.
Становление местного самоуправления в России до 1917 г.
Местные органы власти в советский период. Причины отрицания местного самоуправления советской властью.
Основные этапы муниципальных реформ в постсоветский период.
Природа и принципы местного самоуправления.
Понятие и сущность местного самоуправления. Местное управление и самоуправление.
Правовые основы местного самоуправления. Субъекты правового регулирования местного самоуправления.
Муниципальное образование: понятие, сущность, признаки.
Управление муниципальной собственностью.
Муниципальный бюджет: составление, утверждение, исполнение.
Система местного самоуправления: понятие, структура, особенности.
Органы и должностные лица местного самоуправления: доктринально-правовая характеристика
Глава муниципального образования.
Организационные модели самоуправления муниципальных образований.
Специфика местного самоуправления в г. Москва.
Особенности местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях.
Теоретические вопросы компетенции муниципальных образований.
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
Функции и полномочия органов местного самоуправления по отношению к предприятиям и организациям различных форм собственности.
Народное представительство и местное самоуправление.
Система, функции, структура представительных органов муниципальных образований.
Местная администрация: понятие, структура, функции.
Муниципальная служба: понятие, принципы, ограничения муниципальной службы.
Непосредственное самоуправление населения: организационно-правовая форма и институты.
Императивная и консультативная форма непосредственного самоуправления.
Территориальное общественное самоуправление населения: значение, признаки и формы.
Гарантии местного самоуправления, их система.
35. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления