- •1.Сущность, принципы, основные направления экономической политики государства
- •2. Экономика социальной работы, её особенности и отличие от экономики сферы материального производства
- •3. Взаимосвязь экономики сцр и экономической теории.
- •4. Основные функции государства в современной экономике
- •5. Понятие экономической деятельности в социальной работе
- •6. Экономические методы социальной работы
- •7. Понятие и сущность экономического пространства ср
- •8. Особенности перехода России к рыночным отношениям и их негатив.Соц. Последствия.
- •9. Влияние экономической политики государства на характер и уровень социальной защиты населения
- •10. Функции системы государственной социальной защиты населения
- •11. Структура социальной защиты населения
- •12. Социальная помощь и социальное обслуживание
- •13. Социальное обеспечение, его виды
- •14. Сущность и значение обязательного социального страхования в России и его виды
- •15. Система государственного социального страхования в России
- •16. Разграничение полномочий между федеральными и региональными органами власти в финансировании социальной сферы
- •17. Государственные и муниципальные финансы, их сущность, функции
- •18. Финансовая система рф, понятие и структура
- •19. Основные источники финансирования социальной работы
- •20. Налогообложение как элемент финансового механизма бюджетных учреждений
- •21. Внебюджетное финансирование. Внебюджетные фонды
- •25.Социальные гарантии и их виды
- •22. Сущность, преимущ-ва и проблемы программно-целевого финансирования.
- •23.Планирование деятельности социальной сферы
- •24. Гсо. Гарантии прав граждан на соц.Защиту.
- •25. Соц.Гарантии и их виды.
- •26. Минимальные гарантии, их законодательная основа
- •27. Нормы и нормативы в области социального обслуживания
- •28. Основные категории социальной сферы: «потребность», «услуга».
- •29. Стандартизация социальных услуг
- •30. Правовые основы норм и стандартов в социальной защите
- •31. Сущность и значение минимальных социальных стандартов
- •32. Административные регламент, назначение и структура
- •33. Понятие и сущность благосостояния населения
- •34. Сущность дифференциации доходов населения. Социально-экономических последствий дифференциации доходов.
- •35. Структура доходов населения в рф
- •36. Показатели уровня и качества жизни населения
- •37. Прожиточный минимум и минимальный потребительский бюджет
- •38. Экономическая дифференциация населения, основные показатели
- •39. Социальное иждивенство, чем обусловлено его развитие
- •40. Понятие о рыночной справедливости.
- •41. Малообеспеченность и бедность.
- •42 Семья как первичная эконом. Ячейка общества.
- •43 Ведение домашнего хозяйства.
- •44. Основный источники доходов семьи и семейного бюджета.
- •45. Семья как объект социальной работы
- •46.Формирование показателей качества работы социальных учреждений
- •47. Экономическая эффективность в социальной работе
- •48. Критерии оценки эффективности социальной работы
- •49. Система организации и оплаты труда работников социальной сферы
- •2. Установление районных коэффициентов и процентных (северных) надбавок.
- •50. Понятие профессионально-квалификационных групп
- •51. Понятие трудовых ресурсов, рабочей силы и персонала. Деление персонала организаций социального обслуживания на категории
- •52. Место и роль социальной работы в системе мер социальной защиты населения
- •53. Законодательные основы деятельности учреждений социального обслуживания
- •54. Виды учреждений социального обслуживания
- •55. Типы государственных (муниципальных) учреждений
- •56. Предпринимательская деятельность в системе социального обслуживания населения
- •57. Автономные учреждения их преимущества и недостатки
- •58.Зарубежный опыт предприятий социального обслуживания различных форм собственности
- •59. Негосударственные организации в экономическом пространстве социальной работы
- •60. Социальное партнерство: виды и технологии
30. Правовые основы норм и стандартов в социальной защите
«Концепция административной реформы в Российской Федерации в2006-2008 годах» о разработке стандартов государственных услуг –
В целях реформы - Повышение степени удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных услуг
В основных задачах - Разработка и внедрение стандартов государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти, а также административных регламентов в органах исполнительной власти
В мероприятиях реформы - Подготовка нормативно-правовой и методической базы для стандартизации государственных услуг
Разработка и апробация пилотных стандартов, массовая разработка и внедрение стандартов общественно значимых и других государственных услуг
Нормативно-правовые основания для разработки стандартов - ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 ноября 2005 г. №679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»
Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения» (принят постановлением Госстандарта РФ от 24 ноября 2003 г. N 326-ст)
ГОСТ 30335-95/ГОСТ Р 50646-94. Услуги населению. Термины и определения. Утв. постановлением Госстандарта России от 21 февр. 1994 г. №34
Федеральный закон от 27.07.2010 г.№210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ ПРИКАЗ от 21 октября 2011 г. № СЭД-33-01-02-276 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "НАДОМНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ИНВАЛИДОВ И ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА" В 2012-2014 ГГ.»
31. Сущность и значение минимальных социальных стандартов
Минимальные гос. соц. стандарты – 1)гос. услуги, предоставление которых гражданам на безвозмездной и безвозвратной основах за счет финансирования из бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ и бюджетов государственных внебюджетных фондов гарантируется государством на опред. минимально допустимом уровне на всей территории РФ.
2) установленные законодательством РФ минимально необходимые гарантии социальной защиты, обеспечивающие удовлетворение важнейших потребностей человека.
С формированием системы ГМСС особое значение приобретают такие факторы, как цели, намерения, предпочтения потребителей услуг, ограничения, налагаемые на возможности предложения и ценообразования (правовые, экономические, социально-психологические, экологические и др.), многовариантность набора, возможность взаимозаменяемости услуг, поиск компенсирующих условий, набор наиболее рационального варианта, меры государственного и муниципального регулирования рынка услуг и другой особый вопрос – структура системы ГМСС.
При помощи Г.м.с.с. решаются осн. задачи:
- нормативного обеспечения формирования и использования бюдж. и внебюдж. средств на соц. нужды; -обеспечения гос. поддержки развития соц. сферы и улучшения среды обитания отд. регионов и поселений с учетом их особенностей; - оказания необходимой соц. помощи малоимущим гражданам, лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации и пострадавшим от стихийных бедствий; -оценки уровня жизни населения и состояния окружающей среды в регионах и поселениях; по разработке и реализации гос. соц., экономич. и экологич. политики, федер., регион, и муницип. программ, концепций, прогнозов и схем соц., экономич. и экологич. развития.
МГСС – это документ. В нем должны содержаться:
– перечень услуг по отраслям, которые го-во должно оказывать гражданам на безвозме. и безвозврат. основах за счет финансирования из бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ и бюджетов гос.внебюджетных фондов;
– миним. соц. нормы – показатели необходимой обеспеченности в натур. выражении на соответствующую единицу вида услуг;
– финансовые нормы – денеж. выражение соц. норм;
– миним. бюджетная обеспеченность – минимально допустимая стоимость гос.х или муниц. услуг в денежном выражении, предоставляемых органами гос. власти или органами местного самоуправ.в расчете на душу населения за счет средств соответствующих бюджетов.
К Г.м.с.с. относятся:
- количественные и качественные нормы объектов гос. соц. стандартизации; -нормативы времени и периодичность предоставления соц. услуг; -гарантир. ассигнования из бюджетов и гос. финанс. фондов (пенсии, стипендии, пособия, выплаты и др.); -нормы кадрового, матер, и технич. обеспечения объектов гос. стандартизации
Г.м.с.с. применяются в сферах:
- оплаты труда; - пенс, обеспечения; -соц. поддержки граждан, нуждающихся в защите; -образования; здравоохранения; -культуры;- соц. обслуживания;
-жилищно-коммун.;- обеспечения благоприятной окружающей среды;-физич. культуры, туризма и санаторно-курортного обслуживания.
На основе Г.м.с.с. определяются нормативы бюдж. финансирования по текущим расходам на соц. нужды, нормативы удельных затрат на стр-во учр-ний соц. сферы и учр-ний, обеспечивающих мероприятия по улучшению окружающей среды.
В качестве Г.м.с.с. устанавливаются в областях и сферах:
1.получения ден. доходов населения - ПМ(ден. оценка потребительской корзины и обя-зат. платежей и сборов);
2. оплаты труда- минимальный размер оплаты труда, дифференцируемый по районам страны с учетом ПМ, тарифные ставки - в соответствии с ЕТС по оплате труда работников бюдж. сферы;
3. пенс, обеспечения - миним. размеры гос. пенсий по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца и за выслугу лет, пособия и др.;
4. образования - набор общедоступных и бесплатных образовательных услуг, финансируемых за счет средств бюджетов различных уровней, а также затраты на дошкольное воспитание и обучение ребенка;
5. здравоохранения - набор общедоступных и бесплатных услуг по оказанию амбулаторно-поликли-нической, стационарной и скорой медицинской помощи, финансируемой за счет бюджетов различных уровней и фондов обязат. медицинского страхования;
6. культуры - набор общедоступных и бесплатных услуг гос. и муницип. учр-ний культуры, финансируемых за счет бюджетов различных уровней;
7.жилищно-коммун. -категории граждан, нуждающихся в жилище, к-рым оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из гос., муницип. и др. жилищных фондов, социальные нормы площади жилья, предоставляемого бесплатно или за доступную плату, нормы адресного дотирования покупки или стр-вания жилья гражданами-очередниками, нуждающимися в улучшении жилищных условий, и др.
Г.м.с.с. используются для определения:
-финанс. нормативов формирования и исполнения статей социально-культурной сферы бюджетов всех уровней, формирования и расходования средств гос. и муницип. финанс. фондов соц. назначения;
- нормативов потребности в финанс. средствах и необходимой бюдж. обеспеченности расходов на соц. нужды, а также покрытия расходов на соц. нужды из гос. и муницип. внебюдж. фондов.
Формирование ГМСС должно осуществляться исходя из следующих основных принципов:
безусловное соблюдение конституционных прав граждан;
общедоступность обеспечения социальной защиты, бесплатных и частично платных услуг вне зависимости от социального статуса граждан, уровня дохода, пола, возраста и места жительства;
целевое адресное подушное финансирование, обеспечение ГМСС из бюджетов всех уровней и внебюджетных фондов;
прозрачность бюджетного и внебюджетного финансирования, обеспечения реализации ГМСС;
ответственность государственной власти за применение и соблюдение ГМСС;
эффективность и экономичность использования финансовых, трудовых и материальных ресурсов;
научное проектное и статистическое обеспечение;
гласность и другие.