16. Характеристика основных государственных органов обеспечения национальной безопасности.

Для обеспечения без-ти (т.е. состояния защищенности важных интересов личности, общ и госва), спокойного развития страны и противоде внешним и внутр врагам, гово имеет в своем распоряжении и на службе опреде органы. К осн объектам без-ти относятся: личность - ее права и свободы; общ - его материальные и дух ценности; госво - его конституц строй, суверенитет и терр-я целостность. Элементы сист без-ти: 1) законодат-во и 2) органы без-ти (система органов без-ти). Некот органы и службы представлены контексте «силы и средства обеспеч без», они вкл в себя: Вооруж Силы, федер органы без-ти, органы внутр дел, внеш разведки, обеспеч без-ти органов законод-й, исп-й, суд-й властей и их высших должностных лиц, налоговой службы; Гос противопожарную службу, органы службы ликвидации последствий ЧС, формир-я гражд обороны; внутренние войска; органы, обеспечивающие безопасное ведение работ в промышл, энергетике, на транспорте и в с\х; службы обеспеч без-ти средств связи и инфы, таможни, природоохран-е органы, органы охраны здоровья населения и др. К числу органов без-ти относят: - Совет без-ти РФ, органы федер службы б-ти; - органы внешней разведки; - федер органы гос охраны; - органы федер фельдъегерской связи; - органы пожарной б-ти. Сов Без явл конституц органом, осущ-м подготовку решений Президента РФ по ?? стратегии развития РФ, обеспечения б-ти жизненно важных интересов личности, общ и гос от внутр и внеш угроз, проведения единой гос политики в обл обеспечения нац б-ти. Осн задачи Сов Беза: - обеспеч условий для реализации Президентом РФ его конституционных полномочий; - определение жизненно важных интересов личности, общ и госва; - разработка осн направлений стратегии развития госва; - подготовка реш по нейтрализации внутр и внеш угроз б-ти личности, общ и госва и др. Федер служба б-ти – единая централизованная система органов федер службы б-ти, осущ-щая реш задач по обеспечению б-ти РФ. К органам ФСБ относятся: федер орган исп-й власти в обл обеспечения б-ти; отделы федер органа исп-й власти в обл обеспечения б-ти по отд-м регионам и субъектам РФ; отделы федер органа исп-й власти в обл обеспечения б-ти по пограничной службе; Де органов федер службы б-ти осущ-ся по следующим осн напр-м: - разведывательная де;- контрразведывательная де; - борьба с преступностью и терр де; - пограничная де; - обеспечение информ б-ти. В сист органов обеспечения б-ти РФ важное место отводится внеш разведке (ВР). ВР РФ - часть сил обеспечения б-ти РФ и призвана защищать б-ть личности, общ и гос от внеш угроз с исп-м опред-х настоящим Федер законом методов и средств. Система органов ВР: органы ВР Министерства обороны РФ: высшим звеном является Служба ВР РФ, руководит Президент. Разведывательная де осущ-ся д\добывания инфы о де, планах и намерениях иностранных госв, орг-й и отдельных лиц, затрагивающих жизненно важные интересы рф. В систему органов б-ти включены также федер органы гос охраны Задачи: 1)прогнозир-е и выявление угрозы жизненно важным интересам объектов гос охраны, предотвращ этой угрозы; 2) обеспеч б-ти объектов гос охраны в местах пост и врем пребывания и на трассах проезда; 3) обеспеч организации и функционир-я президентской связи; 4) участие в борьбе с терроризмом; 5) защита охраняемых объектов; 6) выявление, предупреждение и пресечение преступлений и иных правонарушений на охраняемых объектах. Систему органов федер фельдегерской связи возглавляет Гос фельдъ служба Р-и. И, наконец, сист органов обеспеч пожарной б-ти предусмотрена в ФЗ «О пожарной б-ти». Возглавляет кт Гос противопожарная служба, из двух звеньев - федер противопож службы и противопож службы субъектов рф.

17.Совет безопасности. .- совещательный орган, осущ подготовку решений Президента РФ по ??ам обеспечения защищённости жизненно важных интересов личности, общ и гос от внутр и внеш угроз, проведения единой гос пол-ки по обеспечению НБ. СБ обеспечивает условия для реализации Президентом РФ его конституционных полномочий по защите прав и свобод ч-ка и гражданина, охране суверенитета РФ, её независимости и гос целостности. СБ образован указом президента РФ от 3 июня 92г. Осн напр-я деят-ти: подготовка ежегодн доклада президента РФ об обеспе-ии без-ти РФ д\разработки правов актов; орг-ия работы постоянн и времен межведомств коммисий д\выработки проектов решений президента; разработка предл-ий по различ ?: обесп-ю защиты НБ; рассматривает стратегические проблемы гос, экон, общест,оборонной, информ, эколог-й и иных видов безопасности, охраны здоровья населения; ведёт подготовку проектов прогнозирования, предотвращения ЧС и преодоления их последствий, обеспечения стабильности и правопорядка. «Положение о СБ», где его стр-ра. Предс-ль СБ - През РФ. Осн ответст-ть на секретаре СБ (Патрушев Николай Платонович). Заседания не реже 1р\месяц. Решения приним-ся простым большинством голосов. Порядок формирования СБ определяется Президентом РФ в соответствии с Конституцией и Законом РФ «О безопасности». Постоянные члены и члены СБ назначаются Президентом — Председателем СБ. Ему непосредственно подчинен Секретарь СБ, кт обеспечивает де СБ, руководит его аппаратом и проводит рабочие совещания с членами СБ. В остальном ?? деятельности СБ решает Президент. В настоящее время пост члены и члены СБ назначаются на персональной основе (а не по должности). Решения СБ по важнейшим ??ам оформляются Указами Президента, иные решения — протоколами. Число непост членов СБ в разное время составляло от 7 до 19 ч-к; все они имеют право совещательного голоса на заседаниях. СБ образует межведомственные комиссии — свои основные рабочие органы. В зависимости от возлагаемых задач они могут создаваться по функциональному или регион-му признаку, на пост или врем основе. В целях научного обеспечения де СБ при нем образован научный совет. В его состав включаются представители Рос академии наук, отраслевых академий наук, руководители научных организаций и образ-х учреждений высшего проф образования, а также отдельные специалисты.