- •58. Стиль управления. Понятие и классификация
- •Характеристика стилей управления
- •59. Социально-психологические аспекты управления
- •60. Управление конфликтами в организации
- •Блок 6. Экономическая теория
- •61. Экономическая природа товара и его свойства
- •62. Макроэкономические показатели
- •63. Финансовая политика государства. Фискальная политика
- •64. Бюджетный дефицит и государственный долг. Финансирование бюджетного дефицита
- •65. Денежно-кредитная политика в современной России
- •Блок 7. «Государственные и муниципальные финансы»
- •66. Понятие, функции и особенности государственных и муниципальных финансов. Финансовая система, ее звенья.
- •67. Бюджетная система и бюджетное устройство. Основы бюджетного законодательства.
- •68. Основные характеристики бюджета: доходы, расходы, дефицит, профицит. Бюджетная классификация.
- •69. Общая характеристика налогов. Налоговая система.
- •70. Бюджетный процесс: содержание, направления реформирования.
- •71. Государственный и муниципальный кредит и долг.
- •72. Основы межбюджетных отношений. Бюджетный федерализм.
- •73. Сущность, функции и особенности внебюджетных фондов.
- •74. Финансовая политика государства, муниципального образования.
- •75. Общая характеристика деятельности органов власти в сфере финансов.
- •76. Факторы и закономерности территориальной организации населения
- •77. Особенности воспроизводства населения России и его расселения
- •78. Промышленность и территориальная организация населения
- •79. Территориальная организация топливно-энергетического комплекса
- •80. Территориальная организация машиностроительного и металлургического комплексов
- •81. Территориальная организация химического и лесного комплексов
- •82. Территориальная организация легкой и пищевой промышленности
- •83. Сельское хозяйство и территориальная организация населения
- •84. Транспортный комплекс и территориальная организация населения
- •85. Тенденции мировой экономики и территориальная организация населения
- •86. Сущность государственных коммуникаций и связей с общественностью
- •87. Деятельность pr-подразделений в органах государственной власти
- •88. Организация связей с общественностью в системе муниципального управления
- •89. Особые технологии, применяемые службами пр в органах власти
- •90. Эффективность деятельности Паблик Рилейшнз в органах государственной власти.
88. Организация связей с общественностью в системе муниципального управления
Сегодня работа в области связей с общественностью на местном уровне приобретает особое значение в свете обсуждаемых в российском обществе проблем укрепления государственности, консолидирующей роли государственной службы, восстановления доверия граждан к власти.
На департаменты, управления и отделы по связям с общественностью в органах местного самоуправления сегодня возлагаются большие надежды. Это связано прежде всего с тем, что современная общественно-политическая ситуация характеризуется обострением политической борьбы между различными силами. Поэтому органы государственной власти и местного самоуправления должны иметь достоверную информацию о состоянии и тенденциях общественного мнения, настроениях различных социальных групп, их активности и динамике, развитии партий и общественных движений и т.п. Только обладание такого рода знаниями позволит государственным и муниципальным органам принимать адекватные решения, учитывая при этом возможные последствия и общественную реакцию на эти решения.
На уровне муниципального управления основной характеристикой работы по связям с общественностью является высокая степень ответственности местной власти перед жителями. Решающее значение имеет выбранная стратегия.
С. Блэк выделяет следующие главные цели паблик рилейшнз для местной власти:
• постоянно информировать людей о политике, проводимой местной властью;
• дать общественности возможность выражать свое мнение в отношении новых важных проектов для принятия окончательных решений;
• просвещать людей относительно системы, по которой работает местное правительство, и информировать их о правах и обязанностях.
Органы местного самоуправления работают больше, чем их коллеги в столице, непосредственно с людьми и на местах. Они решают практические задачи обеспечения надежности служб поддержки правопорядка, работы транспорта, качества работы школ, больниц и т.д.
Для участия населения в решении жизненно важных вопросов местного значения создаются различные корпоративные объединения местных жителей. К примеру, в городах и районах функционируют организации ветеранов войны и труда, движение женщин, профсоюзные организации. Местная власть через них решает ряд социальных, экономических и прочих вопросов.
Разработка ПР-программы налаживания связей с местным сообществом должна осуществляться с учетом общей, согласованной организационной политики. Например, если органы местного самоуправления стремятся видеть в своем общественном окружении высокообразованных молодых людей, из которых они смогут черпать кадры для своей деятельности, то вполне логичным решением со стороны руководства станет участие местных руководителей только в тех ПР-проектах, которые направлены на работу с молодежью; материальные ресурсы (например, компьютерное оборудование) выделяются только некоторым, заранее определенным школам; финансовые гранты выделяются только для поддержки новых идей и т.д.
Для выработки стратегии работы с местным сообществом некоторые организации используют практику консультаций с представителями местного сообщества по вопросам определения приоритетов ПР-деятельности. Многие организации публикуют планы своей работы с местным сообществом. Ответственность за осуществление ПР-работы с местным сообществом, как правило, возлагается на отдел по связям с общественностью.
При разработке ПР-плана работы с местным сообществом следует обязательно включить в него работу с представителями местных и центральных СМИ. Смысл данной работы заключается в поддержании благоприятного для местной власти информационного освещения ее деятельности в печати.
Исследования показывают, что местную печать в регионах нередко читают больше, чем центральную. В последние годы ее роль в социально-экономической и политической жизни регионов неизмеримо возросла. Местные руководители для снятия или упреждения социальной напряженности по тому или иному вопросу систематически проводят брифинги для прессы, организуют выступления в прямом телеэфире. Доказала свою эффективность публикация правящих органов отчетов о своей работе.
Современный институт народовластия в России только формируется. Успех его деятельности зависит от связи с общественностью, которую лучшие в мире организации рассматривают как базовый принцип деятельности.