- •Кафедра экономики и финансов
- •1.2. Цели и задачи учебной дисциплины
- •1.3. Требования к уровню освоения дисциплины
- •1.4. Тематический план учебной дисциплины “Бюджетная система Российской Федерации”
- •1.5. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •1.5.1. Темы лекций и их краткое содержание.
- •Тема 1. Основы функционирования государственных и муниципальных финансов
- •Тема 2. Бюджетная система рф, построение и принципы её функционирования.
- •Тема 3. Бюджетные полномочия органов государственной власти и местного самоуправления.
- •Тема 4. Формирование доходов бюджетов. Налоговые и неналоговые доходы.
- •Тема 5.Расходы бюджетов. Бюджетные ассигнования. Расходные обязательства.
- •Тема 6. Бюджетная классификация рф.
- •Тема 7. Консолидированный бюджет. Задачи бюджетной консолидации.
- •Тема 8. Внебюджетные и целевые бюджетные фонды.
- •Тема 9. Перераспределение ресурсов бюджетной системы и межбюджетное регулирование.
- •Тема 10. Государственный и муниципальный заказ. Госзакупки.
- •Тема 11. Сбалансированность бюджетов. Дефицит и его финансирование.
- •Тема 12. Государственный кредит и государственный долг.
- •Тема 13. Бюджетный процесс в Российской Федерации.
- •Тема 14. Бюджетное планирование и прогнозирование.
- •Тема 15. Организация исполнения бюджета.
- •Тема 16. Организация бюджетного контроля.
- •Тема 17. Бюджетные системы зарубежных стран.
- •1.5.2. Темы и содержание семинарских занятий
- •1.5.3. Темы, выносимые на самостоятельное изучение.
- •Тема 1. Основы функционирования государственных и муниципальных финансов.
- •Тема 3. Бюджетные полномочия органов государственной власти и местного самоуправления
- •Тема 10.Государственный и муниципальный заказ. Госзакупки.
- •Тема 11. Сбалансированность бюджетов. Дефицит и источники его финансирования.
- •Задание для индивидуальной работы:
- •Тема 13. Бюджетный процесс в рф.
- •Тема 15. Организация исполнения бюджета.
- •Тема 16. Организация бюджетного контроля.
- •Тема 17. Бюджетные системы зарубежных стран.
- •1.5.4. Темы рефератов к семинарским занятиям.
- •1.5.6. Список вопросов для подготовки к экзамену.
- •1.5.7. Список литературы по учебному курсу.
- •Раздел 2. Методические рекомендации по изучению дисциплины
- •2.1. Рекомендации к работе с источниками
- •2.2. Указания к проведению расчетов
- •2.3. Указания к выполнению контрольных работ студентами заочной формы обучения
- •Раздел 3. Материалы тестовой системы
- •Раздел 4. Основные термины дисциплины
- •Раздел 5. Тематика курсовых и выпускных квалификационных (дипломных) работ по специализации «Государственные и муниципальные финансы»
- •5.1. Тематика курсовых работ
Тема 13. Бюджетный процесс в рф.
Понятие бюджетного процесса. Участники бюджетного процесса.
Полномочия участников бюджетного процесса.
Взаимоотношения распорядителей и получателей бюджетных средств.
Основы составления проектов бюджетов.
Основные этапы бюджетного процесса. Рассмотрение, утверждение и исполнение бюджетов.
Задание для индивидуальной работы:
Объясните содержание понятий: бюджетный процесс, участник бюджетного процесса, главный распорядитель бюджетных средств, распорядитель бюджетных средств, бюджетополучатель.
Охарактеризуйте содержание этапов бюджетного процесса на различных уровнях государственного и муниципального управления - федерального, субфедерального и местного.
Схематично изобразите структуру взаимодействия органов власти различных уровней в бюджетном процессе.
Что нового внесено в бюджетный процесс в связи с переходом на среднесрочное бюджетное планирование?
Литература:
Бюджетный кодекс Российской Федерации. гл.18; гл.19, гл.19.1, гл.20, гл.21, гл.22;
Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. М: Финансы, 2002г., с.411-435;
Бюджет и бюджетное законодательство Волгоградской области в 2005 году / Под ред. С.П.Сазонова. – Волгоград: Издатель, 2005. гл.1;
Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / О.В. Врублевская и др. – М.: Юрайт. 2003г., гл.24;
Гринкевич Л.С. и др. Государственные и муниципальные финансы России: Уч. Пособие. М.: КНОРУС, 2007. Разд. 2, п.2.7;
Дорждеев А.В. Местные бюджеты в Волгоградской области.– М.: Финансы, 2007. Гл.1.
Региональные финансы: опыт, стратегии, перспективы,/ под ред. А.В. Дорждеева, Д.Ю. Завьялова. – М.: Финансы, 2008, гл.3,4.
Сазонов С.П. Консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации и его роль в формировании экономики. – М.: Финансы, 2005., гл.6;
Чичелев М.Е. Эффект и эффективность в бюджетном процессе// Финансы. – 2007. -№1.- с.6-10.
Тема 15. Организация исполнения бюджета.
Система кассового обслуживания казначейского исполнения бюджетов. Единство кассы и подведомственность расходов. Сводная бюджетная роспись. Кассовый план.
Исполнение бюджетов по доходам и расходам. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения. Оплата денежных обязательств.
Бюджетный учет. Завершение текущего финансового года. Отчетность об исполнении бюджета.
Порядок взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ.
Задание для индивидуальной работы:
1. Проанализируйте состав, структуру и динамику расходов областного бюджета Волгоградской области на здравоохранение, образование и культуру за последние 5 лет.
2. На основе данных местного бюджета проанализируйте социальную политику органов управления г. Волгограда за последние 5 лет.
3. Назовите наиболее проблемные вопросы исполнения бюджетов на федеральном, субфедеральном и местном уровнях.
Литература:
Бюджетный кодекс Российской Федерации. Гл.24, 24.1.
О бюджетной классификации Российской Федерации : Закон РФ от 15 августа 1996г. №115 – ФЗ, с изм. и доп.
Агапцов С.А. Государственный финансовый контроль и бюджетная политика Российского государства. М.: Изд.. дом «Финансовый контроль», 2004.
Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / О.В. Врублевская и др. – М.: Юрайт. 2003г., гл.25;
Левинсон С.Б. Государственные и муниципальные финансы: Уч. Пособие. – 2-е изд, перер. и доп.- Волгоград: Изд. ВАГС, 2005. гл.1,2,3,4.
Нестеренко Т.Г., Сауль С.Н. Формирование расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основе расходных обязательств // Бюджет. 2005. - № 5.
Региональные финансы: опыт, стратегии, перспективы,/ под ред. А.В. Дорждеева, Д.Ю. Завьялова. – М.: Финансы, 2008, гл.3,5.
Сазонов С.П., Перекрёстова Л.В., Лукьянова А.В. Местный бюджет в Российской Федерации. – М.: Финансы, 2005., гл.4;.
Управление финансами территорий, ориентированное на результат/ Под ред. Таксира К.И. – М.: Финансы, 2006. -с.184-234.
Тишкина Л.Е. Формирование и исполнение местных бюджетов в новых условиях// Финансы.-2007. - №1.- с.20-24;