- •Кафедра экономики и финансов
- •1.2. Цели и задачи учебной дисциплины
- •1.3. Требования к уровню освоения дисциплины
- •1.4. Тематический план учебной дисциплины “Бюджетная система Российской Федерации”
- •1.5. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •1.5.1. Темы лекций и их краткое содержание.
- •Тема 1. Основы функционирования государственных и муниципальных финансов
- •Тема 2. Бюджетная система рф, построение и принципы её функционирования.
- •Тема 3. Бюджетные полномочия органов государственной власти и местного самоуправления.
- •Тема 4. Формирование доходов бюджетов. Налоговые и неналоговые доходы.
- •Тема 5.Расходы бюджетов. Бюджетные ассигнования. Расходные обязательства.
- •Тема 6. Бюджетная классификация рф.
- •Тема 7. Консолидированный бюджет. Задачи бюджетной консолидации.
- •Тема 8. Внебюджетные и целевые бюджетные фонды.
- •Тема 9. Перераспределение ресурсов бюджетной системы и межбюджетное регулирование.
- •Тема 10. Государственный и муниципальный заказ. Госзакупки.
- •Тема 11. Сбалансированность бюджетов. Дефицит и его финансирование.
- •Тема 12. Государственный кредит и государственный долг.
- •Тема 13. Бюджетный процесс в Российской Федерации.
- •Тема 14. Бюджетное планирование и прогнозирование.
- •Тема 15. Организация исполнения бюджета.
- •Тема 16. Организация бюджетного контроля.
- •Тема 17. Бюджетные системы зарубежных стран.
- •1.5.2. Темы и содержание семинарских занятий
- •1.5.3. Темы, выносимые на самостоятельное изучение.
- •Тема 1. Основы функционирования государственных и муниципальных финансов.
- •Тема 3. Бюджетные полномочия органов государственной власти и местного самоуправления
- •Тема 10.Государственный и муниципальный заказ. Госзакупки.
- •Тема 11. Сбалансированность бюджетов. Дефицит и источники его финансирования.
- •Задание для индивидуальной работы:
- •Тема 13. Бюджетный процесс в рф.
- •Тема 15. Организация исполнения бюджета.
- •Тема 16. Организация бюджетного контроля.
- •Тема 17. Бюджетные системы зарубежных стран.
- •1.5.4. Темы рефератов к семинарским занятиям.
- •1.5.6. Список вопросов для подготовки к экзамену.
- •1.5.7. Список литературы по учебному курсу.
- •Раздел 2. Методические рекомендации по изучению дисциплины
- •2.1. Рекомендации к работе с источниками
- •2.2. Указания к проведению расчетов
- •2.3. Указания к выполнению контрольных работ студентами заочной формы обучения
- •Раздел 3. Материалы тестовой системы
- •Раздел 4. Основные термины дисциплины
- •Раздел 5. Тематика курсовых и выпускных квалификационных (дипломных) работ по специализации «Государственные и муниципальные финансы»
- •5.1. Тематика курсовых работ
1.5.6. Список вопросов для подготовки к экзамену.
Финансы общественного сектора. Государственные финансы. Их роль в обеспечении задач и функций государственного управления.
Муниципальные финансы, их место в реализации функций местного самоуправления.
Принципы федерализма и их реализация в системе государственных и муниципальных финансов. Роль бюджета в системе финансов общественного сектора.
Социально-экономическая сущность и функции бюджета. Бюджет как инструмент государственного регулирования экономики и социальной сферы.
Бюджетная система РФ, ее структура и уровни. Взаимосвязь и взаимодействие основных звеньев бюджетной системы РФ.
Принципы функционирования бюджетной системы РФ. Вытекающие из них требования, условия и проблемы реализации.
Бюджетная классификация, ее состав. Классификация операций сектора государственного управления (КСГОУ).
Классификация доходов бюджетов. Назначение и содержание кодов классификации доходов бюджетов.
Классификация расходов бюджетов. Назначение и содержание кодов классификации расходов бюджетов.
Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов. Назначение и содержание кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
Доходы бюджетов. Их формирование и зачисление в бюджет. Виды доходов.
Доходы федерального бюджета. Полномочия Российской Федерации по формированию доходов бюджетов.
Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации. Полномочия субъекта РФ по формированию доходов и нормативному регулированию доходов местных бюджетов.
Доходы местных бюджетов. Полномочия местного самоуправления по формированию доходов городского округа.
Формирование доходов муниципальных районов, городских и сельских поселений. Полномочия муниципального района по нормативному регулированию отчислений в бюджеты поселений.
Расходы бюджетов. Формирование расходов бюджетов. Бюджетные ассигнования, их целевое назначение.
Бюджетные инвестиции в объекты государственной и муниципальной собственности. Порядок выделения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций.
Расходные обязательства Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального образования. Реестры расходных обязательств.
Специфика структуры и содержания расходных обязательств, принимаемых Российской Федерацией, субъектом Федерации, муниципальным образованием.
Размещение государственных и муниципальных заказов. Общие положения федерального законодательства о размещении заказов.
Заказчики и участники размещения заказов для государственных и муниципальных нужд. Способы и особенности размещения заказов.
Необходимость формирования сбалансированного бюджета. Дефицит бюджета, причины его возникновения, пути преодоления и источники финансирования. Предельные параметры дефицита.
Использование нефтегазовых доходов федерального бюджета для стабилизации финансовой системы Российской Федерации.
Профицит бюджета. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных показателей.
Государственный кредит. Сущность и функции государственного кредита.
Государственный (муниципальный) долг. Классификация государственных и муниципальных заимствований. Предельные объемы заимствований.
Управление государственным (муниципальным) долгом. Реструктуризация и рефинансирование долга. Предельные объемы долга.
Межбюджетные отношения. Межбюджетные трансферты. Формы межбюджетных трансфертов.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Федерации и муниципальных образований.
Субвенции и субсидии бюджетам субъектов Федерации и местным бюджетам. Целевое назначение субвенций и субсидий.
Межбюджетное регулирование как форма перераспределения финансовых ресурсов бюджетной системы государства, его необходимость и формы.
Консолидированный бюджет. Консолидация бюджетов различных уровней. Необходимость и сущность бюджетной консолидации.
Источники финансовой помощи бюджетам субъектов Федерации и местным бюджетам. Специальные бюджетные фонды финансовой помощи и компенсации расходов.
Разработка и применение методики расчета финансовой помощи бюджетам субъектов Федерации и местным бюджетам.
Целевые фонды бюджетной системы государства – опыт мировой практики. Виды фондов, источники их формирования, назначение и использование.
Система государственных внебюджетных фондов в РФ. Назначение, доходы и расходы фондов.
Пенсионный фонд Российской Федерации. Формирование и использование средств фонда.
Фонд социального страхования Российской Федерации. Формирование и использование средств фонда.
Государственный фонд обязательного медицинского страхования. Федеральный и территориальные фонды, их формирование и использование.
Бюджетное планирование. Методы бюджетного планирования. Нормативное планирование. Нормативы финансовых затрат. Социальные нормы и нормативы.
Среднесрочное бюджетное планирование. Механизм формирования и исполнения среднесрочного бюджета. Горизонт среднесрочного бюджетного планирования.
Планирование в бюджетных организациях. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения.
Бюджетирование, ориентированное на результаты, его содержание и внедрение в практику бюджетного планирования.
Бюджетный процесс. Участники бюджетного процесса. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса..
Основы составления проектов бюджетов. Долгосрочные целевые программы. Ведомственные целевые программы.
Порядок рассмотрения и утверждения проектов бюджетов.
Исполнение бюджетов бюджетной системы РФ. Кассовое обслуживание исполнения бюджетов органами Федерального казначейства.
Сводная бюджетная роспись. Кассовый план. Бюджетная роспись.
Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности.
Полномочия и деятельность органов государственного и муниципального финансового контроля по надзору за исполнением бюджетов.
Современная бюджетно-налоговая политика в РФ, ее цели, задачи и основные направления совершенствования.
Бюджетные системы зарубежных стран.