- •Конституционное право как отрасль права в зс: многообразие понятий, предмет, метод
- •Конституционное право зс как наука и как учебная дисциплина
- •Особенности источников конституционного права зс
- •Тенденции развития конституционного права зс
- •Конституция: понятие, сущность, виды, функции
- •Форма, структура, юридические свойства и язык конституций.
- •Институт конституционного контроля и надзора в зс.
- •Принятие, изменение и отмена конституций.
- •Многогражданство. Безгражданство. Режим иностранцев в зс.
- •Республиканская форма правления в современном мире.
- •Политические режимы.
- •Понятие и принципы избирательного права. Выборы.
- •Избирательный процесс.
- •Парламент: понятие, структура и полномочия. Парламентаризм.
- •Законодательный процесс в зс.
- •Конституционно-правовой статус человека в Соединенном королевстве Великобритании и Северной Ирландии. Гражданство.
- •Система органов власти в Соединенном королевстве Великобритании и Северной Ирландии.
- •Особенности Конституции сша.
- •Конституционно-правовой статус человека в сша. Гражданство
- •Система органов государственной власти в сша.
- •Особенности Конституции Франции.
- •Конституционно-правовой статус человека во Франции. Гражданство.
- •Система органов государственной власти во Франции.
- •Особенности основного закона в Германии.
- •Конституционно-правовой статус человека и гражданина в Германии. Гражданство.
- •Система органов государственной власти в Германии.
- •Особенности Конституции в Испании.
- •Конституционно-правовой статус человека и гражданина в Испании. Гражданство.
- •Система органов государственной власти в Испании.
- •Особенности Конституции в Италии.
- •Конституционно-правовой статус человека и гражданина в Италии. Гражданство.
- •Система органов государственной власти в Италии.
- •Конституционно-правовой статус человека и гражданина в Бразилии. Гражданство.
- •Система органов государственной власти в Бразилии.
- •Особенности Конституции в Японии.
- •Конституционно-правовой статус человека и гражданина в Японии. Гражданство.
- •Система органов государственной власти в Японии.
- •Особенности Конституции в Индии.
- •Конституционно-правовой статус человека и гражданина в Индии. Гражданство.
- •Система органов государственной власти в Индии.
- •Особенности Конституции в Китае.
- •Конституционное регулирование прав граждан в Китае. Гражданство.
- •Система органов государственной власти в Китае.
-
Парламент: понятие, структура и полномочия. Парламентаризм.
Парламент– орган народного представительства и высший законодательный орган страны. В западных демократиях понятие «парламент» связано с концепцией разделения властей и представительного правления. Оценка того или иного законодательного органа производится по нескольким параметрам: порядку формирования, полномочиям, характеру взаимоотношений с другими органами. Для того чтобы орган мог считаться парламентом, он должен: 1) формироваться путем демократических выборов, обеспечивающих «справедливое» представительство избирательного корпуса; 2) его депутаты не должны быть связаны императивным мандатом; 3) обладать определенной автономией в системе органов государства, с тем чтобы свободно осуществлять законодательную функцию (разделение властей); 4) реализовать свои полномочия самостоятельно, а не путем передачи другим органам; 5) парламентарии должны быть профессиональными политиками и работать на постоянной основе. Парламенты в качестве своих самых крупных структурных единиц могут иметь одну, две и более палат. При однопалатной системедепутаты организационно не разделены, что делает однопалатный парламент (при прочих равных условиях) более мобильным, чем двухпалатный (Болгария, Дания, Финляндия). Две палаты создаются для представительства: 1) интересов аристократии (Палата лордов Великобритании, сильно реформированная); 2) политико-территориальных единиц (Польша, Испания, Япония). В федерациях, как правило (США, ФРГ, Германия и др.), двухпалатные парламенты. Более двух палатформируется обычно для реализации какой-либо политической концепции конкретного государства (т. е. она не является общераспространенной, а прямо продиктована ситуацией и может быть понята только в определенном историческом контексте) (в Югославии для реализации концепции социалистического самоуправляющегося общества, в котором каждый индивид выступал в нескольких «ипостасях» (как член политической организации, как работник, как член местного сообщества), каждая из них должна была реализовываться в представительстве, был создан шестипалатный парламент). Консультативные парламентысуществуют в некоторых мусульманских странах (Бахрейне, Катаре и др.). Иногда они принимают законы одобрения монарха, иногда вообще не могут издавать законов. Парламент имеет свои внутренние органы.Заседаниями палат и однопалатного парламента руководит председатель (спикер в англосаксонских странах) либо коллегиальный орган (бюро в Испании, организационный комитет в Чехии, президиум сессии в КНР). Председатель однопалатного парламента, имеет одного или нескольких заместителей; президиум сессии или бюро избирает председательствующего – иногда он ведет заседания в течение всей сессии, иногда члены президиума по очереди занимают место председательствующего. В Швеции председатели и вице-председатели палат избираются только на одно заседание. Председателя парламента при двухпалатной структуре парламента не бывает, есть лишь председатели палат. На совместном заседании палат ими обычно руководит председатель верхней палаты (сената).