49. Денежно-кредитная политика: цели, инструменты.

Воздействуя на денежную массу, центральные банки тем самым проводят денежно-кредитную политику, которая является одним из важнейших направлений государственного регулирования экономики.

Основной целью денежно-кредитной политики является достижение макроэкономического равновесия (как внутреннего, так и внешнего) при наиболее высоких (по возможности) темпах экономического роста. Экономика страны может нуждаться в разных вариантах денежно-кредитной политики в зависимости от сложившихся проблем — экономического спада, который характеризуется безработицей, или экономического бума, для которого характерна инфляция. Поэтому существует два основных вида денежно-кредитной политики: стимулирующая (преследует цель стимулирования экономического роста и занятости) и сдерживающая (преследует цель сдерживания инфляции).

Стимулирующая денежно-кредитная политика (ее также называют политикой «дешевых денег») применяется в случаях, когда государство желает бороться с безработицей и стимулировать рост ВВП страны. Для этого центральный банк увеличивает денежную массу. Ставка банковского процента (цена денег) снижается, т.е. деньги дешевеют. В результате растет объем кредитования субъектов экономики, увеличивается совокупный спрос и, как следствие, растет объем выпуска товаров и услуг. Для выпуска большего объема товаров фирмам необходимо привлекать больше ресурсов и, в частности, нанимать больше работников. Растет занятость, снижается безработица.      

 Сдерживающая денежно-кредитная политика (ее также называют политикой «дорогих денег») применяется в случаях, когда государство желает бороться с инфляцией. Для этого центральный банк уменьшает денежную массу. Ставка банковского процента возрастает (деньги дорожают).

В результате снижается объем кредитования субъектов экономики и уменьшается совокупный спрос. Для того, чтобы распродать произведенные товары, фирмы вынуждены снижать цены на них, в результате чего исчезает или уменьшается инфляция.

В современной экономической науке существуют разногласия по поводу того, как именно работает передаточный механизм денежно-кредитной политики, т.е. каковы причинно-следственные связи в функционировании денежно-кредитной системы и как рычаги данной политики воздействуют на основные макроэкономические показатели. На рис. 13.9 показана упрощенная схема передаточного механизма.

В зависимости от избранных приоритетов регулирования выделяют жесткую, гибкую и эластичную денежно-кредитную политику.

Жесткая денежно-кредитная политика предполагает выбор центральным банком в качестве главного объекта регулирования денежную массу, т.е. фиксацию предложения денег на определенном уровне. Уровень процентной ставки при таком варианте политики может колебаться под воздействием изменений спроса на деньги.

Гибкая денежно-кредитная политика предполагает выбор в качестве главного объекта регулирования уровень ставки ссудного процента. Денежная масса гибко меняется центральным банком так, чтобы удержать уровень процентной ставки неизменным (рис. 13.11). В результате функция предложения денег выглядит как горизонтальная (абсолютно эластичная) прямая.

Эластичная денежно-кредитная политика является промежуточным вариантом между жесткой и гибкой политикой и предполагает, что в краткосрочных промежутках времени центральный банк стабилизирует ставку процента, корректируя денежную саму, но в длительном временном интервале ставка процента периодически меняется (рис. 13.12). Например, центральный банк может пересматривать уровень ставки рефинансирования каждый квартал, но в течение квартала данная ставка остается неизменной. Функция предложения денег будет иметь положительный наклон, т.е. при изменении спроса на деньги будет меняться как процентная ставка, так и денежная масса.