2. Эволюция общенациональной партийной системы

В современном академическом сообществе принято делить историю становления партийной системы в Канаде на 3 этапа: двухпартийная (сер. XIX в. – 1922 г.), трехпартийная (1922 – 1993) и многопартийная (1993 – по настоящее время).

Период двухпартийности описан в предыдущем параграфе, и представляет собой противоборство Либеральной Партии Канады и консервативной Партии Канады. Специфика данного периода в том, что политический процесс в Канаде того времени являлся по существу «калькой» политического процесса Великобритании, под патронажем которой Канада и находилась. «Это был период «классической» двухпартийной систе­мы, когда основная масса голосов избирате­лей, равно как и мест в парламенте, распре­делялась между либералами и консерватора­ми, а третьи партии набирали в совокупности не более 10 % голосов». ¹⁵

Выборы 1922г. в корне изменили расстановку партийных сил на национальной арене: помимо Либеральной и Консервативной партий весомое место в Парламенте тогда заняла Прогрессивная партия (1921-1948)¹⁶. Однако уже к 1930 году Прогрессивная партия перестала играть роль «противовеса» Либеральной и Консервативной партии, всего за 9 лет потеряв 55 кресел в Парламенте (с 58 в 1922 году до 3 в 1930 году). Тем самым, Прогрессивную Партию можно считать скорее предпосылкой к образованию трехпартийной системы, чем ее непосредственным проявлением. Особое влияние на партийную систему второго периода оказала Великая депрессия. На основе роста социалистических идей в 1933 году возникает Федерация Кооперативного Содружества, впоследствии преобразованная в Новую Демократическую партию¹⁷. Хотя на первоначальном этапе данная партия не имела особой силы в верхней палате Парламента, она имела большое влияние в Палате общин, тем самым упрочив свою значимость на политическом пространстве. Этот период характеризовался преобразованием Федерации кооперативного Содружества в Новую Демократическую партию.¹⁸ С 60-х годов по 1993 г. Новая Демократическая Партия стабильно имела в Парламенте 15-17% мест, тем самым упрочивая развитие трехпартийной системы в Канаде на федеральном уровне.¹⁹ «Самых значительных успехов со времени своего создания НДП добилась на провинциальном уровне, образуя правительства в ряде канадских провинций, в том числе в Саскачеване, Манитобе, Британской Колумбии и Онтарио, а также в территории Юкон. На федеральном уровне НДП никогда не образовывала правительство, но имела значительное влияние в периоды правящего меньшинства».²⁰ Так, идеологический спектр представительства в государстве расширился, а политический процесс в Канаде все больше становился самостоятельным и уникальным.

В 1993 году партийный дизайн Канады снова меняется ввиду выхода на национальную арену таких региональных партий как Квебекский блок и Партия реформ (региональная партия Альберты и Британской Колумбии, позже переименованная в Канадский Альянс, существовавшая до 2003 г., а позже слившаяся с Консервативной партией Канады). В то же время Квебекский блок становится реальной оппозицией федеральным партиям: не имея представительства в Правительстве, тем не менее партия имела существенное влияние в Парламенте. Это событие ознаменовало переход к третьему этапу эволюции партийной системы – многопартийности. Особенно знаменательным является появление на национальном уровне Квебекского блока: данная партия не только региональная, но и этническая, что существенно влияет на национальный политический курс в целом. О.И. Зазнаев отмечает, что: «Именно тогда на канадской федеральной «сцене» разворачивается основная политическая борьба, а, значит, сохраняются условия для поддержания национальной идентичности».²¹

Так, в результате длительной эволюции в Канаде складывается многопартийная система. Стоит отметить, что в настоящее время развитие этой тенденции продолжается. Многопартийная система в Канаде на данный момент не только отражает разнообразие идеологических предпочтений граждан, но и включает в федеральную повестку вопрос об особенном статусе этнического меньшинства в Канаде – франкоканадского населения, дислокацией которого в большей степени является Квебек.