8. Централизованная сфера финансов.

Публичные (централизованные) финансы - система формирования и использования фондов денежных средств, предназначенных для обеспечения деятельности государственных и муниципальных органов власти. Публичные финансы включают государственные финансы и муниципальные финансы.

Централизованные финансы представлены бюджетной системой, а также государственным и муниципальным кредитом. Управление публичными финансами осуществляется через систему органов власти на всех уровнях государственного устройства.

9. Децентрализованные финансы. Личные финансы.

Децентрализованные финансы - форма организации денежных отношений, движения фондов денежных средств, формируемых на уровне различных предприятий, организаций, иных субъектов хозяйственной деятельности, домохозяйств и отдельных граждан. К децентрализованным финансам относят фонды денежных средств, которые формируются вне государственных и муниципальных финансов.

Децентрализованные финансы являются основой финансовой системы, поскольку именно в этой сфере формируется преобладающая доля финансов государства. Содержание децентрализованных финансов раскрывают такие понятия как финансы предприятия, организаций, финансы домашних хозяйств.

К финансам домашних хозяйств (личные финансы) относят совокупность денежных отношений по поводу создания и использования фондов денежных средств, в которые вступают домашнее хозяйство и его отдельные участники в процессе свой жизнедеятельности.

10. Структура управления финансами.

1. Субъект управления

2. Объект управления

3. Предмет управления

4. Методы управления (административные и рыночные)

Субъект управления финансами — фин. аппарат, который на государственном уровне представляет совокупность законодательных и исполнительных органов. Децентрализованные — финансовые службы и организации, в личных финансах — сам участник финансовых отношений

Объект управления финансами — финансовая система. Если уточнять, то с трех аспектов:

- деятельность участников финансовых отношений (пример: для открытия банка устанавливаются определенные требования)

- финансовые услуги (установлены правила для ипотечных кредитов: о залоге поручителях сроках и т д)

- рыночная конъюнктура — условие функционирования рынка

Методы управления финансами:

1) Административные (прямые) — предполагают жесткость:

- лицензирование (разрешение на занятие определенным видом деятельности)

- квотирование (еще более жестко, чем лицензирование, количественные ограничения)

- законодательное предписание

- прямое финансирование

2) Рыночные (косвенные):

- поддержание условий свободной конкуренции, регулирование цен естественной монополии

- совершенствование косвенного налогообложения

- поддержка развития финансового рынка и др.

11. Управление финансами на централизованном уровне.

Управление финансами на централизованном уровне осуществляется органами законодательной и исполнительной власти. Цель управления централизованными финансами – рост благосостояния населения на основе достижения стабильных темпов экономического роста, сбалансированности бюджета и устойчивости национальной валюты и кредитной системы.

На всех уровнях управления централизованные финансы обеспечивают возможность выполнения государством основных функций:

1. Создание актуальной нормативно-правовой базы и контроль четкого соблюдения законодательных норм;

2. Предоставление общественных благ;

3. Создание условий для свободной конкуренции и антимонопольное регулирование рыночных отношений;

4. Стимулирование развития новых прогрессивных технологий;

5. Поддержка развития значимых для развития общества отраслей и сфер экономики, в том числе малый бизнес и сельское хозяйство, фундаментальная наука и социальная сфера.

Функция управления централизованными финансами возложена на законодательные и исполнительные органы власти. К финансовому аппарату управления относятся следующие органы:

• Министерство финансов РФ

• ЦБ РФ

• Счетная палата РФ

• Государственная дума РФ

• Совет федерации РФ

• Правительство РФ

• Президент РФ