2. Концепция национальной безопасности рф.

Концепция национальной безопасности РФ определяет, что на современном этапе возрастает уровень и масштаб угроз в военной и экономической сферах.

Национальные интересы России - это совокупность сбалансированных интересов личности, общества и государства в экономической, внутрипо­литической, социальной, международной, информационной, военной, по­граничной, экологической и других сферах.

Национальные интересы обес­печиваются институтами государственной власти, осуществляющими свои функции на основе Конституции РФ.

Система национальных интересов России определяется совокупностью основных интересов личности, общества и государства:

• интересы личности - повышение качества и уровня жизни, в физическом, духовном и интеллектуальном развитии;

• интересы общества включают в себя упрочение демократии, достижение общественного согласия, духовное возрождение России;

• интересы государства состоят в защите конституционного строя, суве­ренитета и территориальной целостности России, в установлении политической, экономической и социальной стабильности, в безусловном испол­нении законов и поддержании правопорядка, в развитии международного сотрудничества на основе партнерства. ­

Национальные интересы России в различных сферах:

- ключевыми являются интересы России в области экономики. Для этого должно быть многоотраслевое высокотехнологичное производство, способное обеспечить ведущие отрасли экономики качественными сырьем и оборудо­ванием, армию - вооружением, население и социальную сферу - предмета­ми потребления и услугами, а внешнюю торговлю конкурентно способными экспортными товарами;

- во внутриполитической сфере национальные интересы России состоят в обеспечении гражданского мира, национального согласия, территориаль­ной целостности государства;

- национальные интересы РФ в сфере борьбы с пре­ступностью и коррупцией требуют консолидации усилий общества и госу­дарства для воспитания законопослушных граждан. Чрезвычайно важным является утверждение в обществе идеалов высокой нравственности и гуманизма;

- национальные интересы РФ в международной сфере требуют проведения активного внешнеполитического курса, направленного на упрочение позиции России как великой державы, обеспечение защиты жизни, достоинства международно признанных граж­данских прав и свобод российских граждан и наших соотечественников за рубежом.

- национальные интересы РФ в оборонной сфере заключаются преж­де всего в обеспечении безопасности личности, общества и государства от военной агрессии;

- национальные интересы в информационной сфере обусловливают необходимость обеспечения прав граждан на по­лучение достоверной информации.

Необходимым условием реализации национальных интересов России является возможность самостоятельно решать внутренние политические, экономические и социальные задачи, независимо от намерений и позиций иностранных государств.

3. Угрозы национальной безопасности Российской Федерации.

Безопасность государства – совокупность факторов, обеспечивающих жизнеспособность государства и, в первую очередь, его возможность обеспечивать защиту суверенитета, территориальной целостности и экономической независимости других наиболее важных интересов страны и её граждан в экономической политической, военной, экономической и других областях.

Наиболее полно весь спектр угроз национальной безопасности РФ от­ражен в федеральных законах «Об обороне», «О безопасности», в Посланиях Президента Федеральному Собранию.

а) Угрозы в военной сфере:

- разработка систем противоракетной обороны (ПРО);

- серьезные опасности связаны с распространением оружия массового поражения;

- продолжает раскручиваться маховик гонки вооружений и она (гонка) реально выходит на новый технологический уровень;

- не обеспечена гарантия не вывода оружия, в том числе и ядер­ного, в космос;

- весьма значительной остается террористическая угроза, причем существенной подпиткой в этом плане остаются для террористов локальные конфликты, а также межконфессиональные противостояния.

б) Угрозы в экономической сфере проявляются в сокращении производства, снижении инвестиционной и инновационной активности. Угрозой является и то, что формируется экономическая модель, основанная на экспорте топлива и сырья из страны и импорте в страну оборудования, продовольствия и предметов потребления, что может привести к завоеванию внутреннего рынка России иностранными фирмами.

в) Угрозы безопасности России в социальной сфере - увеличение удельного веса населения, живущего за чертой бедности, расслоение обще­ства на узкий круг богатых и широкий круг малообеспеченных граж­дан, что усиливает социальную напряженность.

г) Угроза истощения природных ресурсов и ухудшения экологической ситуации из за отсутствия либо ограниченного использования природосберегающих технологий, а также низкой экологической культуры.

д) Увеличивается вероятность катастроф техногенного характера в связи со старением основных производственных мощностей;

е) Угроза физическому здоровью нации - растет потребление алкого­ля и наркотических средств. Показатели рождаемости, средней продолжительности жизни оставляют желать лучшего.

ж) Угрозы междуна­родной сфере проявляются через попытки других государств противодейст­вовать укреплению России как одного из влиятельных центров формирую­щегося многополярного мира - попытки нарушения территориальной целостности РФ, различные территориальные притязания (Абхазия, Южная Осетия, острова в Тихом океане).

В современной международной обстановке существует три типа угроз: внешние, внутренние, трансграничные.

Основные внешние угрозы:

- наличие военных блоков;

- осуществление государствами программ по созданию оружия массового поражения;

- демонстрация военной силы вблизи границ РФ, про ведение учений с провокационными целями;

- уси­ление позиций исламского экстремизма вблизи РФ;

- ввод иностранных войск (без согласия РФ и санкции Совета Безопасности ООН) на территории сопредельных и дружественных РФ государств;

- вооруженные провокации, включая нападения на военные объекты РФ, расположенные на территории зарубежных государств, а также на объекты и сооружения на Государственной границе РФ;

- дискриминация законных интересов граждан РФ в зарубежных странах и т.п.

Основные внутренние угрозы:

- создание незаконных вооруженных формирований;

- незаконное распространение (оборот) на территории РФ оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и т.д.;

- деятельность организованной преступности;

- деятельность религиозно-националисти­ческих движений в РФ;

- нападение на государственные, народнохозяйственные объекты, объекты жизнеобеспечения;

- попытки насильственного изменения конституционного строя и т.п.

К трансграничным угрозам относятся политические, во­енно-политические или силовые угрозы интересам и безопасности России, которые совмещают, в себе черты внутренних и внешних угроз и, будучи по форме проявления внутренними, по своей сути являются внешними.

Трансграничные угрозы имеют тенденцию к возрастанию, к числу этих угроз можно отнести:

- создание, оснащение, обеспечение и подготовка на территории других государств вооруженных формирований и групп с целью их переброски на территорию РФ или ее союзников;

- деятельность экстремистских группировок (националистического или религиозного толка), которые поддерживаются из-за рубежа;

- контрабандная деятельность военно-политической безопасности РФ;

- ведение враждебной к РФ информационной деятельности;

- международный терроризм, затрагивающий безопасность РФ;

- использование территории РФ как транзитной при переброске наркотиков в другие страны и т.п.

Нейтрализация внешних угроз, а также участие в нейтрализации внут­ренних и трансграничных угроз является задачей Вооруженных Сил и осу­ществляется совместно с другими силовыми структурами, так как обеспечение безопасности РФ только за счет политических возможностей (членство в международных организациях, парт­нерские отношения, возможности влияния) становится невозможным.