4. Обеспечение национальной безопасности России

Основными направлениями деятельности государства и общества в этом плане являются:

- объективный и всесторонний анализ и прогнозирование угроз нацио­нальной безопасности во всех сферах;

- выработка комплекса мер и механизмов обеспечения национальной безопасности в экономике, политике, социальной и др. сферах;

- организация работы законодательной и исполни­тельной власти направленных на предотвращение угроз национальной безопасности;

- поддержание на необходимом уровне стратегических и мобилизацион­ных ресурсов государства.

- Главной целью обеспечения национальной безопасности РФ является создание такого экономического, политиче­ского, международного и военно-стратегического положения страны, кото­рое бы исключало возможность её девальвации.

- Важнейшими задачами обеспечения национальной безопасности РФ являются:

- подъем экономики страны;

- укрепле­ние государства, федерализма и местного самоуправления;

- формирование гармоничных межнациональных отношений;

- налаживания равноправного партнерства с ведущими государствами мира;

- укрепление оборонной и информационной сферы;

- обеспечение жизнедеятельности населения в техногенно безопасном и экологически чистом мире.

Основные принципы обеспеченuя безопасности России:

- соблюдение Конституции РФ;

- сбалансированность всех видов безопасности;

- приоритетность политических, экономических, информационных мер обеспечения национальной безопасности;

- реальность выдвигаемых задач;

- соблюдение норм международного права;

- сочетание централизованного и децентрализованного управления силами и средствами, которые обеспе­чивают национальную безопасность РФ.

Система обеспечения национальной безопасности РФ создается и развивается в соответствии с:

- Конституцией РФ,

- федеральными законами,

- указами Президента,

- решениями Совета Безопасности РФ;

- постановлениями Правительства.

Особое значение имеет принятия упреждающих решений и мер по защите национальных интересов страны.

В реализации политики обеспечения национальной безопасности РФ участвуют:

- Президент РФ санкционирует те или иные действия, выступает с посланиями, директивами по проблемам национальной безопасности;

- Совет Федерации и Государственная Дума формируют законодательную базу в этой сфере;

- Правительство РФ - обеспечивает реализацию Кон­цепции национальной безопасности РФ;

- Совет Безопасности РФ - рассматривает стратегиче­ские проблемы внутренней, внешней и военной политики РФ, подготавливает рекомендации и предложения по разработке Концепции национальной безопасности РФ. Совет Безопасности РФ ответствен перед Президен­том РФ за своевременное выявление угроз националь­ной безопасности и подготовку оперативных реше­ний по их предотвращению;

- Федеральные органы исполнительной власти и органы государственной власти субъек­тов РФ взаимодействуют в вопросах соблюдения законодательства и совместно с органами местного самоуправления участвуют в обеспечении национальной безопасности РФ.

5. Военная доктрина рф, обеспечение национальной безопасности России.

Россия находится на новом этапе своего исторического развития. Из­менились подходы к обеспечению национальной безопасности, что в свою очередь позволило по-новому рассматривать место и роль России в мире. Существуют константы безопасности для России. Россия своими тремя фасадами выходит на окружающее геополитическое пространство: запад­ным, обращенным к евро-американскому миру, восточным - к Азии и к Азиатско-Ти­хоокеанскому региону, южным, обращенным к исламскому миру. Поэтому с точки зрения национальной безопасности естественный интерес для России эти территории и представляют.

Военная доктрина - официально принятая в государстве система взглядов на сущность, цели и характер возможной войны, на военное строительство, подготовку страны к обороне, организацию противодей­ствия угрозам военной опасности, использованию Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации для защиты интересов государст­ва.

Российское военное планирование в области строительства и примене­ния Вооруженных Сил РФ в первой половине ХХI будет определяться также существованием ряда факторов неопределенности.

Под фактором неопреде­ленности понимается ситуация, конфликт или процесс политического или военно-политического свойства, развитие которого может существенно из­менить геополитическую обстановку в приоритетном для интересов России регионе или создать прямую угрозу безопасности РФ.

В качестве факторов неопределенности выделяют:

• Снижение роли СБ ООН (Совета Безопас­ности организации объединенных наций), т.е. лишение его прерогатив по санкционированию применения военной силы в мире.

• Возможность возвращения ядерному оружию свойств реального военного инструмента (т.е. фактически ста­вится вопрос о возможности точечного применения ядерного вооружения в региональных конфликтах с целью уничтожения крупных группировок вооруженных сил и граждан­ских объектов).

• Возможность усиления процессов распространения ОМП, включая ядерные технолонологии, и средств доставки (т.е. для России создается проблема расширения мер противодействия как на политическом, так и на военно-техническом уровне).

• Перспективы и направленность развития Шанхайской организации по сотрудничеству. В настоящее время (ШОС) обеспечивает стабиль­ности в Центральной Азии и Дальневосточном регионе (т.е. если произойдут негативные изменения в политике ШОС то Россия будет вынуждена рассматривать эти регионы как потенциальный источник этнических конфликтов пограничных споров и военно-политической нестабильности).

• Возможные направления развития процесса расширения НАТО (если НАТО сохранится в качестве военного альянса с преимущественно наступательной военной доктриной, особенно на фоне ослабления роли СБООН в принятии решения о применении силы, это потребует коренной пе­ре стройки российского военного планирования и принципов строительства российских Вооруженных Сил с внесением в спектр возможных действий элементов превентивной стратегии при возникновении угрозы для РФ).

Основные принципы обеспеченuя военной безопасности:

- сочетание твердого централизованного руководства военной организацией государства с гражданским контролем ее деятельности;

(Военная организация государства – это совокупность органов государственного и военного управления, Воору­женных Сил, других войск, воинских формирований и органов, а также части научного и производственного комплексов совместная деятельность которых, направлена на обеспечение обороны и военной безопасности, защиту жизненно важных интересов государства;

- эффективность прогнозирования, своевременность вскрытия и классификация военных угроз;

- достаточность сил, средств и их рациональное использование;

- соответствие уровня подготовки военной организации потребностям военной безопасности;

- не нанесение ущерба национальной безопасности других стран.

Основой военной организации государства являются Вооруженные силы РФ.

Новые приоритеты обеспечения национальной безопасности поставили перед Воо­руженными Силами РФ задачи, которые могут быть струк­турированы по четырем основным направлениям:

- Сдерживание военных и военно-политических угроз безопасности или интересам РФ.

- Обеспечение экономических и политических интересов РФ.

- Осуществление силовых операций мирного времени.

- Применение военной силы.