- •Вопрос 1.Внешнеполитические задачи советского правительства в 1917 1918
- •Советская Россия и Дальневосточная Республика
- •Вопрос 2.Версальско- Вашингтонская система и ссср. Особенности системы международных отношений послевоенного периода:
- •Вопрос 3. Ссср- страны Зап. Европы-Германия: проблема поиска союзников Сближение интересов ссср и Германии:
- •Вопрос 4. Основные направления внешнеполитического курса ссср в 1925-1932 гг.
- •Отношения с Финляндией.
- •Отношения с Польшей.
- •Отношения с Румынией.
- •Сша, Китай, Япония
- •Вопрос 5. Международные отношения в 1937-1941 гг.
- •Вопрос 6. Формирование антигитлеровской коалиции. Совещания и конференции.
- •Вопрос 7. Экономическая помощь советскому государству со стороны союзников.
- •Вопрос 8. Основные особенности ялтинско-потсдамского порядка . Решения стран антигитлеровской коалиции по германскому вопросу в 1945 году.
- •Вопрос 9. Формирование основ мирового экономического и политического регулирования после Второй мировой войны
- •Вопрос 10. Внешнеполитическая стратегия ссср после 2 мировой войны
- •Вопрос 11. Обстановка в Центральной и Восточной Европе после Второй мировой войны
- •Вопрос 12. Новые подходы во внешней политике ссср после смерти Сталина.
- •13. Создание овд и обострение Холодной войны. Берлинская проблема. Карибский кризис.
- •14. Ближневосточная политика ссср и ее последствия.
- •Вопрос 16. Причины и сдерживание политики разрядки. Хельсинские соглашения.
- •Вопрос 17. Ссср и Африка.
- •Вопрос 18.Проблема прав человека в советско- американских взаимоотношениях.
- •Вопрос 19. Ссср, сша, Китай и ситуация в Восточной Азии в конце 70-х г.
- •Вопрос 20.Крах разрядки и внешнеполитические стратегии ссср и сша.
- •Вопрос 21. «Новое политическое мышление» м.С. Горбачева
- •Вопрос 22. Ссср и страны Восточной Европы в конце 80-х г. 20 века
- •Вопрос 23. Распад ссср и образование снг.
- •Вопрос 24. Цели и задачи современной внешней политики рф.
- •Вопрос 25. Правовая основа внешнеполитического курса рф.
- •Вопрос 26. Общая характеристика внешнеполитического механизма рф. Роль Президента рф в руководстве внешней политикой.
- •Вопрос 27. Образование снг: учредительные документы и обстоятельства принятия.
- •Вопрос 28. Организационная структура снг. Механизм принятия решений.
- •Вопрос 29. Одкб, шос, Союзное государство- особые формы взаимодействия рф со странами снг.
- •Вопрос 30. Отношения сша и рф после окончания «холодной войны» и в новейшее время.
- •31. Россия и нато
- •32. Политика сотрудничества России со странами запада
- •33. Участие рф в системе европейской безопаснсти
- •34. Сотрудничество рф и ес
- •35. Геополитические и геостратегические интересы России в атр
- •36. Россия и страны Дальнего Востока: поиск сотрудничества и решения проблем.
- •37. Россия и страны Ближнего Востока в новейшее время.
- •40. Российско-китайские отношения в 1990-2000 годах.
- •Дополнительные вопросы
- •2.Внешнеполитические ресурсы современной России.
- •5. Сотрудничество россии и оон в сферах экологии культуры и здравоохранения.
- •6.Национальные интересы и их современное понимание применительно к российскому государству.
- •7.Особенности российско-французского сотрудничества в 1900-е годы- 2000-е.
- •8.Внешнеполитическое взаимодействие России и Германии в современных условиях.
- •9.Российско-британские связи в конце 20- начале 21 века.
- •11.Российско-индийские отношения после распада ссср и на современном этапе.
- •5 Февраля 2011
Вопрос 28. Организационная структура снг. Механизм принятия решений.
В структуре СНГ существует два вида органов: 1) органы, предусмотренные Уставом (уставные органы), и 2) органы, создаваемые на основе соглашений или по решению Совета глав государств и Совета глав правительств (иные органы).
|
Государства имеют при уставных и иных органах Содружества постоянных полномочных представителей с целью поддержания взаимных связей, защиты интересов представляемого государства, участия в заседаниях органов, в переговорах и т. д. Согласно Положению о таких представителях, утвержденному 24 декабря 1993 г., представители пользуются на территории государств, признавших институт представителей, привилегиями и иммунитетами, предоставляемыми дипломатическим агентам.
На основе этого международного акта постановлением Правительства РФ от 11 июня 1996 г. утверждено Положение о Постоянном представительстве Российской Федерации при уставных и других органах СНГ. Оно рассматривается как дипломатическое представительство РФ и находится в г. Минске. В качестве правовой основы его деятельности указаны, наряду с федеральными нормативными актами, нормы Венской конвенции о дипломатических сношениях и другие нормы международного права.
Совет глав государств является, согласно ст. 21 Устава, высшим органом Содружества. Он обсуждает и решает принципиальные вопросы деятельности государств-членов в сфере их общих интересов и собирается на заседания два раза в год (возможны внеочередные заседания).
Совет глав правительств координирует сотрудничество исполнительный власти государств-членов и собирается на заседания четыре раза в год.
Решения обоих органов принимаются с общего согласия — консенсуса. Любое государство может заявить о своей незаинтересованности в том или ином вопросе, что не рассматривается как препятствие для принятия решения.
Совет министров иностранных дел (СМИД) осуществляет координацию внешнеполитической деятельности государств-членов, взаимодействие дипломатических служб, сотрудничество с ООН, ОБСЕ и другими международными организациями, разрабатывает предложения для Совета глав государств и Совета глав правительств и обеспечивает реализацию их решений. Заседания СМИД проводятся не реже одного раза в три месяца, решения принимаются с общего согласия.
Совет министров обороны (СМО) ведает вопросами военной политики, военного строительства и безопасности, координирует деятельность министерств (комитетов) обороны государств-членов, представляет предложения Совету глав государств и Совету глав правительства о составе и предназначении Объединенных Вооруженных Сил Содружества, принципах их подготовки и материально-технического обеспечения, о ядерной политике и т. д.
Главное командование Объединенных Вооруженных Сил осуществляет руководство ими, а также группами наблюдателей и коллективными силами по поддержанию мира в Содружестве.
Совет командующих пограничными войсками компетентен в вопросах охраны внешних границ государств-членов и обеспечения стабильного положения на них.
Координационно-консультативный комитет является постоянно действующим исполнительным органом Содружества. Он во исполнение решений Совета глав государств и Совета глав правительств вырабатывает предложения по вопросам сотрудничества в рамках СНГ, организует совещания представителей и экспертов для подготовки проектов документов, обеспечивает проведение заседаний Совета глав государств и Совета глав правительств, содействует работе других органов.
Исполнительный секретариат ведает организационно-административными вопросами деятельности СНГ; его возглавляет Исполнительный секретарь СНГ.
Экономический суд — орган рассмотрения споров по заявлениям государств — участников СНГ и институтов Содружества, а также толкования вопросов юридического характера (см. § 5 гл. 10).
Комиссия по правам человека является, согласно ст. 33 Устава СНГ, консультативным органом, наблюдающим за выполнением обязательств по правам человека, взятым на себя государствами-членами в рамках Содружества. Она состоит из представителей государств и действует на основе Положения, утвержденного решением Совета глав государств 24 сентября 1993 г. (см. § 4 гл. 13).
Рабочим языком Содружества является русский язык (ст. 35 Устава).
Местом пребывания большинства постоянно действующих органов СНГ, в том числе Координационно-консультативного комитета, Исполнительного секретариата, Экономического суда и Комиссии по правам человека, является город Минск.