- •Содержание
- •Предисловие ко второму изданию
- •Предисловие к первому изданию
- •§ 1. Понятие уголовного судопроизводства (уголовного процесса)
- •§ 2. Назначение уголовного судопроизводства
- •§ 3. Система стадий российского уголовного судопроизводства
- •§ 4. Исторические формы уголовного судопроизводства
- •§ 5. Основные понятия уголовно-процессуальной науки
- •§ 1. Уголовно-процессуальное право, его место в системе российского права
- •§ 2. Источники уголовно-процессуального права
- •§ 3. Уголовно-процессуальные нормы, их действие во времени, пространстве и в отношении лиц
- •Глава 3. Принципы уголовного судопроизводства
- •§ 1. Понятие принципов уголовного судопроизводства, их признаки (критерии) и значение
- •§ 2. Система принципов уголовного судопроизводства
- •§ 3. Содержание принципов уголовного судопроизводства
- •Глава 4. Уголовное преследование
- •§ 2. Виды уголовного преследования
- •§ 3. Соотношение понятий «прекращение уголовного преследования» и «прекращение уголовного дела»
- •Глава 5. Участники уголовного судопроизводства
- •§ 2. Полномочия суда в уголовном судопроизводстве
- •§ 3. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения
- •§ 4. Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты
- •§ 5. Иные участники уголовного судопроизводства
- •§ 2. Обстоятельства, подлежащие доказыванию
- •§ 4. Виды доказательств в уголовном судопроизводстве
- •§ 5. Доказывание
- •Глава 7. Меры процессуального принуждения
- •§ 2. Задержание подозреваемого
- •§ 3. Меры пресечения
- •§ 4. Иные меры процессуального принуждения
- •Глава 8. Ходатайства и жалобы
- •§ 2. Процессуальный порядок заявления, рассмотрения и разрешения ходатайств
- •§ 3. Понятие жалоб в уголовном судопроизводстве
- •§ 4. Процессуальный порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб
- •Глава 9. Процессуальные сроки. Процессуальные издержки
- •§ 1. Понятие процессуальных сроков, их виды и порядок исчисления
- •§ 2. Порядок продления и восстановления процессуальных сроков
- •§ 3. Понятие процессуальных издержек и их виды
- •§ 4. Взыскание и возмещение процессуальных издержек
- •Глава 10. Реабилитация
- •§ 1. Понятие реабилитации. Основания возникновения права на реабилитацию
- •§ 3. Восстановление иных прав реабилитированного
- •Глава 11. Возбуждение уголовного дела
- •§ 1. Понятие и значение стадии возбуждения уголовного дела
- •§ 2. Поводы и основание для возбуждения уголовного дела
- •§ 3. Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
- •§ 4. Порядок возбуждения уголовного дела
- •§ 5. Отказ в возбуждении уголовного дела
- •Глава 12. Предварительное расследование: понятие и общие условия
- •§ 2. Общие условия предварительного расследования
- •Глава 13. Следственные действия
- •§ 2. Процессуальный порядок производства следственных действий
- •Глава 14. Привлечение в качестве обвиняемого. Предъявление обвинения и допрос обвиняемого
- •§ 1. Основания и процессуальное оформление привлечения в качестве обвиняемого
- •§ 2. Предъявление обвинения
- •§ 3. Допрос обвиняемого
- •§ 4. Изменение и дополнение обвинения. Частичное прекращение уголовного преследования
- •Глава 15. Приостановление и возобновление предварительного следствия
- •§ 1. Основания и условия приостановления предварительного следствия
- •§ 2. Процессуальный порядок приостановления предварительного следствия
- •§ 3. Действия следователя после приостановления предварительного следствия
- •§ 4. Возобновление приостановленного предварительного следствия
- •Глава 16. Окончание предварительного расследования
- •§ 1. Понятие окончания предварительного расследования
- •§ 4. Окончание дознания с обвинительным актом
- •§ 5. Действия и решения прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением (обвинительным актом)
- •Глава 17. Подготовка к судебному заседанию. Предварительное слушание
- •§ 2. Вопросы, подлежащие выяснению по поступившему в суд уголовному делу
- •§ 3. Предварительное слушание
- •§ 4. Назначение судебного заседания
- •§ 2. Понятие и значение общих условий судебного разбирательства
- •§ 3. Содержание общих условий судебного разбирательства
- •§ 1. Структура судебного разбирательства в суде первой инстанции
- •§ 2. Подготовительная часть судебного заседания
- •§ 3. Судебное следствие
- •§ 4. Прения сторон и последнее слово подсудимого
- •§ 5. Постановление и провозглашение приговора
- •§ 6. Особый порядок судебного разбирательства при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением
- •Глава 20. Производство по уголовным делам, подсудным мировому судье
- •§ 1. Подсудность уголовных дел мировому судье
- •§ 2. Возбуждение уголовного дела частного обвинения и полномочия мирового судьи по уголовному делу частного обвинения
- •§ 3. Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании
- •§ 1. Общая характеристика производства по уголовным делам в суде с участием присяжных заседателей
- •Глава 22. Производство в суде второй инстанции
- •§ 1. Апелляционное и кассационное обжалование судебных решений
- •§ 2. Апелляционный порядок рассмотрения уголовного дела
- •§ 3. Кассационный порядок рассмотрения уголовного дела
- •Глава 23. Исполнение приговора
- •§ 2. Производство по рассмотрению и разрешению вопросов, связанных с исполнением приговора
- •Глава 24. Производство в надзорной инстанции
- •§ 2. Порядок составления, принесения и рассмотрения надзорных жалобы или представления
- •§ 3. Рассмотрение уголовного дела судом надзорной инстанции
- •§ 3. Возбуждение производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств
- •§ 6. Производство по уголовному делу после отмены судебных решений
- •§ 1. Общая характеристика производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
- •§ 2. Предварительное расследование по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
- •§ 3. Судебное разбирательство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
- •§ 2. Досудебное производство о применении принудительных мер медицинского характера
- •§ 3. Судебное производство о применении принудительных мер медицинского характера
- •§ 4. Прекращение, изменение и продление применения принудительной меры медицинского характера
- •Глава 28. Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц
- •§ 1. Категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам
- •§ 2. Особенности возбуждения уголовного дела
- •§ 3. Особенности задержания, избрания меры пресечения и производства отдельных следственных действий
- •§ 1. Значение международного сотрудничества, его правовые основы и виды
- •§ 2. Запрос о правовой помощи
- •§ 3. Выдача лица для уголовного преследования или исполнения приговора
- •§ 4. Передача лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является
- •Глава 30. Уголовный процесс зарубежных государств
- •§ 1. Уголовный процесс Англии
- •§ 2. Уголовный процесс США
- •§ 3. Уголовный процесс Франции
- •§ 4. Уголовный процесс Германии
Глава 7. Меры процессуального принуждения
§1. Понятие мер процессуального принуждения
иих классификация
Статья 2 Конституции РФ определяет, что человек, его пра ва и свободы являются высшей ценностью. В ст. 22 Конститу ции прямо закреплено, что каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Наряду с этим и Конститу ция РФ, и международные акты указывают, что такое право не является безграничным.
В тех случаях, когда лицо по тем либо иным причинам не исполняет возложенные на него в соответствии с законом обя занности, государство оставляет за собой право применять спе циально предусмотренные меры. Их действие направлено на недопущение противоправного поведения лица и обеспечение надлежащего порядка уголовного судопроизводства. При этом государство в лице органов и должностных лиц уголовного су допроизводства обеспечивает надлежащий порядок примене ния данных мер, а также осуществляет контроль за соблюдени ем всех прав, свобод и законных интересов лиц, в отношении которых данные меры были применены.
Меры процессуального принуждения — это закрепленные в действующем законодательстве меры превентивного и пресекательного характера, которые применяются специально уполно моченными органами и должностными лицами к определен ным участникам уголовного судопроизводства с целью созда ния надлежащего режима производства по уголовному делу и недопущения их противоправного поведения.
Меры процессуального принуждения обладают следующими признаками.
1. Меры процессуального принуждения закреплены в действую щем законодательстве. Данное положение означает, что к ним относятся лишь те меры, которые прямо установлены в УПК РФ. В ч. 1 ст. 1 Кодекса закреплено, что порядок уголовного судо производства устанавливается настоящим Кодексом, основан ным на Конституции РФ. Поэтому перечень мер, обозначен ных в разделе IV УПК РФ, следует признать исчерпывающим.
138 |
Глава 7. Меры процессуального принуждения |
|
|
|
|
2.Меры процессуального принуждения применяются только специально уполномоченными на то государственными органами и должностными лицами. К таковым относятся орган дознания, дознаватель, следователь и суд, действующие в пределах пре доставленных им полномочий. Никакие иные лица применять меры процессуального принуждения не вправе. Кроме того, вышеуказанные органы и должностные лица не вправе пору чать применение мер процессуального принуждения иным ли цам, поскольку это выходит за пределы и их собственной ком петенции, и тем более компетенции других лиц.
3.Меры процессуального принуждения применяются только в установленном законом порядке. В соответствии с данным по рядком применение мер принуждения возможно только после возбуждения уголовного дела. Решение о применении любой из имеющихся в УПК РФ мер процессуального принуждения при нимается в письменном виде и должно отвечать требованиям законности, обоснованности и мотивированности. В ряде слу чаев меры процессуального принуждения, такие как: домашний арест, заключение под стражу, залог, временное отстранение подозреваемого или обвиняемого от должности и др., — приме няются по судебному решению. При несоблюдении процессу ального порядка применения меры принуждения она подлежит незамедлительной отмене независимо от того, насколько целе сообразным является ее применение.
4.Меры процессуального принуждения применяются при нали чии соответствующих оснований. Такие основания подразделя ются на две группы: 1) фактические основания, т. е. содержа щиеся в материалах уголовного дела доказательства, которые подтверждают необходимость применения определенной меры процессуального принуждения; 2) формальные (юридические) основания, т. е. вынесение соответствующего процессуального решения и закрепление его в письменном документе.
5.Меры процессуального принуждения подлежат незамедли тельной отмене в тех случаях, когда исчезли основания для их при менения. Это может иметь место в следующих ситуациях: а) дока зательства, ставшие фактическим основанием для применения меры процессуального принуждения, были признаны недопус тимыми; б) были получены новые доказательства, которые оп ровергают необходимость применения меры процессуального принуждения; в) был нарушен процессуальный порядок приме нения меры процессуального принуждения, в связи с чем юри дическое основание признается не соответствующим закону.
§ 1. Понятие мер процессуального принуждения |
139 |
|
|
|
|
Вышеуказанные положения являются важными гарантиями прав и свобод лиц, в отношении которых применяются меры процессуального принуждения.
Значение мер процессуального принуждения состоит в том, что их применение способствует достижению назначения уго ловного судопроизводства, а также обеспечивает защиту прав и законных интересов лиц, вовлеченных в уголовное судопроиз водство.
Классификация мер процессуального принуждения возможна по различным основаниям. Весьма актуальным является их под разделение на следующие группы: а) направленные на обеспе чение надлежащего поведения участников уголовного судопро изводства; б) направленные на обеспечение процесса доказыва ния; в) направленные на обеспечение исполнения приговора в части гражданского иска и других имущественных взысканий.
Первую группу мер процессуального принуждения согласно УПК РФ составляют: задержание подозреваемого (гл. 12); меры пресечения (гл. 13); обязательство о явке (п. 1 ч. 1 ст. 111, ст. 112); привод (п. 2 ч. 1 ст. 111, ст. 113); денежное взыскание (п. 3 ч. 2 ст. 111). Ко второй группе относится только одна мера процессуального принуждения — временное отстранение от должности (п. 3 ч. 1 ст. 111, ст. 114). В третью группу мер про цессуального принуждения также входит лишь наложение аре ста на имущество (п. 4 ч. 1 ст. 111, ст. 115—116, 118).
Следует также иметь в виду, что ряд мер процессуального принуждения, направленный на обеспечение процесса доказы вания, входит в содержание ряда следственных действий (на пример, таких как обыск, выемка, освидетельствование и др.)1 .
В УПК РФ меры процессуального принуждения классифи цированы в зависимости от характера и интенсивности прину дительного воздействия, которое они оказывают на соответст вующего участника уголовного судопроизводства. По данному основанию они классифицированы на три группы: 1) задержа ние подозреваемого (гл. 12 УПК РФ); 2) меры пресечения (гл. 13 УПК РФ); 3) иные меры процессуального принуждения (гл. 14 УПК РФ).
При этом следует иметь в виду, что данные понятия соотно сятся с понятием «меры процессуального принуждения» как философские категории части и целого.
1 Данный аспект применения мер процессуального принуждения рассмотрен в гл. 13 учебника.
140 |
Глава 7. Меры процессуального принуждения |
|
|
|
|
§ 2. Задержание подозреваемого
Задержание подозреваемого в соответствии с п. 11 ст. 5 УПК РФ представляет собой меру процессуального принужде ния, которая применяется органом дознания, дознавателем, следователем на срок не более 48 часов с момента фактическо го задержания лица по подозрению в совершении преступле ния. Фактическое задержание согласно п. 15 ст. 5 УПК РФ на ступает с момента фактического лишения свободы передвиже ния лица, подозреваемого в совершении преступления.
Содержание данной меры процессуального принуждения состоит в краткосрочной изоляции лица и его помещении в специально оборудованное помещение с тем, чтобы пресечь его дальнейшие преступные действия, а также создать надлежащие условия для собирания и проверки доказательств, подтвер ждающих причастность данного лица к совершению преступле ния. Принудительный характер задержания проявляется в том, что оно помимо своей воли лишается свободы передвижения.
Процедура задержания подозреваемого установлена в гл. 12 УПК РФ. В любом случае лицо может быть задержано по по дозрению в совершении лишь того преступления, за которое в соответствии с УК РФ может быть назначено наказание в виде лишения свободы.
Для задержания подозреваемого необходимы основания, ус тановленные в ч. 1 ст. 91 УПК РФ. К ним относятся следую щие случаи: 1) когда это лицо застигнуто при совершении пре ступления или непосредственно после его совершения; 2) когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на со вершившее преступление; 3) когда на этом лице или на его оде жде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.
В ч. 2 ст. 91 УПК РФ закреплена возможность осуществлять задержание подозреваемого при наличии «иных данных», кото рые также должны быть закреплены в материалах уголовного дела в качестве доказательств. Однако и в этом случае лицо мо жет быть задержано лишь при наличии хотя бы одного из до полнительных условий: а) если оно пыталось скрыться; б) если оно не имеет постоянного места жительства; в) если не уста новлена его личность; г) если прокурором, а также следовате лем или дознавателем с согласия прокурора в суд направлено ходатайство об избрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу. Следует также иметь
§ 2. Задержание подозреваемого |
141 |
|
|
|
|
в виду, что эти условия при отсутствии доказательств, подтвер ждающих необходимость задержания, не являются основания ми для применения данной меры процессуального принужде ния.
Процессуальный порядок задержания подозреваемого закре плен в ст. 92 УПК РФ. Он состоит в том, что после доставле ния лица в орган дознания или к следователю в срок не более трех часов составляется протокол задержания. В нем указыва ются дата и время составления протокола, дата, время, место, основания и мотивы задержания подозреваемого, результаты личного обыска и другие обстоятельства его задержания. Кроме того, в протоколе задержания делается отметка о том, что по дозреваемому были разъяснены его права, предусмотренные ст. 46 УПК РФ. Протокол задержания подписывают лицо, ко торое его составило, а также подозреваемый.
Факт подписания протокола подозреваемым не означает, что он согласен с задержанием или с текстом протокола. По этому в протоколе задержания могут быть отражены его заявле ния и замечания. Заявления подозреваемого относятся к суще ству обстоятельств, вызвавших задержание, а замечания —
ксодержанию протокола.
Опроизведенном задержании орган дознания, дознаватель или следователь обязан сообщить прокурору в письменном ви де в течение 12 часов с момента задержания подозреваемого. Получив сообщение, прокурор обязан проверить законность и обоснованность применения к лицу данной меры процессуаль ного принуждения и незамедлительно освободить каждого не законно или необоснованно задержанного.
Кроме того, в соответствии со ст. 96 УПК РФ не позднее 12 часов с момента задержания подозреваемого должны быть уведомлены его близкие родственники, а при их отсутствии — другие родственники. Подозреваемому может быть предостав лена возможность самому сообщить о своем задержании (на пример, по телефону). Если подозреваемый является военно служащим, то о его задержании уведомляется командование во инской части. При задержании гражданина или подданного другого государства должно быть уведомлено посольство или консульство этого государства.
Уведомление может не производиться лишь при необходи мости сохранения в интересах предварительного расследования в тайне факта задержания подозреваемого. Об этом составляет ся постановление, которое должно быть согласовано с прокуро-
142 |
Глава 7. Меры процессуального принуждения |
|
|
|
|
ром. Однако если подозреваемый — несовершеннолетний, то уведомление о его задержании происходит в любом случае.
Задержанный подозреваемый в соответствии с ч. 2 ст. 46 УПК РФ должен быть допрошен не позднее 24 часов с момента его фактического задержания. При этом подозреваемый вправе давать объяснения и показания по поводу имеющегося в отно шении его подозрения либо отказаться от дачи объяснений и показаний.
До начала допроса подозреваемому по его просьбе обеспе чивается свидание с защитником наедине и конфиденциально. Лишь при необходимости производства процессуальных дейст вий с участием подозреваемого продолжительность свидания свыше двух часов может быть ограничена. Об этом предвари тельно должны быть уведомлены как сам подозреваемый, так и его защитник.
При задержании подозреваемый может быть подвергнут личному обыску в порядке, установленном ст. 184 УПК РФ.
Лицо, задержанное по подозрению в совершении преступле ния, содержится в специально оборудованных местах в поряд ке, установленном Федеральным законом от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обви няемых в совершении преступлений»1.
Задержанный подозреваемый в соответствии со ст. 94 УПК РФ может быть освобожден в двух случаях: 1) когда истек срок задержания, а в отношении лица не была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу; 2) когда до истече ния срока задержания в отношении лица дознавателем или сле дователем было вынесено постановление о его освобождении в связи с тем, что: а) не подтвердилось подозрение в совершении преступления; б) отсутствуют основания применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу; в) задержание было произведено с нарушением закона.
При освобождении подозреваемого из-под стражи ему должна быть выдана справка, в которой указываются, кем он был задержан, дата, время, место и основания задержания, да та, время и основания освобождения. Лицо, в отношении кото рого данная мера процессуального принуждения была приме нена незаконно или необоснованно, в соответствии с ч. 3 ст. 133 УПК РФ имеет право на реабилитацию.
1 СЗ РФ. 1995. № 29. Ст. 2759.