4. Тарифные средства регулирования импорта

Таможенная пошлина - старейшее ср-во защиты внутреннего рынка.

Пошлина- денежный сбор, взимаемый гос таможенными органами при провозе тов через тамож границу. (=косв налог)

Тамож пошлины объед-ся в тамож тариф.

Цель взимания

1)фискальная (источник дохода государства)

2)защита ряда отраслей промышленности от иностранной конкуренции

Виды таможенных пошлин:

По способу взимания

--Специфическ – пошлины взимаемые с единицы веса или объема товара в форме фиксированной суммы,размер которой не зависит от динамики цен

--Стоимостные (адвалорные) - взим со стоимоти импортируемого тов в виде %. В данное время - наиболее распростран.

--Смешанные=комбинирован – одновременное указание и специфической и адвалорной пошлины в таможенном тарифе, выбирается наиболее эффективная на данный момент ставка пошлины

По объекту обложения

Ие, Эе (защита стратегич важных отраслей), транзитные

По стране происхожден:

--Максим-е (генеральные)- применяются при отсутствии РНБ

--Миним (базовые)- на основе РНБ

--Преференциальные- примен в рамках Общей системы невзаимных преференций

(льготные для товаров из PC. Они меньше min в 2раза, иногда =0.)

Особые:

-антидемпинговые

-карательные (применяются против тов, происходящих из стран, осуществл в отнош данного госуд дискриминации, недружественные акты и др.)

-компенсационные (взимаются с целью нейтрализации субсидий, предоставляемых Эру с целью повыш его к/способности на рын. Не могут превышать р-р субсидий).

По хар-ру торгово-политич отношен

--Автономные- при отсутствии договора, определяющего режим взаимной торговли(устанавлив данным гос-вом самостоятельно)

--Конвенционные (договорные) - устанавливаются в процессе переговоров, на основе 2сторонней договоренности о применении РНБ

Таможенный тариф- - системный перечень таможенных пошлин / перечень подлежащих тамож обложению тов с указанием ставок пошл:

--Одноколонный =простой - указана 1ставка пошл независ от страны происхождения тов

--Многоколонный- несколько ставок пошлин на 1 тарифную позицию в завис от страны происхожд.

Для защиты национ произв-лей ГП и поощрения ввоза сырья развитые страны использ тарифную эскалацию - увеличение ставок по мере углубления процесса обработки товара. К готовым изделиям примен наивысш пошлины. (защита добавленной стоимости товара – рост потоков сырья,понижение обмена обработанными изделиями). В отд странах структура тамож тарифов построента т.о: тарифн эскалация м/у п/ф и ГП и деэскалация м/у сырьем и п/ф

Причины снижения роли пошлин в качестве средства торговой политики:

1. деятельность ГАТТ-ВТО по сокращ ставок пошлин (в целом их размер снизился с 45 до 4% за 6 лет) и их ликвидации по некот группам тов (средневзвеш тариф РС=13%, ПРС=3%)

2. возм-ть замены Эта тов вывозом прямых зарубежных инвестиций, кот не знают таможенных границ и на основе организации произв-ва в принимающей стране происходит беспошлинный сбыт товаров на местном рынке

3. распространение преференциальных отношений

4. применение принципа «связывания» тарифов: снижен роли пошлин за сч взаимных обязат-в стран ВТО не повышать пошлины.

5. Функционирование интеграционных группировок которые постепенно устраняют пошлины и количественные ограничения во взаимной торговле что сказывается на общем понижении уровня там-тарифного обложения в мире

НО: тарификация (те замена нетарифных барьеров на тарифные)  средние ставки в некот странах выросли (канада, мекс)// либо если пошл снижается –уменьшается их доля в совок доходах бюджетов. По некоторым товарам таможенные пошлины остаются значительными – текстиль, одежда, кожа, каучук, обувь, с/х

Высок пошл ведут к появлению и обострению проблемы «тарифных пиков»- ставок пошлин, превышающих 15% добавленной стоимости тов. Характерны для чувствит отраслей.

Общая система невзаимных преференций –действ в отнош И-емых тов из развив стр. в ПРС. Решение об ОСП принято в 1970 на кофер ООН по торг и развит (ЮНКТАД). Кажд стр опред нац-е преференц-е списки (список стр, тов позиц, р-р префер). Преференц пошл приблизит = 50% базов пошлин, иногда =0.