3. Правосудие: понятие и принципы

Правосудие, осуществляемое в обычных формах, — это деятельность суда (мирового судьи и арбитраж­ного суда) по рассмотрению уголовных и гражданских дел в первой, апелляционной, кассационной инстанци­ях, а также в порядке надзора и по вновь открывшимся (ввиду новых) обстоятельствам, направленная на уста­новление виновности подсудимых, применение к ним мер наказания либо на оправдание невиновных, а по гражданским делам—на разрешения дела по существу.

Особые формы правосудия: а) деятельность суда по рассмотрению дел об административных правонарушени­ях, направленная на установление виновности лица в со­вершении правонарушения, наложение административного взыскания либо на прекращение дела производством; б) осуществляемая в пределах предоставленных полномочии деятельность Конституционного Суда РФ, конституционных (уставных) судов субъектов РФ, заключающаяся в разреше­нии по существу подсудных им дел.

Правосудие шире уголовного процесса на величину правосудия но гражданским делам. Уголовный процесс шире пра­восудия на величину досудебного производства и не являющейся правосудием определенной части судебного производства. Правосудие шире гражданского процесса на величину правосудия по уголовным и арбитражным делам. Гражданский процесс шире правосудия на величину не являющейся правосудием определенной части гражданского судебного производства. Аналогично тому, как правосудие соотносится с гражданским процессом, оно сопо­ставимо и с арбитражным процессом.

Принципы правосудия —- это основные правовые по­ложения, выражающие природу и сущность организации и деятельности судов по рассмотрению и разрешению уголов­ных, гражданских дел, дел об административных правона­рушениях, а также дел, подсудных Конституционному Суду РФ, конституционным (уставным) судам субъектов РФ.

Принцип законности при осуществлении правосудия — это требование от судов осуществления своих функций н реализации полномочий на основе строгого соблюдения Конституции РФ, УПК РФ, ГПК РФ, АПК РФ и иных законов, регулирующих их правовую действительность.

Согласно ст. 118 Конституции РФ правосудие в РФ осу­ществляется только судом. Правосудие по уголовным де­лам и делам об административных правонарушениях осу­ществляется только судами общей юрисдикции, а по гражданским делам — судами общей юрисдикции и арбитражными судами. Создание чрезвычайных судов и су­дов, не предусмотренных Федеральным конституционным законом «О судебной системе РФ» в РФ, не допускается. Третейские суды, комиссии по трудовым спорам и другие формирования, имеющие отношение к разрешению граж­данско-правовых споров, правосудия не осуществляют.

Следующий принцип — принцип назначаемости су­ден на должность. Судьи (в том числе председатели, заме­стители председателей) федеральных судов назначаются на должность Президентом РФ по представлению Председа­теля Верховного Суда РФ и соответственно Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ. Лишь судьи Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ, ко­торое вносится с учетом мнения Председателя этого суда.

Следующий принцип правосудия — принцип независимости судей и подчинение их только закону. Его га­рантиями являются: требования к судье, кандидату в судьи и порядок его назначения; срок, на который судья назнача­ется; присяга судей; процедура осуществления правосудия; запрет вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия; порядок приостановления и прекращения пол­номочий судьи; право судьи на отставку; неприкосновен­ность судьи; система органов судейского сообщества; мате­риальное и социальное обеспечение судьи; обязанность ор­ганов внутренних дел принять необходимые меры к обеспечению безопасности судьи, членов его семьи, сохран­ности принадлежащего им имущества, если от судьи посту­пит соответствующее заявление; право судьи на хранение и ношение служебного огнестрельного оружия.

Неприкосновенность судьи, к примеру, состоит из следу­ющих правил: судья не может быть привлечен к какой-либо ответственности за выраженное им при осуществлении пра­восудия мнение и принятое судом решение, если только всту­пившим в законную силу приговором суда не будет установле­на виновность судьи в преступном злоупотреблении либо вы­несении заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта; решение о возбуждении уголовного дела (о привлечении его в качестве обвиняемого) принимается: в отношении судьи Конституционного Суда РФ — Генеральным прокурором РФ на основании заключения судебной коллегии в составе трех судей Верховного Суда РФ о наличии в дей­ствиях судьи признаков преступления и с согласия Конститу­ционного Суда РФ, в отношении судьи Верховной» Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, верховного суда республи­ки, краевого, областного суда, суда города федерального зна­чения, суда автономной области, суда автономного округа, ок­ружного (флотского) военного суда, федерального арбитраж­ного суда — Генеральным прокурором РФ на основании заключения судебной коллегии в составе трех судей Верхов­ного Суда РФ и с согласия Высшей квалификационной колле­гии судей РФ, в отношении судьи иного суда — Генеральным прокурором РФ на основании заключения судебной коллегии в составе трех судей соответственно федерального суда общей юрисдикции субъекта РФ и с согласия квалификационной кол­легии судей соответствующего субъекта РФ; предусмотрен особый порядок принятия решения о привлечении судьи к ад­министративной ответственности и заключения его под стра­жу; судья, личность которого установлена, не может быть за­держан; личный досмотр судьи не допускается, за исключени­ем случаев, предусмотренных законом в целях обеспечения безопасности других людей; уголовное дело в отношении су­дьи по его ходатайству, заявленному до начала судебного раз­бирательства, рассматривается Верховным Судом РФ и др.

Принцип гласности предполагает открытое осуще­ствление правосудия. Во время судебного заседания объяс­нения, показания и др. даются в устной форме. Устная форма вопросов и ответов при получении объяснений от сто­рон и третьих лиц, а также при допросе свидетеля - не право, а обязанность суда. При рассмотрении дел в любой инстан­ции суд не должен препятствовать желанию совершенно­летних граждан присутствовать в судебном заседании. Од­нако законом предусмотрены случаи, когда проводится зак­рытое судебное заседание. Решение о проведении закрытого судебного заседания в уголовном процессе может быть при­нято: а) если разбирательство дела в суде может привести к разглашению государственной или иной охраняемой федераль­ным законом тайны; б) по делам о преступлениях лиц, не дос­тигших шестнадцатилетнего возраста; в) по делам о преступ­лениях против половой неприкосновенности и половой сво­боды личности и других преступлениях, когда их рассмотрение может привести к разглашению сведений об интимных сторо­нах жизни участников уголовного судопроизводства либо све­дений, унижающих их честь и достоинство; г) когда этого тре­буют интересы обеспечения безопасности участников судеб­ного разбирательства, их близких родственников, родственников или близких лиц; д) если оглашается перепис­ка, запись телефонных и иных переговоров, телеграфные, по­чтовые и иные сообщения (исследуются материалы фотогра­фирования, аудио- и (или) видеозаписей, киносъемки, нося­щие личный характер, лиц, которые согласие на производство этого действия не давали; е) по делу о преступлении террори­стического характера. В других процессах свои основания проведения закрытого судебного заседания.

Слушание дел в закрытом судебном заседании осуществляет­ся с соблюдением всех правил гражданского, уголовного и арбит­ражного судопроизводства. Решение суда, за исключением случа­ев, когда в гражданском процессе затронуты права и законные интересы несовершеннолетнего, провозглашается публично

Основное содержание принципа состязательности и равноправия сторон в гражданском, уголовном и арбит­ражном процессах составляют следующие правила: сторо­нами осуществляется исследование доказательств; стороны равны в правах; суд руководит процессом, создавая необхо­димые условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств дела: разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий и в случаях, предусмотренных законом, оказывает им содей­ствие в осуществлении их прав; разрешает дело суд. Реали­зация данного принципа в уголовном, гражданском и арбит­ражном процессах несколько отличается друг от друга.

Принцип презумпции невиновности действует в той форме правосудия, которая осуществляется по уголовным делам. Гарантии презумпции невиновности: обвиняемый считается невиновным, пока его виновность не будет дока­зана и установлена вступившим в законную силу пригово­ром суда; обвиняемый не обязан доказывать свою невинов­ность, нельзя признавать лицо виновным, основываясь лишь на его признании; неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого; никто не обязан сви­детельствовать против себя самого; при осуществлении пра­восудия не допускается использование доказательств, по­лученных с нарушением федерального закона.

Принцип национального языка судопроизводства характеризуется правилами: судопроизводство ведется на государственном языке. Государственный язык в РФ — рус­ский; участвующим в деле лицам, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, обеспечивается пра­во делать заявления, выступать в суде и др. на родном языке либо на любом свободно избранном языке общения и пользо­ваться услугами переводчика. Судебные документы, в соот­ветствии с установленным законом порядком, вручаются ли­цам, участвующим в деле, в переводе на их родной язык или на другой язык, которым они владеют. В судах общей юрисдикции (за исключением Верховного Суда РФ), кроме того, действуют еще одно правило. Здесь судопроизводство может вестись на языке республики, входящей в состав РФ

Согласно ч. 1 ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Суды не отдают предпочтения каким-либо органам, лицам по признакам их государственной, со­циальной, половой, расовой, национальной и др. принад­лежности либо в зависимости от их происхождения, иму­щественного, должностного положения и по другим не предусмотренным законом основаниям. Равенство граждан .перед судом означает, что независимо, какой суд общей юрисдикции или арбитражный суд рассматривает первый раз дело, он всегда пользуется одним и тем же, предусмот­ренным ГПК, УПК или АПК РФ порядком судебного раз­бирательства. Равенство граждан перед законом гарантиру­ется наличием в РФ одного УК РФ, ГК РФ, СК РФ и т. д. Если каким-то образом были нарушены нормы соответствую­щих законов, то независимо от происхождения, национальной принадлежности, пола и др. нарушенные права и законные ин­тересы лиц судом будут восстановлены: Граждане равны пе­ред всеми законами: и материальными, и процессуальными.

Обеспечение подсудимому права на защиту прин­цип правосудия по уголовным делам. У него четыре состав­ляющие: наличие у обвиняемого, подозреваемого комплек­са прав, позволяющих ему защищать свои интересы, нали­чие у защитника полномочий, позволяющих ему реализовывать свою уголовно-процессуальную функцию; наличие у законного представителя обвиняемого (подозре­ваемого) прав, позволяющих ему защищать интересы пред­ставляемого; обязанность компетентных органов обеспечить обвиняемому (подозреваемому) возможность защищаться установленными законом средствами и способами, в том числе бесплатно; обязанность компетентных органов обес­печить охрану личных и имущественных прав последнего.

Принцип сочетания единоличного и коллегиаль­ного состава суда имеет некоторые закрепленные в законе отличия своего проявления в уголовном, гражданском и ар­битражном процессах. Уголовные дела по первой инстан­ции могут рассматриваться следующими составами суда: судьей единолично, тремя профессиональными судьями, судьей и двенадцатью присяжными заседателями. Неоди­наков состав суда и на разных стадиях гражданского про­цесса. По первой инстанции, а также по вновь открывшим­ся обстоятельствам гражданские дела могут рассматривать­ся: судьей единолично и в составе трех профессиональных судьей. В кассационном порядке дела рассматриваются в составе трех членов суда, а в порядке судебного надзора — в составе не менее трех членов суда.

Гарантии коллегиального принятия решения: все судьи в РФ обладают единым статусом; все вопросы, стоящие пе­ред судом, решаются простым большинством голосов; ник­то не вправе воздержаться; председательствующий выска­зывает свое мнение последним; судья, оставшийся при осо­бом мнении, вправе изложить его письменно. Тем не менее, он все равно обязан подписать приговор (решение и т.п.), который провозглашается от имени всего состава суда.

Согласно ч. 5 ст. 32 Конституции РФ граждане РФ имеют право участвовать в отправлении правосудия. В отправлении правосудия они участвуют в качестве арбит­ражных, и присяжных заседателей. Граждане принимают участие в отправлении правосудия не только непосредствен­но, но и опосредованно. Участвуя в процессе в том или ином качестве, они помогают установлению истины по делу, вы­несению правосудного приговора.