1.4 Система нормативного регулирования бухгалтерского учета в рф

Организация бухгалтерского учета в Российской Федерации предполагает: - государственное регулирование бухгалтерского учета, осуществляемое Правительством РФ, Министерством финансов РФ и другими ведомствами. Оно заключается в разработке общих принципов организации и ведения бухгалтерского учета, состава, содержания отчетности организаций, ведущих бухгалтерский учет. Постоянно повышается роль и значение бухгалтерского учета в информационном обеспечении как внешних, так и внутренних пользователей в контроле за рациональным использованием ресурсов; - аналитичность информации, позволяющую выявить влияние разных факторов на показатели хозяйственной деятельности; - динамичность организации бухгалтерского учета, которая делает его гибким и приспособленным к резко изменяющимся условия работы. Она направлена на совершенствование как методов и техники ведения учета, так и на совершенствование организации труда работников учета. Бухгалтерский учет в Российской Федерации отвечает требованиям рыночной экономики и базируется на международных стандартах учета и отчетности. В соответствии с этим он регламентируется четырехуровневой системой документов. Первый уровень системы документов - законодательные акты. В них отражается обязательность, правила и принципы ведения учета всеми предприятиями и организациями. Основу системы документов первого уровня составляют Федеральный закон «О бухгалтерском учете» и Указы. Отдельные нормы, регулирующие бухгалтерский учет, содержатся в иных законодательных актах: Гражданском, Трудовом, Бюджетном и Налоговом кодексах Российской Федерации.

В Федеральном Законе «О бухгалтерском учете» определяется роль и место бухгалтерского учета в системе законодательных актов Российской Федерации, его цели и задачи, общие методы ведения и нормативного регулирования, обязанности и ответственность организаций поря­док и учреждений за состояние бухгалтерского учета и отчетности.

Второй уровень - документы, содержащие рекомендации о ведении бухгалтерского учета по отдельным участкам и видам деятельности. К нормативным документам второго уровня регулирования относятся Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, Положения (стандарты) по бухгалтерскому учету отдельных объектов учета. Главное назначение таких положений — раскрыть правовые и методологические нормы, закрепленные в Законе «О бухгалтерском учете». Положения представляют собой общие предписания по ведению бухгалтерского учета хозяйственных операций и его организации на предприятиях и в учреждениях, правила составления, представления и публикации финансовой отчетности.

Система документов первых двух уровней составляет законодательную и нормативную базу ведения бухгалтерского учета. Третий уровень включает систему документов рекомендательного характера (инструкции, указания). Эти документы предполагают многовариантность решений организации учета в организациях исходя из отраслевых особенностей, типа производства и других факторов. Система документов третьего уровня разрабатывается на базе документов первых двух уровней и не должна им противоречить. В частности к документам данного уровня относится План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организации и инструкция по его применению, Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств (утверждены приказом Минфина от 13.06.95 № 49), в этом документе установлен порядок назначения, проведения и документального оформления инвентаризации, выведения её результатов и их отражения в учете и др.

Четвертый уровень составляют методические указания и рекомендации по организации и ведению бухгалтерского учета отдельных видов имущества, обязательств, других хозяйственных операций. Рекомендации призваны помочь бухгалтеру организовать учетный процесс, составить для предприятия внутренние инструкции и другие локальные нормативные документы по ведению первичной документации, бухгалтерской регистрации и обобщению данных. Нормативные документы четвертого уровня не являются обязательными для всеобщего применения. Их назначение иное – определить правила рациональной организации бухгалтерского учета с применением прогрессивных форм и способов ведения учета для выбора каждой организацией приемлемых для нее вариантов. Документы этого уровня формируются непосредственно в организациях и составляют систему внутренних норм и инструкций, отражающих специфику данной организации (учетная политика организации, рабочий план счетов, формы первичных документов и др.)

Изложенная структура нормативного регулирования бухгалтерского учета представляет собой продуманную систему нормативных актов по бухгалтерскому учету и отчетности.

Основная цель законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете — обеспечить единообразный учет имущества, обязательств и хозяйственных операций организаций, а также составление и представление сопоставимой и достоверной отчетности об имущественном положении, доходах и расходах организаций, необходимой третьим лицам.

Вопросы для самопроверки

1. Состав учетной системы организации

2. Назовите виды хозяйственного учета

3. Назовите виды налогового учета

4. Дайте характеристику бухгалтерского учета

5. Перечислите функции бухгалтерского учета.

6. Назовите задачи бухгалтерского учета.

7. Перечислите измерители, применяемые в бухгалтерском учете.

8. Кратко охарактеризуйте содержание Федерального закона «О бухгалтерском учете».

9. Назовите составляющие законодательного уровня системы нормативного регулирования бухгалтерского учета в Российской Федерации.

10. Назовите составляющие нормативного уровня системы нормативного регулирования бухгалтерского учета в Российской Федерации.

11. Назовите составляющие методического уровня системы нормативного регулирования бухгалтерского учета в Российской Федерации.

Литература

1. Астахов В.П. Теория бухгалтерского учета / В.П. Астахов. — Ростов-на-Дону: Издательский центр «МарТ», 2001. — 448 с.

2. Бабаев Ю.А. Теория бухгалтерского учета. – М.: ТК Велби, Проспект, 2004

3. Кондраков Н.П. Бухгалтерский учет: учеб. / Н.П. Кондраков. — М.: Инфра-М, 2005. — 592 с.

4. Кутер М.И. Теория бухгалтерского учета: учеб. / М.И. Кутер. — М.: Финансы и статистика, 2002. — 573 с.

5. О бухгалтерском учете: Федеральный закон: принят 21.11.96 г. № 129-ФЗ // Ведомости Федерального Собрания Российской Федерации. — 2000. — № 16. — С. 15—21.

6. Сапожникова Н.Г. Бухгалтерский учет: учеб. / Н.Г. Сапожникова. — М.: Кнорус, 2006. — 480 с.