- •Экономическая теория
- •СОдЕржание
- •Тема 7. Рынки факторов производства и распределение дохода
- •Раздел III. Основы макроэкономики
- •Тема 8. Основные макроэкономические показатели
- •Предисловие
- •Раздел 1. ВВедение в экономическую теорию Тема 1. Экономическая теория: предмет и метод
- •Предмет экономической теории как науки
- •Разделы (уровни) экономики. Теоретическая и прикладная экономика. Экономическая политика
- •1.3. Методы экономической теории. Экономические категории и законы
- •1.4. Основные этапы развития экономической теории
- •Контрольные вопросы
- •Тема 2. Потребности и ресурсы. Проблема выбора в экономике.
- •2.2. Производство и экономика. Простые элементы процесса труда
- •2.3. Ресурсы и факторы производства
- •2.4. Проблема выбора в экономике
- •2.5. Экономический рост: сущность, значение, типы
- •2.6. Понятие экономической эффективности. Показатели, пути и факторы повышения эффективности.
- •Контрольные вопросы
- •Тема 3. Экономическая система. Рыночная система хозяйствования
- •3.1. Понятие, структура, уровни экономической системы. Критерии выделения экономических систем, их типы. Модели рыночной экономики.
- •1. Контрольные вопросы
- •3.2. Собственность: понятие, типы и формы, реформирование собственности в Республике Беларусь.
- •2. Контрольные вопросы для практического занятия в форме коллоквиума
- •3.3. Рынок: понятие, функции, классификация
- •3.4. Рыночная инфраструктура. Кругооборот ресурсов, продуктов и денег в рыночной экономике.
- •Контрольные вопросы
- •3.4. Функции государства в современной рыночной экономике.
- •Раздел 2. Основы микроэкономики
- •Тема 4. Спрос, предложение и рыночное равновесие. Эластичность спроса и предложения
- •4.1. Спрос как экономическая категория. Закон спроса. Неценовые факторы спроса
- •4.2. Предложение как экономическая категория. Закон предложения. Неценовые факторы предложения
- •4.3. Рыночное равновесие
- •4.4. Эластичность спроса и предложения
- •Контрольные вопросы
- •Тема 5. Теория поведения потребителя
- •5.1. Полезность и рациональный потребитель. Общая и предельная полезность. Закон убывающей предельной полезности. Принцип максимизации полезности.
- •5.2. Предпочтения потребителя и кривые безразличия. Предельная норма замещения и ее экономический смысл.
- •5. 3. Бюджетное ограничение потребителя.
- •5.4. Равновесие потребителя
- •Контрольные вопросы
- •Тема 6. Теория фирмы
- •6.1 Фирма: цели, функции, организационно - правовые формы.
- •6.1.1. Организационно-правовые формы предприятий (фирм) и их типы.
- •Факторы производства и производственная функция.
- •6.3 Производство предприятия в краткосрочном и долгосрочном периоде
- •6.3.1 Производственная сетка и изокванта. Предельная норма технологического замещения факторов производства. Изокоста.
- •6.4 Издержки производства. Эффекты роста масштаба производства.
- •Доход и прибыль фирмы
- •Контрольные вопросы
- •Тема 7. Рынки факторов производства и распределение дохода
- •7.1. Особенности функционирования рынков факторов производства
- •7.2. Рынок труда, его сущность и особенности
- •7. 3. Рынок капитала. Ссудный процент.
- •7. 4. Рынок земли. Земельная рента.
- •7. 5. Прибыль как предпринимательский доход.
- •Контрольные вопросы
- •Раздел III. Основы макроэкономики
- •Тема 8. Основные макроэкономические показатели.
- •8.1. Национальная экономика: понятие, структура, цели и задачи, методы государственного регулирования.
- •8.2. Система национальных счетов (снс). Валовый внутренний продукт (ввп) и другие показатели снс. Принципы расчета ввп. Расчет ввп производственным методом. Расчет ввп по расходам и доходам.
- •Номинальный и реальный ввп, индексы цен. Дефлятор ввп и индекс потребительских цен.
- •8.4. Национальное богатство: понятие, состав, структура, проблема оценки
- •Контрольные вопросы
- •Тема 9. Макроэкономическая нестабильность и формы ее проявления
- •Цикличность экономического развития. Причины циклических колебаний в экономике. Теории экономического цикла. Антициклическая политика
- •Занятость и безработица, их виды
- •9.3. Инфляция: причины, сущность. Антиинфляционная политика.
- •9.4. Экономические и социальные последствия инфляции. Кривая Филипса
- •Контрольные вопросы
- •Тема 10. Общее макроэкономическое равновесие:
- •Понятие совокупного спроса. Неценовые факторы совокупного спроса
- •Понятие совокупного предложения (кейнсианская и классическая версии). Неценовые факторы совокупного предложения
- •Общее макроэкономическое равновесие. Эффект храповика
- •Контрольные Вопросы
- •Тема 11. Модель совокупных доходов и расходов
- •Основные понятия и категории
- •. Совокупное потребление и совокупные сбережения
- •Изучение факторов, влияющих на величину потребительских расходов, дает возможность вывести функцию потребления.
- •. Инвестиции
- •. Модель «доходы-расходы»
- •. Мультипликатор совокупных расходов
- •Дефляционный и инфляционный разрывы
- •Контрольные Вопросы
- •Тема 12. Финансовая система и фискальная политика государства
- •12.1 Финансовая система: принципы построения и структура
- •12.2 Государственный бюджет: принципы построения, функции, формирование доходов и направления расходов.
- •12.2.1 Структура доходов и расходов государственного бюджета.
- •12.3. Дефицит бюджета и государственный долг.
- •12.3.1. Государственный долг его виды, последствия
- •12.4. Теории налогов. Налогообложение и его принципы. Классификация налогов. Кривая Лаффера.
- •12.5 Бюджетно-налоговая политика: сущность, виды.
- •Контрольные вопросы
- •Тема 13. Денежный рынок. Денежно-кредитная система и денежно-кредитная политика
- •13. 1. Сущность и функции денег
- •13. 2. Денежная система: понятие, структура, типы
- •13. 3. Денежный рынок и его элементы
- •13. 4. Кредитная и банковская системы. Банки и их виды
- •13. 5 Денежно-кредитная политика. Типы денежно кредитной политики
- •Контрольные вопросы
- •Тема 14. Макроэкономическое равновесие на товарном и денежном рынках: модель is-lm.
- •14. 1. Равновесие на реальном рынке. Построение линии is
- •14. 2. Равновесие на денежном рынке. Построение линии lm.
- •14. 3. Совместное равновесие на реальном и денежном рынках is– lm.
- •14.4. Взаимодействие фискальной и денежно-кредитной политики. Использование модели is– lm для анализа последствий стабилизационной политики.
- •Контрольные Вопросы
- •Тема 15. Социальная политика государства
- •15.1. Социальная политика: понятие, цели, функции, принципы и направления.
- •15.2. Уровень жизни населения
- •15.3. Качество жизни населения
- •15.4. Доходы населения и проблемы их распределения в рыночной экономике.
- •15.5. Проблема в распределении доходов и обеспечение социальной справедливости.
- •Контрольные вопросы
- •Тема 16. Экономический рост
- •16. 1. Понятие и измерение экономического роста.
- •16. 2. Факторы, источники и типы экономического роста
- •16. 3. Модели экономического роста
- •16.4. Государственное регулирование, проблемы и перспективы экономического роста
- •Контрольные вопросы
- •Раздел IV. Основы международной экономики Тема 17. Современное мировое хозяйство и его структура
- •17.1. Понятие «мировое хозяйство». Субъекты мировой экономики и уровни их взаимодействия.
- •17.2. Международное разделение труда как основа формирования и развития мирового хозяйства.
- •17.3. Современные тенденции развития мирового хозяйства
- •Формы международной экономической интеграции [4]:
- •Таможенный союз
- •Контрольные вопросы
- •Тема 18. Формы международных экономических отношений. Платежный баланс страны и его структура
- •18.1 Международная торговля товарами и услугами. Технология как товар на мировом рынке.
- •18.2. Международные валютно-кредитные отношения
- •18.3. Международная миграция рабочей силы.
- •18.4. Платежный баланс как обобщающий показатель внешнеэкономических связей страны.
- •Контрольные вопросы
- •Список использованной литературы
- •Дополнительная литература
12.5 Бюджетно-налоговая политика: сущность, виды.
Бюджетно-налоговая или фискальная политика – это политика правительства в области налогообложения, государственных расходов, государственного бюджета, направленная на обеспечение занятости населения, равновесия платежного баланса и роста антиинфляционного ВВП (ВНП). Она является одним из основных инструментов макроэкономического регулирования посредством изменения налогообложения и государственных расходов.
Ее основными задачами являются: сглаживание колебаний экономического цикла, обеспечение устойчивых темпов экономического роста, достижение высокого уровня занятости, снижения инфляции.
Фискальную политику в зависимости от механизмов ее регулирования на изменение экономической ситуации делят на дискреционную и автоматическую, (не дискреционную) так называемую политику встроенных стабилизаторов. Под дискреционной понимают сознательное манипулирование законодательной властью налогообложением и государственными расходами с целью воздействия на уровень экономической активности, то есть влияние на изменения объема производства, занятости, уровня цен, ускорения экономического роста. Указанные изменения самым непосредственным образом связаны с корректировкой доходных и расходных статей Государственного бюджета Законодательной властью, то есть принятием соответствующих Законов. Эти меры оказывают влияние и на совокупный спрос и совокупное предложение. Изменение любого из компонентов совокупного спроса – потребительских расходов, инвестиций, правительственных расходов, чистого экспорта повлекут за собой мультипликационный эффект, приводящий к соответствующему изменению дохода.
При не дискреционной фискальной политике уровень расходов и налоговых поступлений может изменяться без принятия каких либо решений правительством в результате действия «встроенных» стабилизаторов автоматически. В качестве таких стабилизаторов обычно выступают прогрессивная система налогообложения, система государственных трансфертов, страхование по безработице и др. например, в период спада производства доходы начнут сокращаться, что автоматически снижает налоговые поступления в казну. А оставшиеся доходы у предприятий и населения положительно скажутся на развитии экономики.
При уменьшении объема производства сокращаются не только доходы, но могут понижаться и налоговые ставки, что сопровождается уменьшением как абсолютной суммы налоговых поступлений в казну, так и их доли в доходе общества.
Автоматическое антициклическое воздействие оказывают система пособий по безработице и специальные выплаты. Так, увеличение уровня занятости ведет к росту налогов, доходов бюджета, пособий по безработице. При спаде производства увеличивается число безработных, что сокращает совокупный спрос, но одновременно увеличивает пособие по безработице. Это в свою очередь поддерживает потребление, замедляет падение спроса, противодействует кризисным явлениям, помогает стабилизировать выпуск национального продукта.
Главный недостаток недискреционной политики в том, что она только помогает сглаживать циклические колебания, но не может их устранять.
Дискреционная фискальная политика в зависимости от фазы экономического цикла может быть стимулирующей или сдерживающей.
Стимулирующая бюджетно-налоговая политика или фискальная экспансия (расширение сферы экономического влияния) в краткосрочном периоде смягчает экономический цикл, позволяет преодолеть спад экономики, предполагает увеличение расходов правительством, снижение налогов. В долгосрочном периоде снижение налогов может привести к стимулированию экономического роста.
Сдерживающая бюджетно-налоговая политика имеет своей целью ограничение циклического подъема экономики и предполагает снижение госрасходов, увеличение налогов. В краткосрочном периоде эти меры направлены на сокращение совокупного спроса, снижение темпов инфляции, сокращение расходов, увеличение налога. В долгосрочном периоде сдерживающая политика приводит к спаду производства и росту безработицы.
Чтобы выяснить, правильно ли проводится правительством фискальная политика, необходимо оценить её результаты. С этой целью чаще всего используют состояние государственного бюджета, его наполнение и соотношение его доходов и расходов. Однако не всегда однозначно можно сделать вывод, так как фактический бюджетный дефицит и излишки могут изменятся вследствие изменения налогов и государственных расходов, а также под влиянием изменения объема национального продукта или доходов. Чтобы разрешить эти причины и определиться с мерами используют анализ ситуации при полной занятости и оценивают, какими были бы дефицит или излишек государственного бюджета.