101. Административно-правовыеосновы управления здравоохранением

Закон о здравоохранении: здравоохранение - система государственных, общественных и медицинских мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья людей, профилактику и лечение заболеваний.

Государственная политика в области охраны здоровья населения

создание условий для сохранения и укрепления здоровья населения;

ответственность граждан за сохранение и укрепление своего здоровья и здоровья других людей,

профилактическую направленность здравоохранения;

доступность медицинской помощи и лекарственного обеспечения населения;

приоритетное медицинское обслуживание и лекарственное обеспечение детей и матерей;

координацию и контроль Министерством здравоохранения Республики Беларусь деятельности в области здравоохранения других органов государственного управления, ведающих вопросами здравоохранения, и субъектов, осуществляющих деятельность в области здравоохранения;

ответственность государственных органов, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей за состояние здоровья населения.

Правовой статус Министерства здравоохранения Республики Беларусь

Положение о Министерстве здравоохранения Республики Беларусь.

Министерство здравоохранения РБ является республиканским органом государственного управления и подчиняется Совету Министров Республики Беларусь.

В систему Минздрава входят структурные подразделения облисполкомов и Минского горисполкома, осуществляющие государственно-властные полномочия в области здравоохранения, и государственные организации, подчиненные Минздраву.

В структуру Минздрава входят управления, отделы и секторы.

В Минздраве образуется:

коллегия в составе Министра здравоохранения (председатель коллегии) и его заместителей по должности. В ее состав по решению Совета Министров Республики Беларусь могут входить другие руководящие работники центрального аппарата Минздрава, а также подчиненных организаций.

Коллегия рассматривает актуальные вопросы развития отрасли здравоохранения, обсуждает другие вопросы деятельности Минздрава, подчиненных организаций.

Основными задачами Минздрава:

1. предоставление населению медицинской помощи, включая бесплатное лечение в государственных организациях здравоохранения;

2. проведение государственной политики в области охраны здоровья населения;

3. формирование здорового образа жизни населения;

4. обеспечение санитарно-эпидемического благополучия населения;

5. организация научных исследований, внедрение достижений науки и техники в медицинскую практику.

Функции Минздрава:

1. изучает состояние здоровья населения, разрабатывает и проводит мероприятия по предотвращению заболеваний, снижению заболеваемости, инвалидности и смертности, увеличению продолжительности жизни населения;

2. принимает необходимые меры по совершенствованию качества оказания медицинской помощи, а также повышению ее эффективности;

3. осуществляет методологическое руководство, координирует и контролирует деятельность в области здравоохранения других органов государственного управления, имеющих ведомственную систему здравоохранения, структурных подразделений облисполкомов и Минского горисполкома;

4. принимает необходимые меры по:

организации и развитию медицинской экспертизы и медицинской реабилитации; охране здоровья матери и ребенка;

охране репродуктивного здоровья населения

5. разрабатывает государственные минимальные социальные стандарты в

области здравоохранения и осуществляет контроль за их выполнением;

6. организует и контролирует обеспечение населения и организаций здравоохранения лекарственными средствами;

Правовой статус местных органов управления здравоохранением

Отраслевое управление здравоохранением на территории области (г. Минска) осуществляет управление (комитет) здравоохранения областного (Минского городского) исполнительного комитета.

На территории области (г. Минска), городов, районов, сельских и поселковых Советов управление здравоохранением осуществляют органы общей компетенции - исполнительные комитеты, а в городах с районным делением - местная администрация.

Управление здравоохранения Минского областного исполнительного комитета является структурным подразделением Минского областного исполнительного комитета.

В ведении управления здравоохранения находятся областные, районные и городские организации здравоохранения, финансируемые из областного, городских и районных бюджетов.

Главными задачами управления здравоохранения:

• осуществление государственной политики в области охраны здоровья населения области;

• гарантированное обеспечение установленного Правительством объема бесплатной качественной, общедоступной, квалифицированной медицинской помощи в государственных организациях здравоохранения Минской области;

• осуществление мер по профилактике заболеваемости и формирование здорового образа жизни, медицинское просвещение;

• обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения области;

• непрерывное улучшение качества медицинской помощи, а также ее эффективности.

Функции управления здравоохранения:

изучает состояние здоровья населения, определяет основные направления развития здравоохранения области;

организует и контролирует профессиональную подготовку медицинских и фармацевтических работников в организациях здравоохранения области;

• осуществляет планирование и прогнозирование развития организаций здравоохранения области в целом и в разрезе районов;

• обеспечивает представление в установленном порядке статистических данных соответствующим учреждениям и Министерству здравоохранения Республики Беларусь.

Управление здравоохранения возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности председателем облисполкома по согласованию с Министром здравоохранения Республики Беларусь.

Начальник управления здравоохранения имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением председателя облисполкома по представлению начальника управления.