69. Проведение тематических аудиторских проверок внутреннего аудита налоговых органов.

Тематические проверки: это форма внутреннего аудита, которой охватывается одно или несколько направлений деятельности налоговых органов.

Цель проверки: выявление нарушений и недостатков в деятельности налоговых органов, изучение причин с целью их устранения и предупреждения, повышение эффективности работы налогового органа.

Задачи проверки:

- установление фактического состояния организации работы налогового органа

- решение проблемных вопросов, возникающих у налогового органа при осуществлении налогового администрирования

- сбор информации для совершенствования налогового администрирования

Тематическая налоговая проверка может быть назначена: 1) взамен плановой 2) по результатам рассмотрения жалоб налогоплательщиков 3) по результатам анализа показателей эффективности работы налогового органа 4) на основании поручения руководителя ФНС либо УФНС

Тематическая проверка может являться заменой плановой проверки, если в ходе тематической проверки проверены все основные направления деятельности налогового органа:

- проверка проведения налогового контроля

- проверка по контролю за взимание ННП, НДС, НДФЛ, организация работы по урегулированию задолженности

-обеспечение процедур банкротства

Если проведена тематическая проверка взамен плановой и проверено 2 года деятельности, то через 2 года проводится плановая и повторная замена уже не допускается

Проверки проводятся на основании приказа ФНС или УФНС на основании программы проверки.

Срок проведения тематической проверки не может превышать 10 календарных дней, количество проверяющих не более 3х человек по одному направлению.

После проверки составляются акт и докладная записка на имя руководителя. Срок рассмотрения материалов по результатам проверки – 1 месяц, затем дистанционный контроль

70. Критерии эффективности и показатели работы налоговых органов.

В настоящее время качество работы налогового органа оценивается по критериям:

1-собиремость налогов

2-доля положительных оценок работы сотрудников ФНС

3-количество выигранных судебных дел

4-объем взысканий

5-доля досудебного регулирования

6-снижение налоговой задолженности

7-количество обращений к Интернет-ресурсам

8-доля налогоплательщиков, представляющих отчетность в электронном виде

Для оценки налогового контроля данные критерии группируются:

*критерии результативности:

-динамика дополнительно начисленных налогов по результатам налоговых проверок по сравнению с прошлым периодом

-удельный вес результативных выездных проверок

-динамика количества организаций и предпринимателей, не представляющих отчетность или представляющих нулевую отчетность по сравнению с прошлым годом

-динамика количества проверок по вопросам применения ККТ

*критерии действенности

-динамика дополнительно взысканных налогов

-удельный вес дополнительно взысканных налогов по камеральным проверкам в общей сумме взысканных налогов

-динамика дополнительно взысканных налогов по результатам ВНП в расчете на одну проверку

-динамика взысканных штрафов по вопросам применения контрольно-кассовой техники

-удельный вес дополнительно начисленных налогов по результатам ВНП, уменьшенных по решению суда и вышестоящих налоговых органов в общей сумме доначисленных платежей

*критерии интенсивности контрольной работы налогового органа

-сумма дополнительно взысканных платежей в расчете на 1го сотрудника;

-удельный вес КНП, в процессе которых использованы дополнительные документы, объяснения и сведения

-удельный вес выездных проверок, в процессе которых проведены: инвентаризация имущества, осмотр помещений, привлечение экспертов, допросы, встречные проверки