Вопросы для самопроверки
Раскройте понятие «выборы» и их роль в обществе.
Охарактеризуйте
Мажоритарную избирательную систему;
Пропорциональную избирательную систему;
Смешанную избирательную систему.
Определите понятия «избирательная компания», «избирательная система».
Тема: Политические конфликты и кризисы
Цель: дать понятие политического конфликта и кризиса, раскрыть их значение в жизни общества.
План:
Конфликт как социальное явление.
Политический конфликт: понятие, типы, функции.
Политический кризис.
Литература
Категории политической науки: учебник/ Авт.кол.: Мельвиль А.Ю. и др. - М.: МГИМО; РОССПЭН, 2002. – c 357-424.
Мельник В.А. Политология. Учебник. - Мн.: Выш.шк., 2002. – с.410-429, 350-366.
Политология: Учебник/ Под ред.М.А.Василика. - М.: Юристъ, 1999. – с 452-502, 163-189, 272-291, 485-502.
Политология: Учебник/ Под ред. С.Б. Решетникова. – Мн.: ТетраСистемс, 2001. – с 258-296.
Политология. Учебник/ Под ред. В.А. Ачкасова. – М.: 2005. – с. 155-217.
1. Конфликт – столкновение двух или более разнонаправленных сил с целью реализации их интересов в условиях противодействия (см. Приложение 10).
В изучении конфликтов существует 2 направления:
1.Концепции Э. Дюркгейма, Т.Парсонса, Н.Смелзера., где конфликт рассматривается с точки зрения стабильности и устойчивости (функционализм).
2. Теории Маркса К., М.Вебера, Р.Дарендорфа. где изучается роль конфликта в социальных процессах и переменах.
Боулдинг выделяет три большие группы конфликтов; на уровне индивидов, групп и организаций.
В связи с этим создается следующая типология:
конфликты между индивидами;
пограничные конфликты между изолированными в пространстве группами;
экологические конфликты между пересекающимися в пространстве группами;
конфликты между гомогенными организациями (государствами);
конфликты между гетерогенными организациями (государство и церковь);
конфликты между индивидуумом и группой (семья);
между индивидуумом и организацией (гражданин и государство);
между группой и организацией.
Недостаток этой теории - большое обобщение.
А.Раппопорт выделяет 3 типа и одновременно 3 уровня конфликтов: война, игра, спор.
Конфликты различаются между собой:
по легальности существования – открытые – закрытые;
по направленности развития – субъекты – цели;
по скорости, по типам – когнитивные и мотивационные;
по механизму их разрешения;
по сложности и важности.
Совершенно иную типологию дает Р.Даль, он разделил конфликты на биполярные (двусторонние) и мультиполярные (многосторонние); коммулятивные и прекращивающиеся; конфликты, ведущие к поляризации и сегментации.
Основными источниками конфликтов являются расслоение общества на социальные, национальные группы, слои, классы, страты.
В конфликте можно выделить как минимум 3 стадии: предконфликтная, непосредственно конфликт, разрешение конфликта.
2. Политический конфликт – это столкновение, противоборство политических субъектов, обусловленное противоположностью их политических интересов, ценностей, взглядов.
Источник ПК – противоречие между обществом как целостной системой и неравенством включенных в нее индивидов, групп, выраженным в иерархии политических статусов.
Типы политических конфликтов:
конфликты |
интересов |
ценностей |
|
идентификации |
В зависимости от уровня участников различают конфликты: международные, государственные (ветви власти, партии), региональные, местные.
По зонам и масштабам ПК делятся на:
- Внутриполитические конфликты:
а.) позиционные (горизонтальные);
б.) оппозиционные (вертикальные);
в.) режимные;
г.) легитимные.
- Внешнеполитические (межсистемные) конфликты обусловливаются различиями в идеологии, политике групп, государств.
По временным рамкам ПК бывают: долго- и кратковременными.
По динамике развития – остротекущие, быстроразвивающиеся, угасающие, разрастающиеся.
По уровню конфликтных отношений: глубокие и неглубокие (в сознании людей); «с нулевой суммой» и «не с нулевой суммой»; антагонистические и неантагонистические.
По уровню публичности: открытые (гласные) и закрытые (латентные); вертикальные и горизонтальные; ложные.
Этапы и способы разрешения конфликтов. Набор способов и технологий разрешения ПК не велик:
отрицание или замалчивание ПК;
применение репрессивных мер по отношению к одному или всем участникам конфликта;
осуществление реформ, частично устраняющих, причины конфликта;
достижение компромисса, консенсуса;
концессия, т.е. поручение урегулировать ПК третьей силе.
Этапы разрешения конфликта:
подготовительный;
переговоры;
выход из конфликта;
контроль за выполнением согласованных решений.
3. Неразрешенный ПК ведет к политическому кризису. Политический кризис можно определить как все общее недовольство народа деятельностью правящих кругов.
Проявлением политического кризиса являются:
падение авторитета политической власти;
паралич власти, т.е. неспособность ее осуществлять присущие ей функции;
распространение идей, отрицающих данную политическую систему;
оживление оппозиции (явное и скрытое).
Другое определение политического кризиса – это состояние политической системы общества, выражающееся в углублении и обострении имеющихся конфликтов, в резком усилении политической напряженности.
Политические кризисы делятся на:
внешнеполитические (международные);
внутриполитические, которые подразделяются на правительственный, парламентский и конституционный.
В зависимости от причин возникновения и особенностей проявления, политические кризисы бывают:
кризис легитимности;
кризис идентичности;
кризис политического участия;
кризис проникновения;
кризис распределения.
В основе разрешения политических кризисов лежат поиски компромисса и консенсуса.
Компромисс – это соглашение на основе уступок. Они бывают вынужденными и добровольными. На основе компромиссов создаются партийные блоки и коалиции.
Консенсус – это соглашение большинства людей любого общества относительно наиболее важных аспектов его развития.
Выделяют объекты консенсуса:
цели (конечные);
правила игры, процедуры;
конкретные органы власти.
Уровни консенсуса:
на уровне сообщества или основной ценности;
на уровне режима или процедуры;
на уровне политики.
Смотри Приложение 10