6.Оценка деятельности социального работника и ее критерии

Оценка деятельности – это частный случай категоризации, т.е. подведения конкретного действия под некий всеобщий стандарт, утверждаемый как идеал.

В «Словаре по этике» моральная оценка определяется как одобрение или осуждение моральным сознанием различных явлений социальной действительности, при котором оно устанавливает соответствие или несоответствие поступка (а также мотива или поведения в целом), черт характера личности, общественного образа жизни определенным моральным требованиям. Суть моральной оценки заключается в соотнесении того или иного явления с понятием добра и зла.

Таким образом, оценка – это применение какого-то общего положения (принципа, нормы, идеала, критерия) к частной ситуации. Это означает, что профессионально-этическая система социальной работы должна существовать на двух уровнях: 1-й – уровень должного (идеальное); 2-й – уровень сущего (реальное).

Определение степени несовпадения этих уровней происходит в процессе оценивания, которое осуществляется с трех позиций:

внутренняя – со стороны представителей профессиональной группы;

средняя – со стороны клиентов и их социального окружения;

внешняя – с точки зрения ожиданий общества.

Основа адекватной оценки – общий критерий нравственности, заключенный в том моральном принципе, который лежит в основании системы социальной работы. Это – принцип гуманизма (добро – это то, что служит утверждению жизни во всех ее формах, что служит развертыванию человеком своей потенциальности).

Если конкретизировать, то критериями моральности применительно к социальной работе выступают:

1. степень содействия гуманизации общественных отношений, утверждения безопасности и благополучия существования;

2. степень сотрудничества участников в процессе осуществления социальных практик, реализации технологии социального партнерства;

3. степень выраженности личностного взаимного положительного влияния участников социального процесса, возвращение клиента к полноценному социальному функционированию;

4. степень сформированности профессионально-этической культуры социального работника и нравственной культуры клиента.

Поскольку социальная работа осуществляется в деятельности специалиста, то для более полной адекватности оценивания необходимо следовать универсальным требованиям, предъявляемым к оценке поступка:

1) оценка должна носить комплексный характер, то есть учитывать все компоненты поступка:

2) необходимо рассматривать в неразрывном единстве мотивы действий и их последствия. На этом основании выделяют поступки 3-х основных типов – 1) моральные поступки, 2) аморальные поступки, 3) нравственно неоднородные поступки – внешне моральные (охранительно-оберегающие, корыстные) и внешне аморальные (по неведению, аффективные, «нечаянные»);

3) необходимо рассматривать в неразрывном единстве цели и средства их достижения. (В истории этики неоднократно рассматривалась проблема, оправдывает ли благородная цель любые средства. Предлагались два ответа на этот вопрос. Н. Макиавелли предложил формулу «цель оправдывает средства». Основной критерий для выбора средств – их эффективность. Нравственная характеристика при этом не имеет никакого значения. В ход можно пустить все – ложь, предательство, обман, лесть, хитрость, лишь бы достичь желаемого результат. Согласно другой концепции, получившей название «абстрактного гуманизма» (Л.Толстой, М. Ганди, А. Швейцер), напротив, средства оправдывают нравственность цели. По их мнению, использовать можно только безупречно нравственные средства (этика «непротивления злу насилием», этика «неучастия»).

Ни та, ни другая концепция не могут быть использованы в сфере социальных практик. Наиболее рациональным признается диалектический подход в решении вопроса о соотношении целей и средств, в соответствии с которым цели и средства взаимозависимы и взаимообусловлены. Нравственным считается то средство, которое является необходимым и достаточным для достижения нравственной цели, которое не искажает ее моральной ценности. Следовательно, средства должны быть нравственными и эффективными, а цели – реальными и достижимыми. В ситуациях, когда обстоятельства жизни не дают возможности для выбора «чистых» средств, моральным регулятивом могут выступать так называемые правила наибольшего добра и наименьшего зла.

4) Моральная оценка должна быть конкретной, т.е. основанной на анализе условий, в которых был совершен данный поступок. Учет объективных обстоятельств, повлиявших на субъектов поступка, позволяет более справедливо установить степень его нравственной вины (или невиновности).

5) Необходимо учитывать эмоционально-психологическое состояние человека, совершившего действие-поступок. Действия невменяемых оценке не подлежат.

6) Отдельный поступок должен оцениваться в контексте всей предшествующей деятельности личности. Важно понять, является ли конкретный поступок типичным для субъекта, вытекающим из его ценностных предпочтений, или нет.

7) Выступает оценка в виде общественной оценки и самооценки. В ней находят свое выражение похвала и порицание, одобрение и критика, симпатия и антипатия. Формой оценки являются оценочные суждения (это – хорошо или плохо, справедливо или несправедливо, честно или бесчестно и т.д.), а также мимические действия и эмоциональная жестикуляция.

Следует иметь в виду, что довольно часто люди пытаются рационально обосновать и оправдать свои аморальные действия. С этой целью используются самые разные аргументы, наиболее типичными из которых являются следующие:

• данный поступок не выходит за рамки юридических норм, следовательно, не является аморальным (разрешено все, что не запрещено законом);

• принятое решение отвечает интересам организации или полезно для ее отдельных работников);

• о совершенных действиях никто никогда не узнает, информация о них не является доступной;

• данные действия поддерживаются начальством, поэтому в неблагоприятной ситуации оно поддержит и защитит и др.

Однако вряд ли такая «логика» позволит скрыть безнравственный характер поведения специалиста. В силу специфики социальной работы социальный работник должен стремиться к «нравственной чистоте» помыслов и действий.

Оценка как механизм этического контроля за деятельностью социальных работников должно подкрепляться не столько извне (через достаточно жесткий контроль со стороны руководства, систему поощрения и наказания, аттестацию), но, в первую очередь, благодаря наличию внутреннего регулирующего и контролирующего механизма поведения. Таковыми выступают развитое чувство долга, ответственности и совести.

Приложение 1