35. Контрреформы Александра III в 80-90-ые гг. XIX в.

Первые недели правления были либеральными. С апреля 1881 г. вводится в силу манифест, кот. содержал консервативную политику. Гос-во ощутило удар реформами по судебной системе. В уставах было записано, что дела, находящиеся в введении общественных судов и связанные с гос-ми преступлениями, надо было передавать в ведение военных судов. Военный суд имел свои отличительные черты:

-ускоренное рассмотрение дела с нарушением прав подсудимого;

-вынесение чрезвычайно суровых приговоров;

-отсутствие гласности.

Чрезвычайное положение вводилось правительством и могло существовать очень длительное время. Падала роль присяжных заседателей, а также исчезают гос-ые преступления.

Были сделаны шаги к контрреформам местного самоуправления. Учреждалась должность земских участковых начальников, которые контролировали органы местного самоуправления, они заменяли мировых судей, имели решающее слово в волостных и земских судах. Земские начальники избирались из числа родовитого дворянства. По характеру деятельности должность земского начальника низко оплачивалась. И поэтому туда попадали дворяне неудачники и от сюда же негативное отношение к другим слоям общества. Появление земских начальников - это удар по местному самоуправлению. Так же были увеличены полномочия генерал-губернаторов на местах. Гласных городской думы утверждал губернатор. Он по всем вопросам принимал окончательное решение в городском управлении. Усиление влияния губернатора на судебный процесс, он участвует при вынесении дел о подсудности, при изъятии дела из общих судов в специальные.

Контрреформы в области образования.

Университеты были лишены своей автономии, затруднен доступ к образованию. Усилилась цензура и увеличился запрет на определенную литературу. Положительные моменты:

-стабилизация финансов в гос-ве не прибегая к авантюрным способам, пополнение бюджета, который не надеялся на развитие промышленности.

Вывоз хлеба это основная статья дохода. Эта политика проводилась без учета развития сельского хозяйства. В результате его деятельности доход и расход сведены к нулю. Был заменен Буше. Он замечал роль промышленности и железнодорожного строительства, использование всевозможных средств для пополнения бюджета, развивал банковскую систему. Деятельность крестьянского банка и дворянского и были снижены размеры выкупных платежей.

Общее налогообложение. Деятельность крестьянского банка была направлена на предоставление ссуды крестьянам на покупку земли. Цель дворянского банка - сохранить дворянское землевладение путем выдачи ссуд под минимальный процент и под залог земель. Мелкое и среднее дворянство получили большие ссуды. Положительные моменты: в кругах дворянства начинает появляться предпринимательская прослойка..

36. Экономическое развитие России во второй половине 19 века.

Отмена крепостного права способствовала развитию капитализма в России и дала толчок экономическому развитию страны. Капитализм - это социально-экономический строй, который характеризуется наличием частной собственности на средства производства и эксплуатацией наемного труда свободных от личной зависимости рабочих. Однако сохранение пережитков в сельском хозяйстве стало причиной неравномерного развития промышленного и аграрного секторов.

Наибольшее развитие получило промышленное производство. Появилось фабричное производство, которое постепенно вытеснило мануфактуру, заменив ручной труд широким использованием машин и механизмов. Начали формироваться классы буржуазии и промышленного пролетариата.

Реконструируются существующие фабрики и заводы в традиционно развитых районах, осваиваются новые территории. Это прежде всего район Баку с его нефтяной промышленностью и Донбасс, где угольные разрезы соседствовали с месторождениями железа. Благодаря этому в районе Донбасса возникли крупные металлургические и машиностроительные предприятия, зародилась тяжелая промышленность.

Огромное значение для развития промышленности в России с ее огромными территориями имели наличие и развитость сети железных дорог.

Благодаря активному строительству новых веток стало возможным связать различные промышленные регионы, что способствовало зарождению новых видов производств и ускорению темпов развития и развитию тяжелой промышленности.Немаловажную роль сыграли железные дороги в укреплении обороноспособности государства.Развитие капитализма в России отличалось от этого процесса в других странах и имело свои особенности, как в экономическом, так и в социальном отношении. Запоздалое развитие капитализма, долгая власть самодержавия обусловили высокую роль государства в экономике страны.

Это позволило промышленности получать дорогостоящие заказы от государства, что способствовало притоку средств в производство и давало возможность его расширения и интенсификации.

Однако постепенно сформировалась зависимость крупного промышленного производства от государства, а неспособность постоянно и крупно инвестировать предприятия из государственной казны пагубно сказывалась на темпах развития промышленности.

Наличие в России дешевого рынка рабочей силы и высочайшая степень эксплуатации рабочих на производстве сделала привлекательным для зарубежных промышленников вложение капиталов в российскую промышленность.

После падения крепостничества главным препятствием в развитии капиталистических отношений в сельском хозяйстве стало сохранение крупной помещичьей собственности и крестьянской общины. Небольшие наделы, выделенные государством, не могли прокормить многочисленные крестьянские семьи, и это вынуждало их брать землю в аренду у помещиков, отдавая долг деньгами или продукцией. Фактически сохранялась феодально-крепостническая зависимость крестьян.

Постепенно капиталистические отношения стали проникать и в аграрный сектор. Нормой стал наем землевладельцем сельскохозяйственных рабочих с предоставлением им своего инвентаря. К концу 19 в. эта система отношений в России стала преобладающей.

Одним из существенных препятствий в развитии сельского хозяйства оставалось наличие общины. Являясь собственником крестьянской земли, община препятствовала выходу из ее состава наиболее предприимчивых и трудолюбивых крестьян. Для этого требовалось согласие более половины ее членов. Внутри общины господствовали уравнительные отношения, что лишало стимулов для высокой производительности.

Положение крестьян в России во второй половине 19 в. было крайне тяжелым. Сохранение пережитков феодализма, государственные налоги, существование общины тормозили развитие основной отрасли России .