18.Понятие политической элиты, ее типы и функции.

Полит элита – это внутренне дифференцированная относительно интегрированная группа лиц, которая в большей или меньшей степени обладает качествами лидеров и занимает руководящие посты в обществе.

Теоретические концепции, пытающиеся обосновать «элиту»:

1. элитные теории Моска. Полагал, что любое общество делится на класс управляемых и управленцев, и главный путь попадания в этот класс – умение управлять. Считал существование элит – неустранимо. Он рассматривал 2 тенденции развития элит – аристократическая (стремление элит стать наследственными), демократическая (обновление элит за счет социума).

2. Парето полагал, что миром должно править меньшинство – элита-, которая должна иметь следующие качества: психологические, врожденные и социальные, как результат воспитания и образования.

Элита:

-правящая (элита Лис) метод их работы переговоры, уговоры, лесть

-контрэлита (Львов). Люди, обладающие необходимыми качествами, но не имеют доступа к руководству из-за социальных препонов.

3.Михельс изучал социальные механизмы, порождающие элитарность. Вывел жизненный закон олигархических тенденций.

Современные теории:

теория плюралистических элит.

Основные концепции:

-элитарность – нормальное явление развития общества

-главное качество для попадания в элиту – подготовленность к управлению

-отрицание элиты как единой, сплошной группы

- отрицание разделения общества на элиту и массу, т.к. между элитой и массой устанавливаются отношения партнерства, и масса контролирует элиту

- главное в полит жизни не деятельность Элиты, а социгруппы и их представители.

Полным антиподом является леволиберальная элитная концепция.

Тезисы:

-главный элитообразующий признак – обладание должностью

-элита представляет собой сплошную группу и основа этого сплочения – социальный статус

-глубокое различие между Э и массой

-рекрутирование элиты из собственной среды

-главная функция элиты – обеспечить свое господство.

Причины существования Э:

-психологическое и социальное неравенство людей и разное желание принимать участие в полит жизни

-существование разделения труда, требующее управленческого труда

-политическая пассивность широких масс

-высокая общественная значимость управленческого труда и его стимулирование.

Типология элиты:

1. 1.Традиционные. Их власть опирается на обычаи, религии, богатство и др. стереотипы

2. современные. К ним относятся чиновничество, образованные политические лидеры, бизнесмены, представители научных кругов, технократы

2. 1. Высшие элиты. Занимают стратегические посты в системе принятия решений. Высшие эшелоны законодательной, судебной и исполнительной власти.

2.Средние. Люди, составляющие 5-ти процентную верхушку по трём критериям (доходы, профессиональный статус, образовательный уровень)

3. Административные. Образуются из высшего слоя гос. служащих (чиновничества) в министерствах, департаментах и др. органах управления

III. 1. наследственная (аристократия)

2. властная (те, кто непосредственно обладает властью)

3. функциональная (профессионалы, управленцы высшего ранга)

IV. по отношению к власти элита правящая и оппозиционная.

V. По способу рекрутирования – открытая и закрытая