28. Класифікація ф-ій держ: постійні і тимчасові, внутр. І зовн, осн. І неосновні.

 Всі основні функції держави можна кла­сифікувати за такими критеріями:

1) залежно від поділу влади — законодавчі, виконавчо-розпо­рядчі, судові і контрольно-наглядові. Всі вони забезпечують функції управління суспільством і державою;

2) залежно від їх ролі в суспільстві — основні і неосновні (другорядні);

Основні – найбільш загальні та важливі комплексні напрямки діяльності держави  щодо здійснення стратегічних завдань і цілей, що стоять перед державою в конкретний істор. період. До них відносіть ф-ї: оборони; підтримання зовн. відносин; охорони правопорядку; інформаційну, економ., еколог., соц., культурно-виховну та ін.

 Неосновні – напрямки діяльності держ. зі здійснення конкретинх завдань у другорядних сферах сус-го життя. До них належать: управління персоналом, матеріально-технічне забезпечення управління майном, правосуддя і юридичні ф-ї тощо.

3) залежно від сфери впливу і здійснення — внутрішні і зовнішні;

Внутр. – такі напрямки діяльності сус-ва, в яких конкретизується внутр. політика відносно економ., ідеолог, еколог., культ. та ін. аспектів життя громадянського сус-ва. До них відносять ф-ї: економ., культурно-виховну, охорони правопорядку, прав і свобод людини тощо.

Зовн. – осн. напрямки діяльності держ. за її межами у взємовідносиних з ін. держ., світ. громад. огр-ями і світовим товариством  в цілому. Такими ф-ями є: захист держ. суверенітету, орг-я співробітництва з ін.  суб”єктами міжнародних відносин тощо.

4) залежно від сфери суспільного життя — економічні, полі­тичні, соціальні, гуманітарні, екологічні, ідеологічні;

5) залежно від терміну виконання — постійні і тимчасові.

Постійні – напрямки діяльності держави, що здійснюються на всіх етапах її ровитку.

Тимчасові – напр. діяльності держави, що обумовлені конкретним етапом історичного розвитку сус-ва.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

29. Хар-ка осн. внутр. і зовн. ф-цій Укр. держ.    

 В сучасних умовах наша держава виконує досить багато функцій всередині країни і за її межами (направлених зовні). Україна є суверенна і незалежна, демократична, соціальна, правова дер­жава (ст.1 Конституції України). Внутрішні і зовнішні функції держав соціально-демократичної орієнтації можна класифікува­ти залежно від сфери впливу в економічній, політичній і гумані­тарній сферах.

В економічній сфері до внутрішніх функцій можна віднести еко­номічну функцію держави, але вона досить складна і для зруч­ності аналізу її конкретизують на інші великі функції. Зокрема, виділяють: господарсько-організаторську функцію, яка спрямована на організацію виробництва на державних підприємствах, забезпечення права громадян на підприємницьку діяльність, що не заборонена законом (ст.42 Конституції);  господарсько-стимулюючу; науково-організаторську.

Нині залишається і функція ре­гулювання міри праці і міри споживання, особливо в державному секторі економіки. В умовах економічної кризи ця функція ви­конується державою незадовільно. Однією із функцій держави є здійснення економічних реформ і подолання економічної кри­зи, створення власної грошово-фінансової системи і подолання інфляції тощо. В Конституції України закріплено, що Кабінет Міністрів України забезпечує економічну самостійність України, забезпечує проведення фінансової, цінової, інвести­ційної та податкової політики, розробляє і здійснює загально­державні програми економічного, науково-технічного розвитку, і забезпечує рівні умови розвитку всіх форм власності тощо.

В політичній сфері держава також виконує декілька основних функцій, характерних для правової держави. До однієї з таких функцій відноситься:

- функція соціального компромісу. Її суть зво­диться до того, щоб знаходити і проводити в життя такі рішен­ня, в тому числі і закони, які враховували б інтереси різних груп населення, не тільки більшості, але і меншості; створення умов для існування легальної опозиції, для вільного розвитку всіх політичних партій, які діють в межах Конституції та інших законів України.

Окремо слід виділити функції: охорони і захисту консти­туційного ладу,  законності і правопорядку, забезпечення грома­дянського миру, умов для вільного розвитку всіх надій і народ­ностей, ідеологічну функцію.

У гуманітарній сфері держава виконує такі функції:

— гуманістична - забезпечення, охорона і захист основних прав людини;

— екологічна — охорона навколишнього середовища;

— соціальна — охорона здоров'я населення, соціальний захист і соціальне забезпечення;

— культурно-виховна — розвиток освіти, культури, виховання особи.

Ці функції держави закріплені в І—II розділах Конституції України.

Зовнішні функції. До зовнішніх функцій відносяться: участь у міжнародному економічному співробітництві; участь у розв’язанні глобальних економічних і наукових проблем по енергетиці, використання космічного простору, використання морів і океанів; оборона країни від зовнішнього нападу і анексії ймовірними про­тивниками; участь у забезпеченні миру; участь у боротьбі з пору­шеннями міжнародного правопорядку і невтручання у внутрішні справи інших держав. В ст.17 Конституції України закріплено, що захист суверенітету і територіальної цілісності України, забез­печення її економічної та інформаційної безпеки є найважливі­шими функціями держави, справою всього українського народу. В статті 18 Конституції записано, що зовнішньополітична діяльність України спрямована на забезпечення її національних інтересів і безпеки шляхом підтримання мирного і взаємовигідного співробітництва з членами міжнародного співтовариства за загальними принципами і нормами міжнародного права.