Защита интересов особых групп потребителей и малоимущих, дилемма бедных.

К особым группам потребителей относятся дети и малоимущие граждане. Для них требуются особые регулирующие и информационные усилия.

Детская аудитория является малоподготовленной и наиболее восприимчивой к рекламным заявлениям. По оценкам американских специалистов, в 1977 г. каждый ребенок смотрел телевизор в среднем более 1300 часов в год, то есть за год ему прихо­дилось видеть более 20 тыс. коммерческих роликов. В результате чего дети, влияя на своих родителей, добиваются приобретения массы ненужных товаров.

Дети не обладают опытом оценки рекламных сообщений и умением правильно принимать решения о покупке. Определенные рекламные приемы и стратегии, оправданные для взрослой аудитории, приводят детей в замешательство или толкают на дурной путь.

В этой связи государство считает необходимым регулировать содержание рекламы, рассчитанной на детей. Приглашение к участию детей в рекламе разрешено только по тем товарам, которыми пользуются именно дети.

По Закону РФ «О рекламе» запрещено прерывать рекламой детские и образовательные передачи более чем один раз в течение 15 мин. на период, не превышающий 45 с. Рекламные щиты могут размещаться не ближе 100 метров от детских, образовательных и спортивных сооружений.

Потенциальные проблемы бедных сегментов рынка состоят в необходимости рационально распределить крайне скудные ресурсы, не ощущая дискриминации в процессе покупки и потребления товаров. Поэтому фирмы, рассчитанные на обслуживание «бедноты», не должны акцентировать внимание на ущемлении данных трупп потребителей по ассортименту предлагаемой продукции, внешнему и внутреннему оформлению торговых предприятий.

Если число нищих в обществе растет, необходимо прибегнуть к изменению маркетинговых стратегий. Во-первых, отношение людей к деньгам ухудшается, что приводит к бережливости и нежеланию быть должником при покупке товаров длительного пользования. Во-вторых, когда число обездоленных людей растет, увеличение спроса на услуги сопровождается ростом преступности, расходами государства и другими факторами, которые ведут к повышению налоговых ставок и сокращению потребления среди большинства населения.

В многонациональных странах возникают проблемы не только с бедными потребителями, но и с дискриминацией по национальному признаку. Поэтому государство поддерживает предпринимателей, относящихся к социальным меньшинствам.

Антагонизма между обеспеченными и обездоленными людьми, который был бы способен вызвать социальный взрыв, в современном российском обществе не наблюдается. Таков центральный вывод исследования на тему: "Богатые и бедные в современной России", проведенного научным коллективом Института комплексных социальных исследований Российской академии наук (ИКСИ РАН) в сотрудничестве с представительством Фонда им. Фридриха Эберта в России. Хотя проблема "богатые-бедные" по-прежнему остается одной из самых острых для нашей страны, это исследование впервые позволяет с научной строгостью подвести черту под многочисленными спекуляциями на эту тему, являющимися все последние годы неотъемлемой чертой отечественной политической жизни.

Нынешнее отношение наших сограждан к богатству и богатым можно проиллюстрировать двумя примерами. Во-первых, богатые в массовом сознании россиян - это стремящиеся к власти энергичные и инициативные люди, довольно жадные к деньгам, безразличные к судьбе своей страны и не слишком порядочные, но при этом образованные, отличающиеся профессионализмом и трудолюбием. Как видим, особой симпатии этот портрет не вызывает, но и классовой ненависти тоже не пробуждает, особенно если учесть, что "не в деньгах счастье" и "богатством ума не купишь", зато расплачиваться за богатство приходится достаточно дорого - ведь "богачи едят калачи, да не спят ни днем, ни в ночи", да и ненадежно в России никакое богатство, поскольку "богатство - вода, пришла и ушла".

Во-вторых, на прямой вопрос "Как вы относитесь к людям, которые разбогатели за последние годы?" основная масса опрошенных ответила, что не лучше и не хуже чем ко всем остальным. При этом у четверти россиян они вызывают различные положительные чувства и у такой же доли населения - отрицательные.

И хотя среди наиболее бедной части россиян отношение к богатым несколько хуже, чем у других слоев населения, но и среди них около 40% относятся к ним не хуже и не лучше, чем к остальным, а четверть даже полагает, что качества людей не зависят от степени их материальной обеспеченности. Впрочем, надо заметить, что более трети бедных испытывают к богатым негативные чувства.

А как же воспринимаются в современном российском самосознании бедные? Из данных видно, что доминирующим отношением к бедности у россиян является сочувствие, что логично вытекает из согласия с поговоркой "бедность - не порок, а несчастье".

Сочувствие и жалость как доминирующие в российском обществе чувства по отношению к бедным в немалой степени объясняются не только плачевным состоянием последних, но и тем, какими видят бедных россияне. Для основной массы наших сограждан бедные - это люди в основном добрые, терпеливые, совестливые, законопослушные и трудолюбивые. Впрочем, портрет бедных в массовом сознании очень заметно различается в зависимости от уровня доходов людей. И если для 40% наименее обеспеченного населения страны главным качеством бедных выступает доброта, то для 20% наиболее обеспеченных граждан - пассивность и инертность.

Как показало проведенное исследование, для большинства россиян богатым является человек, среднемесячный душевой доход в семье которого составляет немногим более 20 тысяч рублей. Столь заниженная планка в определении богатого человека вызывает на первый взгляд глубокое изумление. Однако следует учесть, что среднедушевой доход на члена семьи у половины населения страны составляет, по их самооценкам, не более 2000 рублей в месяц (около $70), т.е. ровно в 10 раз меньше указанной "черты богатства".

В целом по России образ жизни, соответствующий массовым представлениям о богатстве, ведет, судя по результатам исследования, около 5% населения, т.е. почти 7 миллионов человек вместе с членами их семей.

Как полагают сами богатые, главные отличия их жизни от жизни всех других слоев общества - значительно более высокое качество жилищных условий, возможность получения хорошего образования, проведение отпуска за границей, обеспечение качественного медицинского обслуживания, возможности для детей добиться в жизни намного большего, чем их сверстники. Примечательно, что с такими оценками согласно и российское население в целом, и его обездоленные слои.

В свою очередь, с точки зрения бедных, главные отличия их повседневной жизни от всех остальных - низкое качество питания, занимаемого жилья, медицинского обслуживания, приобретаемой одежды и обуви, удовлетворение первоочередных нужд при помощи долгов. Можно даже считать, что бедные - это не просто люди с низким уровнем доходов или низким уровнем жизни. Главное в том, что это люди вообще без каких-либо значимых ресурсов или незначительными ресурсами.

В результате, как показало исследование, потребительские возможности бедных все более и более ограничиваются, этот процесс лавинообразно затрагивает самые разные стороны их жизни и приближается к критической отметке. Поэтому расширение доступа к эффективной занятости, пополнению и росту материальных и социальных ресурсов, выравнивание крайне дифференцированных шансов различных групп населения - центральные задачи борьбы с бедностью в России, приоритетные направления социальной политики государства.