- •Экономическая теория
- •Часть II Макроэкономика
- •Москва 2011
- •Оглавление
- •I. Организационно-методическая часть
- •II. Тематика лекций
- •Раздел 3. Макроэкономика.
- •Вопросы темы:
- •1.Категории и законы макроэкономики
- •Слайд 6 2.Система национальных счетов
- •2. Основные макроэкономические показатели снс
- •Слайд 9 3. Методы подсчета внп
- •Подсчет внп по доходам:
- •Лекция 2. Макроэкономическое равновесие и определение уровня национального дохода
- •Основные вопросы лекции:
- •1. Понятие макроэкономического равновесия
- •2. Совокупный спрос и совокупное предложение. Факторы, влияющие на них
- •3. Классическая и кейнсианская модели экономического равновесия
- •3. Макроэкономическое равновесие в модели «ad-as»
- •Ключевые слова и понятия
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Лекция 3. Цикличность развития рыночной экономики
- •Основные вопросы лекции:
- •1. Экономический цикл: причины возникновения и основные фазы
- •2. Основные виды экономических циклов
- •3. Антициклическая политика государства
- •Ключевые слова и понятия:
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Лекция 4. Экономический рост
- •Основные вопросы лекции:
- •3.Экстенсивный и интенсивный типы экономического роста.
- •4.Показатели экономического роста.
- •1. Измерение экономического роста
- •2. Факторы экономического роста
- •4. Показатели экономического роста
- •5. Модели экономического роста
- •6.Концепция нулевого экономического роста
- •Ключевые слова и понятия:
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Лекция 5. Государственное регулирование экономики
- •Основные вопросы лекции:
- •1. Необходимость государственного регулирования экономики
- •2. Экономические функции государства
- •3. Методы и средства государственного регулирования экономики
- •Экономическое планирование, программирование
- •4.Модели государственного регулирования экономики
- •Ключевые слова и понятия
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Лекция 6. Денежное обращение и равновесие на денежном рынке
- •Основные вопросы лекции:
- •1. Денежные системы и их эволюция
- •2. Денежные агрегаты
- •3. Закон денежного обращения
- •4. Cпрос и предложение денег
- •Денежный мультипликатор
- •Равновесие на денежном рынке
- •Ключевые слова и понятия
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Лекция 7. Банковская система и кредитно-денежная политика
- •Основные вопросы лекции:
- •1. Сущность, принципы и функции кредита
- •Виды кредита
- •2. Кредитно-банковская система
- •3.Мультипликационное расширение банковских депозитов
- •4. Кредитно-денежная политика
- •Ключевые слова и понятия
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Лекция 8. Финансовая система
- •Основные вопросы лекции:
- •1. Сущность и структура финансовых отношений
- •2. Государственный бюджет и его структура
- •3. Сущность, функции и классификация налогов
- •Ключевые слова и понятия
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Лекция 9. Рынок ценных бумаг
- •Основные вопросы лекции:
- •1. Ценные бумаги и их классификация
- •2. Структура и функции рынка ценных бумаг
- •3.Фондовые индексы
- •Ключевые слова и понятия
- •Вопросы для самоконтроля :
- •Лекция 10. Инфляция. Система антиинфляционных мер
- •Основные вопросы лекции:
- •1. Сущность инфляции и ее виды
- •Из истории инфляции и инфляционных процессов
- •2. Причины и механизм инфляции
- •Показатели измерения инфляции
- •3. Социально-экономические последствия инфляции
- •4. Антиинфляционная политика государства
- •Ключевые слова и понятия
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Лекция 11. Занятость и безработица
- •Основные вопросы лекции :
- •1. Понятие занятости и безработицы. Причины и виды безработицы
- •Характеристики занятости
- •Состав занятости
- •Формы занятости
- •Классификация форм занятости
- •2. Взаимосвязь инфляции и безработицы. Кривая Филлипса
- •3.Экономические и социальные последствия безработицы.
- •4. Биржи труда. Государственная политика занятости
- •Основные направления государственной политики занятости:
- •Основные функции государственной службы и занятости ( биржи труда)
- •Ключевые слова и понятия
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Лекция 12. Доходы. Социальная защищенность в условиях рынка
- •Основные вопросы лекции:
- •1. Понятие "доход": сущность и источники
- •2. Распределение доходов и уровень жизни населения
- •3. Прожиточный минимум (порог бедности). Поддержка беднейших слоев населения
- •4. Социальная политика государства и ее основные направления
- •Ключевые слова и понятия
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Лекция 13. Теории международной торговли
- •Основные вопросы лекции:
- •1. Классические и неоклассические теории международной торговли
- •2. Свободная торговля и протекционизм
- •Ключевые слова и понятия
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Лекция 14. Валютная система
- •Основные вопросы лекции:
- •1. Понятие валюты и валютных отношений
- •2. Валютный курс, котировка валют, валютная политика государства
- •Котировка валюты
- •Методы регулирования валютного курса
- •3. Этапы развития мировой валютной системы
- •4. Межгосударственные структуры в финансово-валютной сфере
- •Ключевые слова и понятия
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Лекция 15. Платежный баланс
- •Основные вопросы лекции:
- •1. Структура платежного баланса
- •2. Сальдо платежного баланса
- •3. Регулирование платежного баланса
- •4. Расчетный баланс
- •Ключевые слова и понятия
- •Вопросы для самоконтроля :
- •III. Заключение
- •IV.Список литературы Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •V. Глоссарий
- •Экстенсивный экономический рост — представляет собой увеличение масштабов производства за счет простого количественного расширения самих факторов производства.
3. Сущность, функции и классификация налогов
Центральное место в системе государственных доходов занимают налоги.
Налоги — обязательные платежи физических и юридических лиц, взимаемые государством.
В современных условиях налоги выполняют следующие основные функции:
фискальная - изъятие части доходов в бюджет для использования на определенные цели. Это основная функция, она характерна для всех государств. С ее помощью создаются государственные денежные фонды и материальные условия для функционирования государства;
стимулирующая - при помощи налоговых льгот, санкций решаются вопросы технического прогресса, капитальных вложений, расширение производства первичных товаров и ограничение вторичных;
регулирующая - регулирование отношений между бюджетами и внутри бюджетной системой;
распределительная и перераспределительная - при помощи налога распределяет и перераспределяет национальный доход. Перераспределяет первичные доходы и формирует вторичные;
социальная - с помощью налогов регулируются доходы разных социальных групп населения, освобождаются от налогообложения лица, находящиеся за чертой бедности, устанавливаются налоговые льготы, исходя из требований демографической политики, осуществляется поддержка объектов социальной инфраструктуры и т. д.;
контрольная - при помощи налогов осуществляется контроль за деятельностью предприятия, формирование затрат и прибыли. Эффективность зависит от деятельности органов налоговых служб.
Виды налогов можно рассматривать по следующим классификационным признакам:
по формам взимания:
прямые налоги устанавливаются непосредственно на доход или имущество налогоплательщика. В свою очередь они делятся на;
реальные - устанавливается с отдельных видов имущества и включают поземельный, подомовой, на ценные бумаги;
личные - с юридических и физических лиц с учетом дохода по декларации и включают подоходный с населения, на прибыль корпораций, на прирост капитала, с наследства и дарений, поимущественный налог;
косвенные налоги — это налоги на товары и услуги, оплачиваемые потребителем в цене товара или включенные в тариф. Владелец товара или услуг при их реализации получает налоговые суммы, которые перечисляют государству. В данном случае связь между плательщиком и государством опосредована через объект обложения. В современных условиях в связи с расширением социальных функций государства широкое распространение получили взносы в фонд социального страхования. Они по своей сущности являются целевыми налогами и делятся на:
фискальные монопольные включающие индивидуальные, универсальные (налог с оборота), НДС;
акцизы (на отдельные виды товаров);
таможенные пошлины;
2. по получателю дохода:
федеральные - устанавливаются и вводятся парламентом России, взимаются со всех территории, направляются в государственный бюджет и являются общеобязательными. К ним относятся подоходный налог, налог на прибыль корпораций, таможенные пошлины и т.п.;
республиканские - обеспечивают в регионах деятельность органов самоуправления, государственных органов субъектов федерации;
местные - взимаются местными органами власти на соответствующей территории и поступают в местный бюджет. Местные власти взимают преимущественно индивидуальные акцизы и поимущественный налог.
3. по величине налоговой ставки:
прогрессивные. Прогрессивное налогообложение – система налогообложения, построенная на принципе увеличения налоговых ставок в зависимости от роста уровня облагаемого налогом дохода налогоплательщика. Ставка налога повышается при достижении определенных уровней дохода и достигает затем максимальной величины;
регрессивные. Регрессивное налогообложение – обложение налогами, при котором с увеличением дохода его процент уменьшается;
пропорциональные. Пропорциональное налогообложение – система налогообложения, при которой налоговая ставка не зависит от величины налогооблагаемого дохода, постоянна при любых значениях дохода. Принципы построения налоговой системы эволюционируют вместе с рыночным хозяйством, изменяя свое содержание, однако основные принципы налогообложения желательны в любой экономической системе.
Всеобщность - охват налогами всех экономических субъектов, получающих доходы, независимо от организационно-правовой формы.
Стабильность - устойчивость видов налогов и налоговых ставок во времени.
Обязательность - принудительность налога и неизбежность его выплаты. Социальная справедливость - установление налоговых ставок и налоговых льгот, оказывающих щадящее воздействие на низкодоходные предприятия и группы населения.
Легитимность - законодательно утвержденный размер налогов и порядок их взимания.
Объективность и системность - необходимость аккумуляции денежных средств для выполнения государством общественных защитных, хозяйственных и социальных функций.
Эффективность - превышение сумм налогов над затратами на их взимание и использование.
Сумма собранных налогов тесно связана с размером налоговых ставок. Повышение налоговых ставок только до определенного момента может вести к росту суммы собранных налогов Дальнейшее повышение налоговых ставок сверх определенного уровня может подорвать стимулы к деятельности, в результате чего общая сумма налоговых поступлений уменьшается. Зависимость налоговых поступлений от ставок налогов исследовал экономист А. Лаффер и выразил эту зависимость в «кривой Лаффера» (рисунок 2). Концепция кривой подразумевает наличие оптимального уровня налогообложения, при котором налоговые поступления достигают максимума. Изъятие у налогоплательщика значительной суммы доходов (порядка 40—50%) является пределом, за которым ликвидируются стимулы к предпринимательской инициативе, расширению производства. Образуются целые группы налогоплательщиков, занятых поиском методов ухода от налогообложения и стремящихся концентрировать финансовые ресурсы в теневом секторе экономики.
Таким образом, кривая А. Лаффера - график, показывающий функциональную связь между налоговыми ставками и объемом налоговых поступлений, выявляющий такую ставку, при которой налоговые поступления достигают максимума и создаются наиболее благоприятные условия для предпринимательства.