25 Экономические функции государства

Экономические функции государства:

1.) Создание правовой базы. Предполагает принятие государственных нормативных актов, которые устанавливают правила, нормы хозяйственного поведения фирм, потребителей, самого государства, взаимоотношения профсоюзов, работодателей, администрации.

2.) Защита конкуренции. Осуществляется при помощи антимонопольного законодательства (с 1991 г). В Америке с 1890 г.

3.) Производство социально-значимых товаров. Производство общественных товаров, которые не могут быть созданы в рамках частного производства (автомагистрали, библиотеки, музеи,…). Общественные товары – товары, потребление которых кем либо не уменьшает возможности и доступности потребления другими

4.) Защита населения от вредных, побочных последствий предпринимательской деятельности, которые влияют на экологию, здоровье людей.

5.) Перераспределение доходов и ресурсов. Рыночная система создает значительные неравенства в доходах, которые можно выразить с помощью кривой Лоренца.

Кривая Лоренца По оси x откладывается распределение численности населения, а по y – распределение суммарного дохода общества.

А – 100 % доходов распределено на 100 % жителей.

Государство берет на себя уменьшить неравенство доходов в обществе:

-Трансфертными платежами – выплата доходов хозяйства, необусловленных предоставлением с их стороны товаров и услуг. Пособия остро нуждающимся, пенсия инвалидам, иждивенцам, пособие по безработице.

-Рыночным вмешательством путем модификации рыночных цен. Прогрессивное налогообложение личных доходов.

6.) Стабилизация экономики

Индикативное планирование

Прямые методы регулирования (чего-то) – целевое финансирование, система государственных закупок.

Косвенные методы – бюджетно-налоговая политика, денежно- кредитная. Амортизационная, валютная, таможенная.

Объекты планирования – отрасли, регионы, социальная сфера, НТП, занятость, темпы экономического роста.

Виды программ:

1. Целевые.

2. Чрезвычайные.

Экономические функции государства многообразны и сложны. Можно выделить следующие основополагающие группы выполняемых государством экономических функций:

• поддержка функционирования рыночной системы и создание конкурентной среды, защита конкуренции через антимонопольное законодательство;

• перераспределение дохода и богатства, корректировка распределения ресурсов с целью изменения структуры национального продукта, стабилизации экономики посредством контроля над уровнем занятости и инфляции;

• ограничение действия некоторых элементов рыночного механизма. Так, жесткое ограничение использования рыночных элементов наблюдается в сфере распределения бюджетных ресурсов на поддержание и охрану общественного порядка, национальную оборону, транспортную систему, обслуживание инфраструктурных комплексов, водоснабжение и т. д. Ограничения применяются и в сфере совокупного потребления и обеспечения общественно-нормальных условий жизни, образования, медицинского обслуживания. Государственные и региональные органы обеспечивают функционирование систем образования, здравоохранения, экологического контроля с учетом рыночных и общественных интересов;

• достижение и сохранение национальных конкурентных преимуществ в мировой экономике. Эти функции государство осуществляет посредством развития способности национальных фирм конкурировать в новых и традиционно сложившихся отраслях на мировом рынке.

Государство осуществляет свои функции через правительство, т.е. через властные структуры в лице министерств, комитетов, национальных банков и других правительственных органов, посредством которых осуществляются управление и контроль над соблюдением конкурентных правил, законов, нормативов и т. д.