- •Тема: общая характеристика земельного характеристика земельного законодательства: ретроспективный анализ и тенденция развития.
- •Земельное законодательство рф : состав и содержание
- •Принципы земельного законодательства.
- •Земельные отношения как объект правового регулирования: элементы, основания возникновения и прекращения.
- •Тема: система органов управления земельным фондом.
- •Понятие и система органов управления земельным фондом.
- •Полномочия органов общей и специалной компетенции
- •Понятие, виды и содержание земельного контроля.
- •Тема: право собственности и ограниченные вещные права на земельные участки.
- •Право государственной и муниципальной собственности на землю.
- •Понятие и содержание права частной собственности на земельные участки.
- •Ограничения прав собственников земельных участков.
- •Общая характеристика приобретения частной собственности на земельный участок. Способы приобретения.
- •Переоформление прав на земельный участок
- •Предоставление земельных участков с предварительным согласованием мест размещения объектов.
- •Предоставление земельных участков без предварительного согласования мест размещения объектов.
- •Предоставление земельных участков для целей связанных со строительством.
- •Тема: правовое регулирование сделок с земельными участками.
- •Общая характеристика.
- •Договор купли-продажи земельных участков
- •Договор аренды земельных участков.
- •Договор безвоздного срочного пользования
- •Ипотека
- •Наследование земельных участков.
- •Тема: правовое регулирование платы на землю.
- •Понятие платности землепользования;
- •Правовые основы взимания земельного налога;
- •Правовые основы взимания арендной платы;
- •Кадастровая оценка земельных участков;
- •Тема: защита прав на землю и рассмотрение земельных споров
- •Признание прав на земельный участок
- •Восстановление нарушенного права на земельный участок;
- •Признание недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления;
- •Рассмотрение земельных споров.
Земельные отношения как объект правового регулирования: элементы, основания возникновения и прекращения.
Земельные отношения: элементы:
1) субъект:
физические лица,
юридические лица,
публично-правовые образования,
2) объект:
земельные участки,
земельные доли,
земли,
3) содержание:
основания возникновения, прекращения,
права и обязанности субъектов.
Тема: система органов управления земельным фондом.
План:
Понятие и система органов управления земельным фондом.
Полномочия органов общей и специальной компетенции
Понятие, виды и содержание земельным контролем.
Государственный мониторинг земли
Понятие и содержание землеустройства
Государственный кадастр недвижимости.
Понятие и система органов управления земельным фондом.
Управление земельным фондом – это исполнительно-распорядительная деятельность органов государственной власти и органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах их компетенции, направленная на публично-правовое регулирование земельных отношений в РФ в целях обеспечения рационального использования и охраны земель.
Полномочия РФ в сфере управления (ст.9 ЗК РФ):
Статья 9. Полномочия Российской Федерации в области земельных отношений
1) установление основ федеральной политики в области регулирования земельных отношений;
2) установление ограничений прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, а также ограничений оборотоспособности земельных участков;
3) государственное управление в области осуществления мониторинга земель, государственного земельного надзора, землеустройства;
(в ред. Федеральных законов от 13.05.2008 N 66-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3.1) осуществление государственного земельного надзора;
(пп. 3.1 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
4) установление порядка резервирования земель, изъятия земельных участков, в том числе путем выкупа, для государственных и муниципальных нужд;
(в ред. Федерального закона от 10.05.2007 N 69-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5) резервирование земель, изъятие земельных участков, в том числе путем выкупа, для нужд Российской Федерации;
(пп. 5 в ред. Федерального закона от 10.05.2007 N 69-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6) разработка и реализация федеральных программ использования и охраны земель;
7) иные полномочия, отнесенные к полномочиям Российской Федерации Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, федеральными законами.
Полномочия субъектов РФ (ст.10 ЗК РФ)
Статья 10. Полномочия субъектов Российской Федерации в области земельных отношений
1. К полномочиям субъектов Российской Федерации относятся резервирование, изъятие, в том числе путем выкупа, земель для нужд субъектов Российской Федерации; разработка и реализация региональных программ использования и охраны земель, находящихся в границах субъектов Российской Федерации; иные полномочия, не отнесенные к полномочиям Российской Федерации или к полномочиям органов местного самоуправления.
(в ред. Федерального закона от 10.05.2007 N 69-ФЗ)
2. Субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.
К вопросам местного значения относятся (ст.14 ФЗ “Об общих принципах организации МСУ в РФ”):
Сбор земельного налога
Учет и управление муниципальной земельной недвижимостью
Организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий расположенных в границах населенных пунктов поселения
Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки и т.д.
Вопросы для размышлений:
Какие ещё полномочия закреплены в различных федеральных законах, касающихся выполнения функции по управлению земельным фондом?
Возможна ли передача госполномочий ОМСУ в этой сфере?