6 Июля 1796 г. Внезапно умерла Екатерина II. Завершился один из блистательных периодов российской истории.

Павел.Император стремился укреплять самодержавный строй. Крепостное право было распространено на Новороссию (южная Россия у берегов Черного и Азовского морей), Дон и Предкавказье. Была введена строгая цензура, запрещен выезд за границу для получения образования, закрыты частные типографии и учебные заведения, запрещен ввоз в страну из-за границы любых книг, даже нот. Его деятельность была направлена на уничтожение того, что было сделано его матерью. Он отменил многие привилегии, данные Екатериной II дворянам, сохранил ' число губерний, восстановил почти все упраздненные при Екатерине II коллегии, ограничил местное самоуправление.

20.внутренняя политика Александра1.

12 марта 1801 г. на российский престол вступил старший сын Павла I Александр 1 (1801 — 1825). В изданном в тот же день манифесте Александр 1 объявил, о своей приверженности политическому курсу Екатерины II. В правлении нового императора выделяют два периода -либеральный и консервативный. Александр 1 начал с того, что восстановил отмененные Павлом 1 Жалованные грамоты дворянству и городам, освободил дворянство и духовенство от телесных наказаний. Перед Александром I стояли задачи последствий тирании отца, усовершенствования государственного строя России. образовался "Негласный комитет". Он не имел статуса государственного учреждения, но в первые годы царствования Александра I оказывал большое влияние на его политику и определял в основных чертах программу преобразований.

В 1801 — 1811 гг. был проведен ряд мер, призванных начать поиск решения крестьянского вопроса, преобразовать систему просвещения и реорганизовать органы центрального управления. Во время коронации Александр I торжественно заявил, что отныне прекращается раздача казенных крестьян в частные руки. Изданный 20 февраля 1803 г. указ о "вольных хлебопашцах" предусматривал освобождение крепостных крестьян с землей за выкуп целыми селениями или отдельными семействами по обоюдной договоренности с их помещиками. запрещали продавать крестьян на ярмарках, давать объявления в газетах.

Ряд либеральных мер был проведен в сфере просвещения и печати. В основу системы образования были положены принципы бессословности учебных заведений (за исключением военных), бесплатности обучения на низших ступенях, преемственности учебных программ. были открыты университеты. был открыт Царскосельский лицей. "Устав о цензуре" весьма либерального характера.

В 1802—1811 гг. проводилась министерская реформа. Старые петровские коллегии заменялись министерствами, где дела по каждому ведомству решались единолично министром, ответственным только перед императором.

С 1807 г. на арену политической жизни страны выдвинулся М.М.Сперанский (1772—1839). Выходец из семьи бедного сельского священника М.М. Сперанский благодаря своему выдающемуся уму, энергии и необычайной работоспособности быстро сделал карьеру государственного деятеля. В 1808 г. Александр 1 поручил ему разработать проект государственных преобразований. План содержал стройную систему центральных и местных учреждений на основе "разделения властей" — законодательной, исполнительной и судебной — при независимости судебной власти и ответственности исполнительной власти перед законодательной. Высшим судебным органом империи объявлялся Сенат, которому подчинялись губернские и окружные суды. Высшим органом, призванным объединить деятельность законодательной, исполнительной и судебной властей являлся Государственный совет. Он призван был служить связующим звеном между императором и высшими законодательными, исполнительными и судебными органами власти.

Александр I признал проект М.М. Сперанского.но проект был отклонен. Единственное, что воплотилось в жизнь из плана М.М. Сперанского, это учреждение 1 января 1810 г. '.законосовещательного Государственного совета при императоре.

Реформаторская деятельность Сперанского вызвала недовольство в высших дворянских кругах. Под влиянием их интриг в середине марта 1,1812 г. последовала опала и ссылка М.М. Сперанского. Однако уже в 1816 г. М.М. Сперанский был назначен пензенским губернатором, а Затем генерал-губернатором Сибири. В 1821 г. он был возвращен в Петербург и введен в состав Государственного совета.