Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Ответы полностью.doc
Скачиваний:
28
Добавлен:
22.09.2019
Размер:
253.95 Кб
Скачать

29. Развитие науки управления в России в условиях «новой экономической политики». Разработка концепции народно-хозяйственного планирования.

В 1921г. в стране происходит поворот к НЭПу, который предполагал использование рыночных механизмов для решения задач индустриализации и хозяйственного развития экономики. Это дает толчок к повышению интереса к зарубежному опыту в области НОТ в России. В 20-х гг. НОТ получает интенсивное развитие. В России действует 10 научно-исследовательских института НОТ, 1000 бюро секций и лабораторий НОТ, издается около 20 журналов, регулярно проводятся Всероссийские конференции НОТ. Проблемами НОТ руководит Ленин. НОТ действует во многих городах. Он развивается под влиянием двух подходов:

  1. при социализме не может быть тейлоризма

  2. надо адаптировать тейлоризм к задачам социалистического строительства

Выдвигались идеи о том, что развитие НОТ должно идти сверху, а другая точка зрения, что НОТ должен расти из рабочих масс. Объективно НОТ решал 2 задачи:

  1. подготовка и переподготовка кадров в соответствии с требованиями индустриальной культуры

  2. внедрение научных принципов организации и управления

Использовался большой опыт зарубежных специалистов. Опираясь на достижения Российской управленческой мысли нач. 20в. ученые делают значительный шаг вперед, развивая поиски новых форм и методов управления. Происходит разработка концепций стратегического народного хозяйства. Опыт стратегического народного хозяйственного планирования позволяет выделять 2 направления:

    1. индикативное планирование

2. директивное управление на основе государственной собственности.

В 30-х гг. перешли на мобилизационное управление => директивное управление =>командно – административное управление страной.

30. Организационно-технические концепции управления (Богданов а.А., Гастев а.К., Ерманский а.А.). Постановка проблемы организации труда в масштабе общества.

Организационно-техническая концепция управления занималась исследованием всеобщих законов организаций и их использования в сфере управления общественными системами. Эти исследования положили начало формированию науки теории организаций. Представители: Богданов, Ерманский, Гастев. Богданов (Малиновский) – российский философ, экономист, политический деятель, ученый, литератор. Он считал, что все виды управления имеют общие черты. Он публикует «Технология - всеобщая организационная наука» Вывод: жизнь пронизана организационными принципами. Необходимо системное изучение законов организации, которые действуют в технике, в экономике и организации людей, в политике организации идей. Недостатки: заумный язык, необычные термины, упрощенно воспринимал человеческий фактор. Ерманский создал концепцию оптимума, в ней сформулировал предпосылки рационального управления, связав его с техническим и экономическим прогрессом. Предвидел замену ручного труда машинным. Под влиянием технического прогресса механизации производства происходит сокращение физического труда и увеличивается доля умственного труда. Повышение значения управленческого труда, изменяются отношения между руководителями и исполнителями. Вклад Гастева заключается в разработке теоретических и экспериментальных идей новой науки – социальной инженерии, соединявшей в себе методы естественных наук, социологии, психологии и педагогики. Гастев внес вклад в сферу подготовки кадров, а также в сферу внедрения инновационных методов в производство. Большое внимание Гастев уделял организационной культуре производства.