15.Проблемы и перспективы интеграционных процессов в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Деятельность форума атэс.

В АТР 44 субрегиональные группировки, двусторонние ЗСТ – АСЕАН и ЗСТ м/у Австралией и Новой Зеландией, Форум Тихоокеанских островов.

АСЕАН (Ассоциация стран Ю-В Азии), 1967, 10 стран: Бруней, Вьетнам, Индонезия, Камбоджа, Лаос, Малайзия, Мьянма, Сингапур, Таиланд, Филиппины. Различия в уровнях экономического развития, большая зависимость от ВЭС с 3-ми странами, схожая структура эк-ки и экспорта. В 1977 г. переформирована в зону преференциальной торговли. В 1992 г. – формирование ЗСТ. Цель – повышение конкурентоспособности стран-членов на основе устранения торговых барьеров, роста привлекательности для зарубежных инвестиций, достижения экономической эффективности в регионе.

Основные направления: сокращение ставок пошлин до 0-5% на пром.и с/х продукцию, введение общего преференциального тарифа, гармонизация нац.стандартов в соответствии с международными нормами, ликвидация количественных ограничения во взаимной торговле промышленными товарами, сертификаты качества подлежат взаимному признанию, координация макроэкономической политики. В 2000 г. – ЗСТ.

+ ЗСТ услугами к 2020 г., инвестиционная зона.

В АТР создаются зоны экономического роста. Цель – экономическое развитие географически близких регионов на основе совместного использования факторов произ-ва (товаров, услуг, капитала, природных ресурсов), повышение уровня жизни населения на основе создания новых рабочих мест, повышение уровня развития менее развитых регионов, улучшение экономических, политических и культурных связей.

Три модели зон роста (основное – развитие инфраструктуры, туризма, промышленного производства и с/х):

1. полюса роста (южная зона роста – Сингапур, Малайзия, Индонезия)

2. совместное развитие природных ресурсов и инфраструктуры (северная зона – Сингапур, Малайзия, Таиланд или зона роста Большой Меконг)

3. использование преимуществ географической близости и перевод взаимных геополитических интересов в геоэкономические.

В регионе 11 зон роста. Невысокий спроса населения, узость внутренних рынков, нехватка инфраструктурных объектов, небольшая численность населения и проч.

ЗСТ м/у Австралией и Н.Зеландией – наиболее эффективная в мире двусторонняя ЗСТ. Нет тарифов на торговлю товаров и услуг, либерализована взаимная торговля услугами, свободное перемещение лиц, единые социальные стандарты.

Проблемы:

1. крайне низкий уровень эк.развития

2. однотипные и монокультурные товарные структуры экспорта

3. Отсутствие единой общерегиональной идеи

4. Различные политические цели участия в едином блоке

5. Большая экономическая, политическая, социально-культурная дифференциация

АТЭС – 89г., первая в Азиатско-Тихоокеанском регионе региональная межправительственная экономическая группировка – Форум Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество.

Участников: 21

Предназначение – определение правил региональной торговли и инвестиций. К 2010 г. создание ЗСТ товарами, услугами и движения инвестиций.

Первоначально 12 стран: США, Канада, Австралия, Новая Зеландия, Япония, Республика Корея и страны АСЕАН (Сингапур, Малайзия, Таиланд, Филиппины, Индонезия, Бруней). В 1991 – КНР, Гонконг и Тайвань. В 1993 – Мексика и Папуа-Новая Гвинея, в 1994 – Чили, 1998 – РФ, Перу, Вьетнам. Итого – 21 страна.

Цели:

• Поддержание экономического роста стран региона

• Укрепление многосторонней системы торговли с учетом роста экономической взаимозависимости стран

• Снятие ограничений на пути движения товаров, услуг, капиталов в соответствии с нормами ГАТТ/ВТО

Основные интегрирующие факторы:

• Динамичные темпы эк.развития

• Рост экономической взаимозависимости и взаимодополняемости

Принципы:

1) Сотрудничество только в экономической сфере

2) Почти полное отсутствие специального административного аппарата

3) Отказ от принуждения, примат добровольности

4) Приоритетное внимание к информационному обмену

5) Отказ от жесткого планирования перспектив эволюции Форума

Преимущества АТЭС:

• торговая и инвестиционная либерализация на односторонней основе позволяет учитывать разные уровни экономического развития

• содействие углубления экономического сотрудничества

• решение спорных политических вопросов (особенно территориальных)

Недостатки:

• неодназначная оценка эффективности, способности реализовать Богорскую цель

• не доказана практическая эффективность принципа односторонности

• противоречия в отношении чувствительных секторов (с/х – Азия и экологические товары - США)

Итог: за время своего функционирования АТЭС превратился из консультативного органа в динамичный инструмент содействия либерализации в АТР, но: расплывчатый необязательный характер, добровольность выполнения решений.

Деятельность:

Россия в АТЭС с 1998г. Цель – развитие Сибири и Дальневосточного региона за счет привлечения инвестиций из Азии. Сотрудничество в сфере транспорта и энергетики. Инвестиции привлекаются в добывающую отрасль. В 2012 году планируется проведение саммита АТЭС в России.

Форум в Лиме 2008: заключение соглашения не воздвигать инвестиционных барьеров и применении прочих протекционистских мер в течение 12 месяцев, так как это гибельный путь, подписание двусторонних соглашений о свободной торговле, борьба с пиратством, кооперация в противодействии колебаниям цен на продовольствие в АТР, борьба с терроризмом и безопасность торговли, социальная ответственность и борьба с коррупцией, климатические изменения, укрепление АТЭС

Варианты развития: создание ЗСТ в АТЭС (мягкая схема И) или формирование Восточноазиатской ЗСТ, вообще смотри принцип 5. До 2010 действует мораторий на расширение, в то же время ожидается вступление Колумбии.

1 Снижение для США составит с потолочного значения в 48,2 млрд.ам.долл. до около 14,5 млрд.ам.долл.

2 Снижение для ЕС составит с потолочного значения в 110,3 млрд.евро до около 24,3 млрд.евро.