- •1.Предмет и методы теории государства и права.
- •2.Теория государства и права в системе юридических наук.
- •3.Причины и формы возникновения государства.
- •4.Основные учения о происхождении и сущности государства.
- •5. Государственная власть: понятие, принципы, формы.
- •6. Понятие и сущность государства. Признаки государства.
- •7. Внутренние функции государства.
- •8. Социальная функция государства и механизм ее реализации.
- •9. Экономическая функция государства и механизм ее реализации.
- •10. Внешние функции государства.
- •11. Налоги как признак государства
- •13.Монархия как форма правления.
- •12.Республика как форма правления.
- •14. Федеративная форма государственного устройства
- •15. Унитарная форма государственного устройства.
- •16. Демократический политический режим
- •17. Тоталитарный политический режим.
- •18. Механизм государства: понятие и структура.
- •19. Налоговые органы в механизме государства
- •20. Органы государства: понятие, признаки и виды.
- •21. Государственный аппарат: понятие, структура, принципы организации и деятельности.
- •23. Исполнительные органы государства.
- •Независимость
- •Неограниченность срока полномочий или несменяемость.
- •Неприкосновенность судей
- •26. Политическая система общества.
- •27. Место и роль государства в политической системе общества.
- •28. Правовой статус личности.
- •29. Социальное государство: понятие, признаки и принципы.
- •30. Правовое государство: понятие, признаки и принципы.
- •31. Разделение властей как принцип организации и деятельности правового государства.
- •32. Основные права личности: понятие, принципы и классификация.
- •33. Юридические гарантии прав личности.
- •34. Основные обязанности граждан.
- •35. Гражданское общество: понятие, структура, принципы.
- •36. Понятие, сущность и принципы права.
- •37. Причины и формы возникновения права
- •3. Причины возникновения права
- •38. Функции права.
- •Основные учения о праве.
- •Романо-германская правовая система.
- •Англо-саксонская правовая система.
- •42.Мусульманская правовая система.
- •43. Понятие, структура и виды правосознания.
- •44. Правовая культура: понятие и виды.
- •Понятие, признаки и структура нормы права.
- •46. Способы изложения правовых норм в нормативно-правовых актах.
- •47. Классификация норм права.
- •48. Формы права.
- •49. Понятие и виды нормативно-правовых актов.
- •50. Понятие, признаки и виды индивидуальных правовых актов.
- •51. Понятие, признаки и виды законов
- •52. Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •53. Правотворчество: понятие, принципы, виды.
- •54. Систематизация нормативных актов.
- •55. Система правовых норм.
- •Предмет и метод правового регулирования.
- •Правовые отношения: понятие, признаки и виды.
- •Субъекты правоотношений и их юридические свойства
- •59. Субъективные права и юридические обязанности субъектов правоотношений.
- •60. Понятие и классификация юридических фактов.
- •61. Понятие, формы и механизм реализации права.
- •62. Пробелы в праве и способы их преодоления.
- •63. Юридические коллизии и способы их разрешения.
- •Толкование норм права.
- •Понятие, признаки и виды правонарушений.
- •66. Юридический состав правонарушения.
- •Понятие, признаки и основания юридической ответственности.
- •Принципы и виды юридической ответственности.
- •Механизм правового регулирования: понятие и основные элементы.
- •Понятие, принципы и гарантии законности. Соотношение правопорядка и законности.
21. Государственный аппарат: понятие, структура, принципы организации и деятельности.
Аппарат государства есть система государственных органов, взаимосвязанных общими принципами организации и деятельности. Подобные принципы - это исходные идеи, руководящие положения, определяющие основные подходы к формированию и функционированию государственных органов
Такими принципами могут выступать:
принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина - предполагает соответствующие обязанности государственных органов и служащих признавать, соблюдать и защищать их;
принцип демократизма - выражается прежде всего в широком участии граждан в формировании и организации деятельности государственных органов, в учете в политике государства разнообразных интересов большинства населения;
принцип разделения властей (на законодательную, исполнительную и судебную) - создает механизмы, минимизирующие произвол со стороны властных органов и должностных лиц;
принцип законности - означает обязательность соблюдения всеми органами государства, государственными служащими, гражданами Конституции, законов и подзаконных актов;
принцип гласности - обеспечивает информированность общественности о практической деятельности конкретных государственных органов, гарантирует "прозрачность" процесса функционирования чиновников;
учет интересов регионов (в федеративных государствах) выступает в виде принципа федерализма;
принцип профессионализма - создает благоприятные условия для использования наиболее квалифицированных работников в деятельности государственного аппарата, гарантирует высокий уровень решения основных вопросов государственной жизни в интересах населения страны;
принцип сочетания коллегиальности и единоначалия - обеспечивает разумное соотношение демократических и бюрократических начал государственного аппарата;
принцип сочетания выборности и назначаемости - выражает оптимальное соотношение децентрализации и централизации в государственном управлении;
принцип иерархичности - заключается в том, что органы государства занимают в государственном аппарате разные уровни (одни органы подчинены другим, решения вышестоящих органов обязательны для нижестоящих).
22. Законодательные органы государства. ЗО гос-ва – это органы государственной власти, основным назначением которых является установление общих правил регулирования общественных отношений в законодательной форме.
ЗО свою деятельность осуществляют в 3-ёх направлениях:
- Издание законов, в которых установлены общие правила поведения
- Формирование других органов государственной власти
- Контроль за осуществлением законодательства
В Конституции РФ сказано, что Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации - является представительным и законодательным органом Российской Федерации. Федеральное Собрание состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы.
В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта РФ: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти. Гос. Дума состоит из 450 депутатов.
Государственная Дума избирается сроком на пять лет.
Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно. Заседания Совета Федерации и Гос. Думы являются открытыми. В случаях, предусмотренных регламентом палаты, она вправе проводить закрытые заседания. Палаты могут собираться совместно для заслушивания посланий Президента, посланий Конституционного Суда, выступлений руководителей иностранных государств.
Основная их функция - осуществление общефедерального или регионального законодательства, принятие законов. Это утверждение изменений в налогообложении, утверждение бюджета страны, ратификация международных соглашений и договоров, объявление войны. Федеральное Собрание исполняет некоторые контрольные функции за исполнительной властью. Контроль осуществляется посредством федерального бюджета, принимаемого Государственной Думой.
К ведению Совета Федерации относятся: а) утверждение изменения границ между субъектами федерации;
б) утверждение указа Президента о введении военного и чрезвычайного положения; г) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил России за пределами территории; д) назначение выборов Президента; е) отрешение Президента от должности; ж) назначение на должность судей Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного Суда з) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации, заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.
К ведению Государственной Думы относятся: а) дача согласия Президенту на назначение Председателя Правительства; б) решение вопроса о доверии Правительству; в) заслушивание ежегодных отчетов Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой; г) назначение на должность и освобождение от должности Председателя ЦБ РФ; д) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты, половины состава ее аудиторов и Уполномоченного по правам человека ж) объявление амнистии; з) выдвижение обвинения против Президента для отрешения его от должности.
Федеральные законы принимаются Государственной Думой большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Принятые Государственной Думой федеральные законы в течение пяти дней передаются на рассмотрение Совета Федерации.
Федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации. В случае отклонения федерального закона Советом Федерации палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего федеральный закон подлежит повторному рассмотрению Государственной Думой.
В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации федеральный закон считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы.
Принятый федеральный закон в течение пяти дней направляется Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования. Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней подписывает федеральный закон и обнародует его.