3. Принципы федерализма и их реализация в сист гос и муницип финансов. Роль бюджета в системе финансов общественного сектора.

Федеративное построение России и соотв деление финансов на государственные и муниципальные опред-ся разновидностью имущественных отношений, а именно наличием гос и муниц форм собственности. Гос собственность РФ имеет 2 ступени: федер гос собственность и субфедер собственность. Муниц собств – это собствен-ть, кот явл общей для проживающ на дан территории. Имеют место опред принципы функционирования гос и муниц финансов, которые вытекают из конституционного устройства:

1. принцип федерализма. Он означает, что вся фин деят-ть органов гос управления и мсу осущ-ся в единстве интересов федерации, её субъектов и муницип образ-й.

2. единство фин пол-ки и денеж системы. Он проявл себя в единстве законодат базы, денеж системы, форм ведения фин документации, порядка мобилизации и расходования фин ресурсов

3. принц равноправия субъектов федерации. В соотв с ним фин законодательство примен-ся ко всем субъектам РФ, опред-ет степень их самостоятельности.

4. Принц самостоят-ти органов мсу, включ финансовое. В соотв с ним органы мсу самост-но разрабатывают, утверждают и исполняют местные бюджеты, устанавливают порядок использования ср-в от муниц-го им-ва.

5. Соц направленность гос и муниц фин-ов. Здесь определ-ся в 1 очередь реш задач: благосостояние нас-я, оздоровление.

6. Принц раздел законодат и исполнит властей.

7. Принц участия граждан в фин деят-ти госва и органов мсу

8. Принц гласности, кот подразумевает прозрачность деят-ти органов власти в части упр-я фин потоками, прежде всего доступность инф-ии.

9. Принц плановости и соотв достоверности означ, что гос и мсу должны осущ-ть предварит расчеты по всем напрвлениям фин деят-ти, соотв реалии эк-ого сост страны и возможностям ее разв-я.

Являясь центральным звеном бюджет как экономическая категория в своей сущности выражает характер тех распределительных процессов, кот-е складываются в обществе по поводу стоимостного распределения стоимостного продукта в определенных целях. Особой чертой данного перераспределения является императивный(обязательный) хар-р.

4.Социально-экономическая сущность и функции бюджета. Бюджет как инструмент государственного регулирования эк-ки и соц сферы.

Бюджет гос-ва - центральное звено его финансовой системы. Посредством бюджета центрального Правительства, спец. Внебюджетных фондов, бюд.субъектов федерации перераспределяется до одной трети ВВП. Посредством системы формирования доходов, основанной на налогооблажении предпринимательского сектора и работающего населения, бюджет воздействует на деловую активность населения и в целом на рынок. Посредством дальнейшего распределения расходов гос-во получает возможность для регулирования объемов, темпов и структуры нац. Производства для решения задач целенаправленного развития об-ва. Являясь центральным звеном бюджет как экономическая категория в своей сущности выражает характер тех распределительных процессов, кот-е складываются в обществе по поводу стоимостного распределения стоимостного продукта в определенных целях. Особой чертой данного перераспределения является императивный(обязательный) хар-р.

Согласно бюджетному кодексу бюджет это…из БК. В части финн.отношений бюджет выполняет 2 функции:

1. перераспределительная. (Она имеет две подфункции:1формирование доходов бюджета;2распределение расходов)Доходы и расходы бюджета представляют собой единый план, выполненный в форме документальной росписи гос-х или муницип. Дох-в и рас-в. По средством бюджета перераспределяется нац продукт.Гос-во активно вмешивается в процесс воспроизводства, регулирует его структуру, реализует социальную политику, осуществляет деят-ть в области регултр-я обороны, правопорядка итд.

2.посредством контрольной функции гос-во осущ-ет мониторинг финн.потоков в целях налогооблажения и формирования бюджета, а также в целях направленного использования бюджетных рес-в.