- •1.Финансы общественного сектора. Государственные финансы. Их роль в обеспечении задач и функций государственного управления.
- •3. Принципы федерализма и их реализация в сист гос и муницип финансов. Роль бюджета в системе финансов общественного сектора.
- •4.Социально-экономическая сущность и функции бюджета. Бюджет как инструмент государственного регулирования эк-ки и соц сферы.
- •5.Бюджетная система рф, ее структура и уровни. Взаимодействие основных звеньев бюджетной системы рф.
- •6. Принципы функционирования бюджетной системы рф. Вытекающие из них требования и проблемы реализации.
- •7. Бюджетная классификация рф, ее состав. Классификация операций сектора государственного управления (косгу)
- •Классификация доходов бюджетов. Назначение и содержание кодов классификации доходов бюджетов.
- •9. Классификация расходов бюджетов. Назначение и содержание кодов классификации расходов бюджетов.
- •Раздел 04-нац эк-ка, подразделы 01-общеэк вопросы, 02-топливно-энергетич комплекс, 03-исслед-е и использование космического пространства, 04-воспроизводство минерально-сырьевой базы.
- •10. Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов. Назначение и содержание кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
- •11. Доходы бюджетов. Виды доходов. Их формирование и зачисление в бюджеты различных уровней.
- •16. Расходы бюджетов. Формирование расходов бюджетов. Бюджетные ассигнования, их целевое назначение.
- •17. Бюджетные инвестиции в объекты гос-ой и муниципальной собственности. Порядок выделения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций.
- •18. Расходные обязательства Российской Федерации, субъекта рф, муниципального образования. Реестры расходных обязательств.
- •Специфика структуры и содержания расходных обязательств, принимаемых Российской Федерацией, субъектом Федерации, муниципальным образованием.
- •20. Размещение государственных и муниципальных заказов. Общие положения федерального законодательства о размещении заказов.
- •21. Заказчики и участники размещения заказов для государственных и муниципальных нужд. Способы и особенности размещения заказов.
- •Необходимость формирования сбалансированного бюджета. Дефицит бюджета, причины его возникновения, пути преодоления и источники финансирования. Предельные параметры дефицита.
- •25. Государственный кредит. Сущность и функции государственного кредита.
- •31. Межбюджетное регулирование как форма перераспределения финансовых ресурсов бюджетной системы государства, его необходимость и формы.
- •32. Консолидированный бюджет. Консолидация бюджетов различных уровней. Необходимость и сущность бюджетной консолидации.
- •33. Источники финансовой помощи бюджетам субъектов Федерации и местным бюджетам. Специальные бюджетные фонды финансовой помощи и компенсации расходов.
- •35. Целевые фонды бюджетной системы государства - опыт мировой практики. Виды фондов, источники их формирования, назначение и использование.
- •36. Система государственных внебюджетных фондов в рф. Назначение, доходы и расходы фондов.
- •37. Пенсионный фонд Российской Федерации. Формирование и использование средств фонда.
- •38. Фонд социального страхования рф. Формирование и использование средств фонда.
- •39. Государственный фонд обязательного медицинского страхования. Федеральный и территориальные фонды, их формирование и использование.
- •41. Среднесрочное бюджетное планирование. Механизм формирования и исполнения среднесрочного бюджета. Горизонт среднесрочного бюджетного планирования.
- •42. Планирование в бюджетных организациях. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения.
- •43. Бюджетирование, ориентированное на результаты, его содержание и внедрение в практику бюджетного планирования.
- •44. Бюджетный процесс. Уч-ки бюд-го процесса. Бюджетные полномочия уч-ов бюджетного процесса.
- •45. Основы составления проектов бюджетов. Долгосрочные целевые программы. Ведомственные целевые программы.
- •46. Порядок рассмотрения и утверждения проектов бюджетов.
- •47. Исполнение бюджетов бюджетной системы рф. Кассовое обслуживание исполнения бюджетов органами Федерального казначейства.
- •48. Сводная бюджетная роспись. Кассовый план. Бюджетная роспись.
- •49. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности.
- •50. Полномочия и деятельность органов государственного и муниципального финансового контроля по надзору за исполнением бюджетов.
- •51. Современная бюджетно-налоговая политика в рф, ее цели, задачи и основные направления совершенствования.
- •52. Бюджетные системы зарубежных стран, их характеристика и особенности.
16. Расходы бюджетов. Формирование расходов бюджетов. Бюджетные ассигнования, их целевое назначение.
Расходы бюджетов – ден средства, направленные на фин обеспечение задач и функций гос-ва и местного самоуправления. В основе общих положений о расходе бюджета лежит понятие расходных обязательств, под которыми понимаются обязанности РФ, субъектов РФ, муниципального образования по предоставлению средств в соответствующий бюджет. Расходные обязательства могут возникать перед: Физ и Юр лицами, Органами гос власти, Органами местного самоуправления, Иностр. гос-вами.
Расходы фед бюджета формируются по след принципам:
Территориальный (расходы по субъектам федерации)
Отраслевой (расходы министерств и ведомств)
Функциональный (расходы на социальные, научные, экологические и другие целевые программы).
Формирование расходов бюджетов бюджетной системы РФ осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством РФ разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству РФ, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств соответствующих бюджетов.
К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:
1)оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ), в том числе ассигнования на оплату государственных (муниципальных) контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд; 2) социальное обеспечение населения;
3)предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями; 4)предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
5)предоставление межбюджетных трансфертов;
6)предоставление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права;
7)обслуживание государственного (муниципального) долга;
8)исполнение судебных актов по искам к РФ, субъектам РФ, муниципальным образованиям о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий органов государственной власти органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов.
17. Бюджетные инвестиции в объекты гос-ой и муниципальной собственности. Порядок выделения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности предусматриваются в соответствии с долгосрочными целевыми программами, а также нормативными правовыми актами.Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности сметной стоимостью более 1,5 миллиарда принимаются Правительством Российской Федерации, а менее 1,5 миллиарда рублей, не включенные в долгосрочные целевые программы, принимаются главным распорядителем . Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности в форме капитальных вложений в основные средства могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями. Государство заинтересовано в существовании высокоразвитой инновационной сферы, так как это обеспечивает стране передовые промышленные позиции, дополнительные доходы, которые национальные предприятия смогут получать в сфере международной торговли. Представляя интересы всех субъектов экономики, государство должно обеспечить финансирование тех инноваций, внедрение которых обещает ожидаемый народнохозяйственный эффект. Особое значение в бюджетных расходах имеют расходы на финансирование бюджетных инвестиций. Они предусматриваются соответствующим бюджетом при условии включения их в федеральную или региональную целевую программу либо в соответствии с решением Федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления. Бюджетные инвестиции включаются в проект бюджета при наличии технико-экономического обоснования инвестиционного проекта, проектно-сметной документации, плана передачи земли и сооружений, проекта договора между Правительством РФ, органом исполнительной власти субъекта РФ или местного самоуправления и юридическим лицом об участии Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования в собственности субъекта инвестиций. Созданные с привлечением бюджетных средств объекты производственного и непроизводственного назначения в эквивалентной части уставных капиталов и имущества передаются в управление соответствующим органам управления государственным или муниципальным имуществом.