78Принципы комплектования и прохождения службы в полиции.

Требования: физич.данные на основе мед.обследования, бег 100м., прыжок в высоту(Франция), рост(165см. Италия, 168см.-Франция). Формирование: назначение, выборы, конкурсный отбор. Способы комплектования армии: 1) система воинской повинности-т.е.все мужчины обязаны определенный срок прослужить в воор.силах – ФРГ, Италия, Израиль). 2) волонтерское(профессиональное)- добровольный порядок, заключ-ся спец.договор.(США, Англия). 3) смешанная система- часть формируется на основе

призывной, и часть профессиональные служащие.

79. Пенитенциарные системы зар.стран. Виды органов исполняющих наказание, основы, формы их деят-ти. Пенит.системы – органы исполнения наказания виде лишения свободы. Тюрьмы-1) местные(при небольшом сроке), центральные(при длительном сроке), 2) для женщин, для мужчин, 3) для взрослых, для несовершеннолетних. Например в США: федеральные тюрьмы- при большом сроке, тюрьмы в ведении штатов- срок не больше 1года, реформатории- для молод.заключенных(30-35л.), местные- при кратких сроках до 1 года, тюрьмы-формы- для вывода заключенных на работу, тюрьмы для несоверш-х.

80.Конституционные основы военного строительства в зар. странах. Место и роль вооруж. сил в системе госуд. институтов зар. стран. Конституц. основы организации служб безопасности и разведки .

Армия комплектуется либо на основе всеобщей воинской обязанности (Франция до 1996 г., Бразилия, Германия, Египет и др.), либо на основе волонтерской системы (по контрактам на определенный срок службы, обычно не менее трех лет). Всеобщая воинская обязанность распростра­няется на мужчин, достигших опред. возраста, в некоторых стра­нах (Израиль) она распространяется и на женщин. В период войны при системе всеобщей воинской обязанности женщины, имеющие опред. специальности (медицинские, радиотехнические и др.), также могут быть призваны в армию, в мирное время они стоят на воинском учете по месту жительства. Во многих странах наряду с армией, комплек­туемой по призыву, имеются подразделения, формируемые по контрак­там. Такие подразделения (иногда отдельные, а иногда вместе с военнос­лужащими, проходящими службу на основе воинской обязанности) со­здаются и в постсоциалистических странах. В Швейцарии существует уникальная система: мужчины с 19 до 42 лет числятся в армии, но хранят стрелковое оружие и боеприпасы к нему дома. Они призываются раз в год на краткосрочные сборы. Постоянный штат в швейцарской армии составляет около 800 человек. В некоторых странах конституция запре­щает иметь постоянную армию (Коста-Рика, Япония). Словом, есть различные модели организации воор.сил, но в целом армия, создаваемая на основе всеобщей воинской обязанности, слишком многочисленна и недостаточно профессиональна, хотя она в какой-то мере и готовит почти все мужское население и часть женского к обороне страны. Армия, формируемая на основе волонтерской систе­мы, — это небольшая, профессиональная, но гораздо более дорогая армия. При такой системе задачи обороны страны в какой-то мере обо­собляются от ее основного населения. Иные формы организации воору­женных сил связаны с особенностями конкретных государств.

81.Основные этапы конституционного строительства. Характерные признаки британской конституции. Источники конституционных норм. В Великбр.конституция — это сово­купность законов, прецедентов и конст. соглашений), котор. определяют: порядок формирования и полномочия органов гос-ва, принципы взаимоотношений гос.органов между собой и гос. органов и граждан. Характерные черты конституции:1) Британская конст. является единой для Соединенно­го Королевства Англии, Уэльса, Шотландии и Северной Ирлан­дии. 2) является неписаной. Отсутствие единого писаного текста позволяет говорить о трех составляющих британской конституции: Статутное право; Общее право ;Конституционные соглашения. Общее влияние на формирование этих источников ока­зывали и оказывают труды авторитетных юристов.3) является "гибкой" конститу­цией, поскольку в английском праве нет различия между "кон­ституционным" и "текущим" законом. Действует общий порядок принятия и изменения парламентских законов, которые не могут пересматриваться судами или объявляться неконституционными.Источники британской конституции :Статуты. Эта категория актов, составляющих брит. Конст., охватывает акты Парламента и акты делегирован­ного законодательства. Статуты как часть конституции можно представить следующим образом:1) правовые акты, принятые до XX в., но сохраняющие свое значение как действующее право: Великая Хартия Вольно­стей 1215 г.; Билль о правах 1689 г. 2) парламентские законы, принятые в этом столетии: законы о Парламенте 1911 и 1949 гг.; законы о пэрах 1958 и 1963 гг.; 3) акты делегированного законодательства, принятые испол­н. властью на основе прав, делегированных Парламентом- акты, издаваемые министрами Короны, местными органами власти и публичными корпорациями. 4)Судебные прецеденты, содержащие принципы конст.права, создавались в ходе обычной судебной практики. В большинстве своем это решения Высокого суда (отделение коро­левской скамьи), Апелляционного суда и Палаты лордов. Среди них:наличие субъективного права предполагает на­личие средств его защиты; изменение зако­нодательства осуществляется только путем принятия парла­ментского закона; приказы общего характера об обыске незаконны; нет права взимать налоги без раз­решения Парламента; стороны в процессе имеют равное право быть выслушанными.

Прецеденты устанавливают принципы касающийся королевской прерогативы: Монарх не может своим решением объявить преступлением то, что таковым до этого не считалось.Прерогатива монарха не больше, чем это дозволено правом страны. Последовательные изменения в праве осущ-ся путем принятия парлам.закона. 5)труды авторитетных юристов 6). Конституционные соглашения-это правила полит. практики, которые считаются обязательными для тех, к кому они относятся, и ко­торые не являются юрид. законами, поскольку их выполнение не может обеспечиваться решением суда или палат Парламента 1) Конст. соглашения, регламентирующие отно­шения монарх—Кабинет министров:а) монарх поручает лидеру партии или блока партий, побе­дивших на выборах в Палату общин, сформировать Правитель­ство; б) монарх назначает министров по рекомендации Премьер-министра; в) назначаемые министры образуют "Правительство", в рамках которого создается "Кабинет"; в его состав входят мини­стры, именуемые членами Тайного совета; г) монарх в осуществлении своих законных полномочий обязан сле­довать советам Кабинета в лице Премьер-министра; д) монарх обязан подписать законопроект, принятый Парламентом; е)британский монарх назнача­ет Генерал-губернатора государства — члена Содружества по со­вету Премьер-министра этого государства; 2) Конст. соглашения, регулирующие отношения между палатами Парламента: а) парламентское большинство не должно лишать возможно­сти высказываться парламентское меньшинство. Обязанность Спи­кера — следить за этим; б) замещение вакансий в комитетах Пар­ламента должно осуществляться пропорционально представитель­ству политических партий в палате.